Диссертация (1145597), страница 49
Текст из файла (страница 49)
России не удалось преодолеть основныетенденции становления данной формы бизнеса, поэтому малые предприятия насегодняшний день зачастую представляют собой семейный (традиционный) илинеустойчивый, борющийся за выживание бизнес. Для перехода к динамическим,гибким, восприимчивым к инновациям формам необходима эффективнаядиверсификацияразвитыхкрупныхпредприятий[Матвеев В.В.,Овчинникова А.В., 2015; Овчинникова А.В., 2014].Вторая причина низкого потенциала малого бизнеса России − отсутствиеразвитой институциональной среды предпринимательства и инновационнойдеятельности.
Основные мероприятия со стороны правительства: обучение,финансирование, субсидирование, аренда помещений носят точеный характер,что отражается в низких абсолютных показателях малого инновационногопредпринимательства.Структуры отраслей (соотношение крупного и малого бизнеса, формысотрудничества и взаимосвязи) постоянно изменяются и развиваются. В Россиимногиеотраслипромышленностихарактеризуются«концентрацией»и«интеграцией», где инновационная деятельность является фактором повышенияэффективности деятельности и направлена на совершенствование процессовпроизводства и самой продукции. Этап продуктивной дезинтеграции возможентолько в условиях развитой, эффективной институциональной среды. Длякрупного и малого инновационного бизнеса должны быть созданы правовые иэкономические условия для равноправного взаимодействия в инновационной,295хозяйственной, коммерческой деятельности [Матвеев В.В., Овчинникова А.В.,2015; Овчинникова А.В., 2013].Одной из важных задач государственного и регионального управленияявляется создание такой институциональной структуры, которая стимулировалабы экономических агентов на постоянный поиск новых научно-организационныхсочетаний производственных факторов, так как технологический прогрессявляется экзогенной переменной экономического роста [Овчинникова А.В., 2013].Однако для запуска в стране инновационных процессов недостаточно состороны государства участвовать в создании благоприятных условий, важнодостигать ключевых результатов, особенно в науке и образовании, так какизменение институциональной инфраструктуры не способно в полной мереповлиять на изменение технологической составляющей развития экономики.
ВРоссии есть все предпосылки создания конкурентоспособной перерабатывающейпромышленности, базирующейся на высокотехнологических отраслях, активноучаствующей в мировых рыночных процессах [Овчинникова А.В., 2012].Длительность перехода на инновационный путь развития определяетсясуществующей отраслевой структурой. Для всех этих изменений необходимофундаментальное изменение всей институциональной инфраструктуры страны.4.3 Концепция формирования институциональной среды малыхпредприятий промышленностиАнализ научных работ показал, что для достижения целей Стратегии 2020необходимоопределитьосновныенаправленияпреобразованияинституциональной среды для стимулирования инновационной деятельности,создания эффективных отраслевых рынков (Рисунок 4.11).296Рисунок 4.11– Институциональная среда предпринимательстваРазвитие малого предпринимательства в России является одним изстратегически важных условий экономического роста. Данный сектор экономики,обладая большой гибкостью, адаптивностью к внешней среде являетсястабилизаторомэкономическогоразвития.Способностьнациикпредпринимательской деятельности определяется готовностью к самореализацииграждан в бизнесе и эффективностью институциональной среды, в которой онапроисходит [Овчинникова А.В., 2014].Систему институтов, стимулирующих предпринимательскую активность,можноопределитьисходяизморфологическогоанализакатегории«предпринимательство».
В различных источниках25 она рассматривается какхозяйствование, процесс поиска или организации, специфическая, творческаяинициативная деятельность, целью которой является получение прибыли за счетболееполногоудовлетворенияпредпринимательствавыступаютобщественныхличныепотребностей.качестваФакторамипредпринимателя(способность, готовность к риску, новаторство, лидерство, эффективность,рационализм), которые складываются под воздействием институтов развитиячеловеческого капитала и домохозяйства, а также общественные отношения −имущественнаяответственность,выполнениефинансовыхобязательств,экономическая свобода, самостоятельность принятия решений. Они, в свою25Морфология категории «Предпринимательства» рассматривалась в 1 главе.297очередь,определяютсяполитико-правовыми,финансовымиинститутами,институтами развития (экономического роста).Функциями институтов, обеспечивающих развитие человеческого капитала,являютсяобразованиевобластипредпринимательства,формированиеобщественного мнения о роли предпринимателя в экономической жизни обществаигосударства.Решениепредпринимательскойосамореализациидеятельностипринимаетсячерезосуществлениеподвоздействиеминдивидуальной оценки того, с какими трудностями придется столкнуться,какими знаниям и навыками необходимо обладать для их преодоления, какиевыгоды получит индивид, выбирая данный вид деятельности, насколькоуважительно к нему будут относиться в обществе [Овчинникова А.В., 2013].Формирование данных институтов тесносовременногоинститутадомохозяйствасвязано со(семьи).становлениемМногиепринципыэкономического поведения закладываются именно там.
Часто можно наблюдатьпреемственность отношения к богатству, к роли мужчины и женщины в егосоздании, профессий из поколения в поколение. Современный российский рынокза последние 25 лет претерпел глобальные трансформации: плановая экономика,рынок с большой долей криминального, теневого сектора, «цивилизованный»рынок. Экономическое поведение домохозяйств во многом основывается на ихмировоззрении, которое формируется в системе образования, профессиональнойреализации в определенный исторический период [Овчинникова А.В., 2013].Барьером для предпринимательской активности может быть незрелостьполитико-правовых институтов, которая проявляется через коррумпированностьдолжностных лиц, административные барьеры, отсутствие «стартовых» правпредпринимателей, недобросовестную конкуренцию.
Наиболее острым вопросомв России является развитие института собственности. Реализация мегапроектов«Сочи», «Большая Москва» привела к созданию механизма ускоренного изъятияземельных участков и построек в пользу государства, который изначальноявляется убыточным для предпринимателей. Правительство на законодательномуровне утвердило государственные приоритеты в области права на собственность,298справедливогорегулированияпредпринимательскойдеятельности[Овчинникова А.В., 2013].Финансовые, экономические институты также играют большую роль вразвитии предпринимательства, так как малый бизнес весьма чувствителен кизменениямвпроцентнымфискальнойставкамипомонетарнойкредитам,системе:размерамналоговойнагрузке,страховыхвзносов[Овчинникова А.В., 2013].Уровень инвестиционного и бизнес-климата, определяется институтамиразвития,нацеленнымиэкономическогонароста,решениесозданиеконкретныхсистемныхдополнительныхпроблемимпульсовдляпредпринимательства.
Это целенаправленное влияние государства на развитиетехнологий и науки, площадок взаимодействия, гражданского общества,становление современного образа жизни [Овчинникова А.В., 2013].ГосударственноерегулированиевРоссиинаправленонаинституциональные изменения в обществе, которые должны активизироватьноваторскую,инвестиционную,экономическихагентов.предпринимательскуюОднойизактивностьметодологическихвсехпроблеминституционального регулирования является оценка его эффективности, степенивлияния зрелости институтов на ключевые показатели экономический роста:валовойвнутреннийпроект,среднедушевойдоходнаселения,предпринимательскую активность [Овчинникова А.В., 2013].Структураанализаформированияинститутовпредпринимательствапредставлена на рисунке 4.12:определены ключевые Институты, влияющие на предпринимательскуюактивность:Институтыразвитиячеловеческогокапитала,домохозяйства,политики и права;обоснованы функции данных Институтов в сфере предпринимательства;разработаны критерии оценки зрелости данных Институтов;проведенаоценкастепенизрелостиИнститутовдвумяметодами:качественным – на основе опросов представителей предпринимательской среды и299количественным–характеристикадинамикипоказателейфакторовпредпринимательской среды и их влияния на предпринимательскую активность спомощью инструментов статистического анализа [Овчинникова А.В., 2013].Функциейинститутовпредпринимательстваразвитияявляетсячеловеческогоформированиекапиталазнанийивсференавыковдляосуществления предпринимательской детальности, общественного мнения о ролипредпринимателя в обществе.