Диссертация (1145576), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Однако помимо таких факторов, каквысокие издержки производства и транспортировки сжиженного природного160газа, спрос на газ также сильно зависит от внутренней политики правительств вотношении выбросов в атмосферу. До настоящего времени международныепереговоры по изменению климата не смогли обеспечить четкие рамкисокращения выбросов, которые хотели бы видеть компании нефтегазовогосектора, с целью принять последующие инвестиционные решения. Впоследствииэто может привести к избыточному предложению газа на рынке.Современная ситуация на топливно-энергетическом рынке обостряетвопрос о стратегических интересах России в нефтегазовом комплексе.Стабилизация в нефтяной и газовой промышленности России при умеренныхценах на сырье также могла бы привести к снижению энергетических затрат,бремя которых утяжеляется тем, что энергоемкость российской экономики в 1,3- 2 раза выше, чем в развитых странах.
Затраты на электроэнергию составляют вструктуре себестоимости российских нефтегазовых компаний в среднем от 15 до25% (Борисов Д.,2009). Деятельность отдельных нефтяных компаний даетпримеры того, что в условиях акционерной формы собственности и в рамкахвертикально - интегрированных структур это вполне достижимо.Важным ценообразующим фактором служит спрос на энергоресурсы. Ростих потребления определяется темпами экономического развития.
По даннымкомпании BP потребление нефти в мире в 2016 г. составило 96,5 млн. баррелей всутки (BP Statistical Review of World Energy…, 2017). В 2017 и 2018 гг. IEAпрогнозирует рост мирового потребления нефти до 97,6 и 99,0 млн. баррелей всутки, соответственно. Лидером в потреблении нефти являются США (BPStatistical Review of World Energy…, 2017). В 2016 г. потребление нефти в СШАсоставило 863,1 млн. т или 19,5 % от мирового потребления, а в Китае и Индии –578,7 и 212,7 млн. т.
или 13,1 и 4,8 %, соответственно. Однако, если обратитьвнимание на динамику роста с 1985 по 2016 г., то рост потребления в СШАсоставил 21,5 %, тогда как Китае – 645,1 %, а в Индии – 491,2 %. Характеризуятекущуюситуацию,следуетотметить,чтосуществуютобъективныепредпосылки роста спроса на энергетические ресурсы в долгосрочнойперспективе: потенциал роста благосостояния в азиатском регионе, особенно в161Индии; выработка традиционных месторождений с легкодоступной нефтью инизкой себестоимостью.
Помимо этого, в будущем доля индустриальных стран вмировом потреблении нефти будет сокращаться, а развивающихся – возрастать.Несмотря на активное вовлечение в энергобаланс новых источников энергии, напротяжении всей первой половины XXI века нефть и газ останутся основоймировой энергетики. По прогнозам ОПЕК, к 2040 году мировая экономика будетпотреблять 111 млн баррелей нефти в сутки, что потребует введения новыхместорождений и роста добычи во многих регионах (Инвестиции ВИНК внефтедобычу РФ…, 2017).Сегодняникто не оспаривает ведущую роль топливно-энергетическогокомплекса в социально – экономическом развитии страны и увеличении ВВП.
В2016 г. в России 5,8 % объем ВВП, 35,9 % доходов бюджета и порядка 65,7 %валютных поступлений были обеспечены за счет нефтегазовой отрасли(Федеральнаятаможеннаяслужба…, 2017;МониторингМинистерстваэкономического развития…, 2017). Ожидаемая цена на нефть в 2017-2019 гг., попрогнозам Министерства экономического развития РФ, составляет 40 долларовСША за баррель. Все расходы бюджета 2017, предполагающего дефицит вразмере более 3,0% ВВП предполагается покрывать за счет использованиясредств Стабилизационного фонда, в том числе – Резервного фонда (в размере1,15 трлн. р.) и Фонда национального благосостояния (в объеме 668,2 млрд.
р.).В результате Резервный Фонд к концу 2017 г. будет полностью исчерпан, а вФонде национального благосостояния останется 4,19 млрд.р. (Калюков Е., 2016).Последниедесятилетияруководствонашейстраныиэкспертноесообщество убеждают нас в том, что России необходимо отказаться от ресурснозависимой модели экономики, поскольку нефтегазовые доходы составляютоснову бюджета страны. В условиях существующих глобальных вызововрешение этой задачи представляется стратегическим приоритетом отечественнойэкономики.
Однако надо принять во внимание, что население России по большейчасти проживает на северных территориях, существование на которых бездостаточного потребления энергоносителей не представляется возможным.162Поэтому необходимо подходить к решению этих проблем комплексно. Разве такнеобходимо снизить абсолютный размер доходов, которые поступают в бюджетот нефтегазовой отрасли? Пусть в структуре бюджета в относительной величинеони будут занимать меньший удельный объем за счет растущих поступлений издругих отраслей, но уничтожать даже то, что составляет сегодня основу ВВП ибюджета страны представляется, по меньшей мере, неразумным. Вместе с тем,необходимо обратить внимание на нефтегазовую отрасль как на локомотив дляинновационногоразвитияэкономики,анехозяйственныхсубъектов,претворяющих в жизнь «ресурсное проклятие» России. Еще в середине 2015 г.
всоответствии со стратегией развития энергетики на период до 2035 года,правительство РФ рассчитывало снизить зависимость бюджета от нефтегазовойотрасли до 43-45 процентов (Россия снизит долю нефтегазовых доходов вбюджете…,2016). Однако, как мы видим, уже по факту 2016 г. эта зависимостьсоставила 35,9 % и на протяжении всего 2017 г. продолжает снижаться (позакону о Федеральном бюджете на 2017-2019 гг. поступления нефтегазовойотрасли в бюджет РФ не должны превысить уровень 37,4 % в 2017 г. и 36,0 % в2019 г.).Вклад нефтяных компаний в развитие российской экономики в конечномсчетезависитоттого,насколькоэффективнобудетреализованихпроизводственный потенциал. Его реализация определяется особенностямиинвестиционной политики в нефтедобывающем комплексе. Она, в свою очередь,обусловлена факторами, влияющими на динамику капиталовложений, а именно,перспективами спроса и уровнем мировых цен на энергоносители.
Состояниеэтих параметров исключительно важно с точки зрения развития нефтяногофондового рынка и всего российского рынка корпоративных ценных бумаг.2.2 Анализ рыночной концентрации и конкурентной среды нанефтяном рынкеКонкурентная среда в Российской Федерации начала формироваться вусловиях отказа хозяйствующих субъектов от существовавших ранее методовпланового ведения экономики. Реформы последнего десятилетия ХХ века163провозгласили переход к рыночной экономике, однако характерные для неёинституты воспроизводились ещё довольно длительное время.
Это существенносдерживало развитие рыночных отношений, определяя логику действий, какгосударства, так и бизнеса вплоть до начала 2000-х гг. Среди основных чертбизнеса в период переходной экономики РФ можно отметить его зачастуюкриминальный характер (в том числе рейдерство), правовой нигилизм,стремление к рыночной власти и получению сверхприбыли в короткие сроки,хищническое потребление ресурсов.Стимулы предприятий к созданию производственных и управленческихинноваций,преимуществ,необходимыхдлянаходилисьнасозданиянизкомсравнительныхуровне.конкурентныхСуществовавшаясхемаперераспределения основных финансовых ресурсов через государственныйбюджет и контроль над ценами на продукцию и услуги естественных монополийискажали функционирование рыночного механизма.В докладе Счетной палаты об итогах приватизации (Анализ процессовприватизации…, 2004, с.2-3)«существуетсамыйприводятся экспертные оценки, что в Россиивысокийвмиреуровеньконцентрациичастнойсобственности.
То есть сложилась ситуация, тормозящая процессы достиженияконкурентоспособности российской экономики. Формирование слоя мелких исреднихсобственниковипредпринимателей,являющихсявразвитыхдемократических государствах движущей силой экономического развития иопорой политической стабильности, не состоялось».Осуществившаяся приватизация и значительная степень концентрациипроизводства во многом объясняют процессы слияний и поглощений внефтегазовой отрасли, происходившие во второй половине 1990-х, и начале2000-х годов. Смену собственников в постприватизационный период можносвязать с процессами перехода корпоративного контроля, который происходил,как правило, в виде продажи пакетов голосующих акций между группами лиц,аффилированность которых была неочевидна для внешнего наблюдателя, в силуотсутствиянадлежащейтранспарентностиподавляющегобольшинства164предприятий.
Вместе с тем, в современных условиях смена собственникакомпании в результате интеграционных процессов уже может связываться соструктурной перестройкой и ростом её эффективности.Основным федеральным законом, направленным на поддержание иразвитие конкуренции является Федеральный закон от 27.07.2006 №135-ФЗ «Озащите конкуренции». До принятия этого закона с 1991 года действовалиразличныеверсииЗаконаРСФСР«Оконкуренциииограничениимонополистической деятельности на товарных рынках, а с 1999 г –Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».В соответствии с антимонопольным законодательством РФ запрещаетсязлоупотребление доминирующим положением (например, в виде установлениямонопольных цен, навязывания условий договора, ограничения доступа нарынок), в том числе субъектам естественной монополии; запрещается такжезаключение антиконкурентных соглашений (осуществление согласованныхдействий); органам власти запрещается предоставление льгот и преимуществотдельным компаниям.
Устанавливаются конкурентные требования к торгам иаукционам при осуществлении госзакупок; запрещается недобросовестнаяконкуренция.Конкурентная среда в широком понимании характеризуется особенностямисоциально-экономического положения в стране - типом рыночной организации,качеством хозяйственной практики, мотивами инновационной деятельности иповедением фирм на рынке (в рамках которого внимание уделяетсядифференциации товаров, рекламе, качеству информации, вертикальным связями ценовой дискриминации).
Вместе с тем можно отметить структурные,поведенческиеифункциональныепризнакиналичияконкуренции.Структурными признаками, свидетельствующими о наличии конкуренции нарынке, являются наличие на нем большого числа покупателей и продавцов иотсутствие искусственных барьеров входа. Независимость действий фирм;отсутствие неэффективных производителей; правильная информация о рынке иотсутствие дискриминации формируют поведенческие признаки наличия165конкуренции.Функциональныепризнакихарактеризуютсяотсутствиемсверхприбыли, соответствием товаров требованиям потребителей, а такжеинновационным поведением фирм на исследуемом рынке.