Диссертация (1145086), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Например, по всем основным показателямГенеральноесоглашениетоваропроизводителейимеждуКабинетомМинистров,ФедерациейСоветомФедерациипрофсоюзовРеспублики215Башкортостан за 1995 г. не было выполнено. И только начиная с 1995 г. удаетсядоговориться о применении в Республике в организациях всех формсобственности единых межотраслевых соотношений и размеров минимальныхмесячных тарифных ставок 1 разряда рабочих основных профессий, которые вдальнейшем стали неотъемлемой частью Генерального соглашения. Крупнымсобытием этого периода является принятие 21 декабря 1994 г.
ВерховнымСоветом Трудового кодекса РБ, в который был включен раздел «Социальноепартнерство».Второй этап (1995 – 1998 гг.) проходил в условиях обострениясоциально-трудовыхконфликтов.Этотэтапознаменовалсякрупнымипротестными акциями, проводимыми профсоюзами в форме многотысячныхмитингов. Поводом для этого было грубое нарушение трудовых правработников: не выполнялось Генеральное соглашение, росла задолженность позаработной плате, которая в 1998 г.
достигла 3 миллиардов рублей, в том числеи в бюджетной сфере, количество безработных достигло почти 40 тысяч.Профсоюзам Башкортостана в соглашении 1998 г. удалось решить вопрос обобеспечении в организациях республики минимальной заработной платы науровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Этотпункт был включен в коллективных договорах 87% организаций республики.В этот период были внесены дополнения и изменения в Закон РоссийскойФедерации «О коллективных договорах и соглашениях» (1995 г.); федеральныезаконы «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (1995 г.); «Опрофессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (1996г.) и «ОРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений» от 1 мая 1999 года.
Таким образом, законодательная основаколлективного трудового права Российской Федерации позволила начатьформирование на региональном уровне принципиально нового и относительносамостоятельного законодательства о социальном партнерстве субъектовРоссийской Федерации.216Третий этап (1998 – 2005 гг.).
Этот этап характеризуется началом работыпо созданию основ конструктивного диалога. С принятием нового Трудовогокодекса РФ от 30 июня 2003 г., впервые в российском законодательстве былодано легальное определение социальному партнерству, также в нем былозакреплены основы социального партнерства: принципы, система, формы и егоорганы и т.д., что повысило роль договорного способа регулированиясоциально-трудовыхотношений.Важнымпоказателемконструктивноговзаимодействия профсоюзов с органами власти, администрациями предприятийстала совместная работа над Законом Республики Башкортостан «Об органахсоциального партнерства», принятым в конце 2005 года, который определилпорядок формирования и деятельности Республиканской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений, республиканскихотраслевых (межотраслевых) и территориальных комиссий.
Приняты ЗаконРеспублики Башкортостан «О Республиканской трехсторонней комиссии порегулированиюсоциально-трудовыхотношений»иЗаконРеспубликиБашкортостан и «Об органах социального партнерства в РеспубликеБашкортостан» (2008 г.). Однако, несмотря на то, что постепенно формируетсяправовое поле социального партнерства, существует еще много неразрешенныхвопросов в его законодательной базе. Этот период характеризуется наличием всоциально-тудовой сфере значительной доли неформального сектора, когдаработникиосуществляютсвоютрудовуюдеятельностьбезтрудовогосоглашения и любых гарантий выплаты заработной платы.Четвертый этап (2005 - 2013 гг.). В этот период ФедерацияНезависимых профсоюзов России разворачивает кампанию «МРОТ по закону».Цель этой кампании ‒ недопущение попыток работодателей включить ввеличину минимального размера оплаты труда, при установлении месячнойзаработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат, что былоподтверждено решением Верховного суда Российской Федерации.
Соглашенияэтого периода включают в себя обязательства сторон в сфере экономики,217развития рынка труда и содействии занятости населения, оплаты и охранытруда, обеспечения социального развития и социальной защиты населения. Вэтот период было заключено первое соглашение о минимальной заработнойплате в Республике Башкортостан в размере 3500 рублей (2008 г.); второесоглашение о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан вразмере 5500 рублей (2010 г.); заключено 6378 коллективных договоров.
Охваторганизаций, где действовали первичные профсоюзные организации, входящиевФедерациюпрофсоюзовРеспубликиБашкортостан,коллективнымидоговорами достиг 97%. В этот период со стороны работодателей поступаютпредложения пересмотреть Трудовой кодекс с целью упрощения процедурыувольнения, предполагающий перевод значительной части работников насрочный трудовой договор, сокращение норм трудового законодательства,регулирующих рабочее время и время отдыха.Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов РБ,объединениями работодателей РБ и Правительством РеспубликиБашкортостан на 2014-2016 гг.62территориальныхтрехстороннихсоглашения19республиканскихотраслевыхсоглашений121отраслевоетерриториальноесоглашение121отраслевоетерриториальноесоглашениеСоглашение о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан (с01.09.2014 г. – 6900 рублей)218Программа Федерации профсоюзов РБ, объединений работодателей РБ,Правительства РБ «Достойный труд в Республике Башкортостан» на периоддо 2025 годаРисунок8.Современноесостояниереспубликанскойсистемысоциального партнерства.Пятый этап (с 2013 г.
по настоящее время). Начало этого периодахарактеризовалосьреспублики,внекоторымчастности,повышениемнаблюдалосьуровняжизнипоследовательноенаселенияповышениеминимальной заработной платы в Республике Башкортостан, индексациязаработной платы в соответствии с задачей, поставленной ПрезидентомРеспублики Башкортостан по ежегодному повышению заработной платыработникам организаций РБ не менее, чем на 15%. Обеспечение своевременнойи в полном объеме выплаты заработной платы в организациях всех формсобственности, в т.ч. при банкротстве предприятий.Наблюдалась стабилизация ситуации на рынке труда в территориальноми отраслевом разрезах, повышение качества вакансий рабочих профессий, атакженекотороеповышениесоциальнойответственностибизнесавсоблюдении требований трудового законодательства и выполнении социальныхобязательств перед работниками, повысился уровень легализации выплатызаработной платы.
Доведение удельного веса работников, занятых нааттестованных рабочих местах до 90%, сокращение рабочих мест с вредными иопасными условиями труда.В настоящее времясистема социального партнерства включает в себя 19республиканских отраслевых соглашений; 62 территориальных трёхстороннихсоглашений (заключены во всех муниципальных районах и городских округахреспублики); 121 отраслевых соглашений, заключённых на территориальномуровне; 5410 коллективных договоров (действие которых распространяется наодну или несколько организаций). В целом в более чем 90% первичныхпрофсоюзных организаций, входящих в ФПРБ заключены коллективныедоговора.
Их действие распространяется на более чем 90 работающих членов219профсоюзов. Однако не было заключено коллективных договоров в 193организациях, основными причинами является реорганизация предприятия илии малочисленность профсоюзной организации.Анализколлективных договороввреальномсектореэкономикипоказывает, что в более чем 80% коллективных договоров предусмотреныобязательства работодателей по применению тарифных ставок в соответствии сРеспубликанским соглашением на 2014-2016 годы. Минимальная заработнаяплата в размере не ниже прожиточного минимума установлена в коллективныхдоговорахболее90%организаций.Обеспеченопредоставлениеуполномоченным профкомов по охране труда свободного от работы время неменее 2 часов в неделю для выполнения возложенных на них обязанностей ссохранением среднего заработка, гарантий деятельности и их моральное иматериальное поощрение предусмотрено в 86% коллективных договоров.В большинстве коллективных договоров предусмотрено информированиеработников о перечисленных страховых взносах в Пенсионный фонд (99%),организация на долевых началах новогодних театрализованных представлений,детских утренников и обеспечение детей работников в возрасте до 14 летновогодними подарками (94%).
Также наличие раздела «Условия труда исоциальныегарантии молодежи» сегодняприсутствует в около 90%коллективных договоров. Во всех коллективных договорах предусмотреныгарантии профсоюзной деятельности, сбор безналичным путем и перечислениепрофсоюзных взносов на счета профсоюзной организации, меры по охранетруда и экологии.ФПРБ инициировало включение в обязательства работодателей вколлективные договора и соглашения о соблюдении прав женщин на охранутруда, сохранение здоровья с учетом материнских функций. В организацияхсвязи, авиационной промышленности созданы санитарно-бытовые условия дляработниц, работают здравпункты, столовые, буфеты. Ежегодно проводитсямедицинское обследование работающих женщин. Во многих организациях220работают врачи-гинекологи, стоматологи.
К примеру, в коллективном договореООО «Газпром трансгаз Уфа» на 2013-2015 гг. предусмотрен раздел 7.2 «Социальные льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые в особыхслучаях и отдельным категориям работников». Работающим женщинам идругим лицам с семейными обязанностями работодатель обязуется: оказыватьдополнительную материальную помощь (по их заявлениям) в размере двухминимальных тарифных ставок один раз в течение календарного годамногодетным семьям; в размере 0,25 минимальной тарифной ставки в месяц;одиноким матерям, вдовам (вдовцам), работникам, воспитывающим детей (ввозрасте до 18 лет, а также детей, обучающихся в образовательныхучреждениях по очной форме обучения, - до 24 лет) без матери или отца;малообеспеченным семьям, в которых совокупный доход на одного членасемьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного наданной территории; работникам, имеющим на иждивении ребенка-инвалида,выплачивать одному из родителей, работающему в ООО «Газпром трансгазУфа» при рождении ребенка (усыновлении или удочерении ребенка в возрастедо 3 лет или оформление опекунства) сумму в размере десяти минимальныхтарифных ставок.Выплачивать ежемесячное пособие в размере двух минимальныхтарифных ставок матерям, в том числе усыновившим (удочерившим) ребенка,находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет.Например,вколлективномдоговореОФОУрало-Сибирскиемагистральные нефтепроводы имени Д.
А. Черняева на 2013 г. былаустановлена: работникам (одному из родителей), имеющим детей инвалидовоказывается материальная помощь ежегодно в размере 100000 рублей (накаждого ребенка); многодетным семьям (трое и более детей) – на каждогоребенка, не достигшего 18 лет, начиная с третьего, ежеквартально оказываетсяматериальнаяпомощь–вразмере2211060рублей;работникамОАО«Уралсибнефтепровод» при рождении ребенка оказывается материальнаяпомощь в размере 3000 рублей; Работодатель производит доплату до среднегозаработка при выплате пособия по беременности и родам, пособия повременной нетрудоспособности по уходу за детьми.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
