Диссертация (1145597), страница 50
Текст из файла (страница 50)
На наш взгляд, оценкой зрелости институтаразвитиячеловеческогокапиталаявляютсяпоказателираннейпредпринимательской активности: количество вновь созданных предприятий;уровень потенциального предпринимательства – склонность и способностьнаселения страны к предпринимательству в существующих социальных,культурныхиэкономическихусловияхсуществования[Верховская О.Р.,Дерманов В.К., Дорохина М.В., Катькало В.С., 2006]. Такая активность зависит отобщественного мнения, насколько сложно или легко вести свой бизнес, какиебарьеры возникают, какими знаниями и навыками нужно обладать, чего можнодостигнуть [Овчинникова А.В., 2013].Согласно результатам различных исследований [Peake W.O., Marshall M.I.,2009; Верховская О.Р.
и др., 2006; Обследование Левада Центра, 2012; Молодежьималыйбизнес,2009;Широкова Г.В.,Куликов А.В.,2011]вРоссиисформировался благоприятный имидж предпринимателя. Так, 60% респондентов,считают, что люди, успешно организовавшие новый бизнес, имеют высокийстатус и пользуются уважением в обществе [Верховская О.Р.
и др., 2006]. Средимолодежи – студентов, такое положительное отношение характерно для 87,2%[Молодежь и малый бизнес, 2009]. Более 66% опрошенных отмечают, что«Предприниматели создают новые продукты и услуги, и от этого польза ивыигрышдлявсехнас»,«Предпринимателисоздаютрабочиеместа»[Обследование Левада Центра, 2012].Одним из приоритетных направлений институциональных измененийявляется изменение базовых установок молодежи, как наиболее мобильной,активной части общества, об их самореализации.300ИНСТИТУТЫРАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГОДОМОХОЗЯСТВАПОЛИТИКИ И ПРАВАКАПИТАЛАВЕДЕНИЯ БИЗНЕСАФУНКЦИИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАФормирование:Формирование:Формирование: Общественного мнения о роли Семейного бизнеса Законотворческая деятельностьпредпринимательства Государственное регулирование Знаний и навыковдля Государственный контрольосуществления Налогообложениепредпринимательской деятельностиСТЕПЕНЬ ЗРЕЛОСТИ ИНСТИТУТОВсемейныхКАЧЕСТВЕННЫЙМЕТОДЫ АНАЛИЗА Предпринимательская активность ПреемственностьпредприятийАдминистративные барьерыКоррупцияУровень налогового бремениДобросовестная конкуренция Исследования GEM, GUESSS, Исследования GUESSS Рейтинги World Bank: DoingЦМИ Сбербанка, ИнститутаBusiness, WEF, EBRD – WB BEEPS,комплексных стратегических«ИндексОпоры»исследований Исследования НИСИППКОЛИЧЕСТВЕННЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИУТОВ Количество вновь созданных Количество занятых в семейном Структура рынка: крупный ипредприятий (до 3,5 лет)бизнесемалый бизнес Количествосемейных Валовой внутренний продуктпредприятийРисунокСтруктура4.12–анализаформированияинститутовпредпринимательства [Овчинникова А.В., 2013].Признание важности общественной роли предпринимателя благоприятноотражается на мнении студентов об их профессиональном будущем: 11,7% хотятзаняться предпринимательской деятельностью после окончания вуза, 47,1%спустя пять лет [Широкова Г.В., Куликов А.В., 2013].С другой стороны, 23% населения разделяют идеи равномерногораспределенияблаг[Верховская О.Р.,Дерманов В.К.,Дорохина М.В.,Катькало В.С., 2006], а 59% считают, что предприниматели думают только освоей выгоде, эксплуатируют других, пользуются результатами чужого труда,73 %крайненегативноотносятсякпредставителямкрупногобизнеса[Обследование Левада Центра, 2012].Важнымбарьеромдляпредпринимательскойактивностиявляетсяотсутствие знаний и навыков для открытия собственного бизнеса.
Среди301непредпринимательской части населения доля тех, кто чувствует в себе силы иуверенвсвоейкомпетенциидляосуществленияпредпринимательскойдеятельности, составляет не более 15% [Верховская О.Р., Дерманов В.К.,Дорохина М.В., Катькало В.С., 2006]. Для студентов этот барьер находитсянаравне с «доступом к финансовым ресурсам» [Широкова Г.В., Куликов А.В.,2011], лишь 11,6% отметили отсутствие его для себя [Молодежь и малый бизнес,2009].Несмотря на положительную динамику по вновь созданным предприятиям,индекс ранней предпринимательской активности является самым низким среди 69стран – участниц GEM и составляет всего 4 % (процент населения в возрасте от18 до 64 лет, являющегося вовлеченными в создание бизнеса или владельцынового бизнеса менее 3,5 лет) [Верховская О.Р., Дерманов В.К., Дорохина М.В.,Катькало В.С., 2006].Таким образом, положительные сдвиги в формировании данной группыинститутов незначительны: произошло преодоление многих барьеров восприятияпредпринимательства, вызванных историческими предпосылками, но отсутствиеспециальных знаний и навыков тормозит раннюю предпринимательскуюактивность [Овчинникова А.В., 2013]..Особенностью российского предпринимательства является отсутствиетакого сектора экономки, как семейный бизнес.
Во многом это связано сформированием новых принципов функционирования института домохозяйства,совершенно отличных от тех, которые были приняты в советский период.В предпринимательскую деятельность вовлечено население в возрасте 20-64года. Его можно условно разделить на два поколения, ментальность одного(40−64 года) формировалась в советский период, другого (20−40 лет) – впостсоветский. Первое поколение – 34,61% от всего населения России −предъявляет большие требования к государственным гарантиям, не имеетпредпринимательского опыта, второе – 31,75 %, несмотря на становление вовремя развития рыночного механизма в России, еще не выработало эффективных302норм, правил предпринимательского поведения, которые можно было быпрививать будущим поколениям [Овчинникова А.В., 2013]..У 19,05% опрошенных студентов родители являются собственникамибизнеса, из них 36,79% респондентов готовы стать их приемниками.
Среднийвозраст Российского семейного бизнеса составляет 11 лет [Широкова Г.В.,Куликов А.В., 2011]. Таким образом, для нашей страны еще не характернапередача опыта, навыков ведения бизнеса из поколения в поколение, что,конечно, негативно сказывается на качестве предпринимательской среды, степениего зрелости.«Семья», как экономический агент: «Семья Форд», «Семья Ротшильдов»,«СемьяКрупп»,«СемьяДюпон»,какИнститутпредпринимательстваформируется в течение длительного времени.
В России еще рано говорить оформировании семейных кланов, преемственности основ предпринимательскойдеятельности [Овчинникова А.В., 2013].Политико-правовыеИнститутызадаюттраекториюреформированиязаконодательства, государственного регулирования, контроля, налогообложения.Степень их зрелости определяется отсутствием административных барьеров,коррупции,наличиемдобросовестнойконкуренции,справедливостьюраспределения налогового бремени [Овчинникова А.В., 2013].Используя понятие «институты» из работ Е. Остром [Ostrom E., 1990], мыопределилисодержаниекатегории«Политико-правовыеинституты».Этосовокупность действующих правил в области законотворческой деятельности,государственного регулирования, контроля и налогообложения, на основекоторыхустанавливается,ктоимеетправоприниматьрешениявсоответствующих областях, какие действия разрешены или ограничены, какиеобщие правила будут использоваться, каким процедурам необходимо следовать,какая информация должна предоставляться, а какая нет, и какой выигрышполучат индивиды в зависимости от своих действий [Овчинникова А.В., 2013].303Результатом функционирования политико-правовых институтов являетсяпредпринимательская активность: структура рынка – соотношение объемовпродукции крупного и малого бизнеса, валовой внутренний продукт.Качественный метод анализа зрелости политико-правовых институтов насовременном этапе представлен различными международными и отечественнымирейтингами Мирового банка (WorldBank: DoingBusiness), Европейского банкареконструкциииразвитияэкономическогофорума(EBRD(WEF),–WBнациональнымBEEPS),международногорейтингомобщественнойорганизации «Опора России» – «Индекс опоры», а также различнымиисследованиями предпринимательской среды НИСИПП (Национальный институтсистемных исследований проблем предпринимательства) [Овчинникова А.В.,2013].Каждыйметодологии,изприведенныхсистемерейтинговпоказателей,основываетсяоценках.Ихнасобственнойрезультатывесьмапротиворечивы, например, в рейтинге «Индекс опоры» Ульяновская область пооценке условий развития малого и среднего бизнеса занимаем 31−33-е место из39, а согласно DoingBusiness занимает 1-е место из 30 по степениблагоприятности для ведения бизнеса.
Таким образом, место страны, региона вопределенном рейтинге определяется методикой проведения, выборки, расчета. Ивсегда можно найти или создать такой рейтинг, где предприятие, регион, страназаймут первое место [Овчинникова А.В., 2013].В любом случае каждый из этих рейтингов обозначил основные недостаткиполитико-правовых институтов России: отсутствие доступности инфраструктуры,наличиеадминистративныхбарьеров,коррупция,высокийуровеньнедобросовестной конкуренции. Согласно международным сравнениям Россия поэтим критериям во многом отстает даже от развивающихся стран.Дополняякачественнуюхарактеристикуинституциональныхпреобразований статистическими данными, нельзя не заметить, что за последние10 лет произошли значительные изменения в функционировании этих институтов.304Согласно общественному мнению, административные барьеры до сих порявляютсяощутимымипредпринимательскойдлясреды.бизнеса,Так,согласноформированиядинамичнойисследованию,проведенномуобщественной организацией «Опора Росси»: 33% респондентов отметили ихдостаточно высокий уровень, особенно, в таможенных процедурах и федеральномотраслевом регулировании.