Диссертация (1145086), страница 48
Текст из файла (страница 48)
№10-ФЗ (в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ)239учреждения на социальную защиту, увеличение производительности труда,экономический рост и эффективность предприятия и пр.Однако, даже, несмотря на столь обширный список совпадающихинтересов, партнерские отношения между профсоюзами и работодателямискладываются очень непросто, в лучшем случае предприниматели терпят«послушные» профсоюзы, но решительно выступают против «независимых»,что является основной причиной тому, что на вновь возникших предприятиях(малогоисреднегобизнеса)профсоюзныеорганизациипрактическиотсутствуют.Так, например, председатель профкома ППО ГУСП совхоз «Рощинский»Стерлитамакского района Республики Башкортостан в интервью говорит:«Когда на заводе по производству пива инвестор сократил численность рабочихна предприятии, стали жестко нарушаться условия нормирования труда, егобезопасность.
Коллектив, собравшись на пустыре за пределами завода, создалпервичку и с помощью отраслевого профсоюза в течение полутора лет добилсязаключения коллективного договора и социальных гарантий для работника»324.Дляработодателяколлективныйдоговоропределяетуровеньиобоснованность требований работников, которые в договоре приобретаютхарактер правовых норм. Тем не менее, ориентация на сотрудничество с профсоюзамина равноправной основе ими не предполагается, а предполагается лишь обслуживаниеих нужд связанных с формированием корпоративной культуры предприятия,организации социально-культутрного быта и решения проблем трудовой дисциплины.В то же время и сами профсоюзы не особо отличаются наступательнойпозицией,апоройвообщезанимаютпозициюсоглашательстваибезинициативности, рассматривая конфликт, как досадную неприятность.Таким образом, речь идет о псевдомирном характере взаимоотношенийпрофсоюзов с руководством, но никак не о равноправном и взаимовыгодномпартнерстве, более того работодателем могут грубо игнорироваться и уже324Першин О.
Быть грамотными и напористыми / Действие. - №11(914) 16 марта 2011. С. 5.240принятые положения. Это подтверждает высказанное мнение рабочего Х.АхмедьяноваУфимскогоприборостроительногозавода:«…раньшевколлективном договоре были статьи, что работника нельзя перевести на нижеоплачиваемую работу, оплата за работу в не рабочий день была двойная оплатаи все это выполнялось неукоснительно. Сейчас всего этого нет.
У нас сейчасчетырёхдневка, но в пятницу людей выводят на работу, а оплата как за рабочийдень. Список дополнительных надбавок за вредные условия труда сокращен.На этой неделе умер ветеран завода. Звоню председателю профкома, чтобыпохороны организовать и слышу ответ: мы этим не занимаемся. А ведь об этомнаписано в коллективном договоре… О каком же доверии может идти речь »325Тем не менее, на предприятиях, где действуют, а не «присутствуют»профсоюзные организации имеются добротно составленные и реализуемыеколлективные договора по принципу: «есть коллективный договор – естьпервичка» и работодатели более ответственно подходят к выполнению своихобязательств.Сегодня уже не у кого не вызывает сомнения значение коллективногодоговора на предприятии, так как в рыночной экономике очень частыреорганизация предприятий, в этой связи, невозможно раз и навсегдаотрегулировать в законах все трудовые отношения.
Если через нормативныеакты должны быть зафиксированы основные гарантии, то все конкретныерешения необходимо прописывать через систему договоров. Следовательно,актуализируется вопрос не только необходимости заключения коллективныхдоговоров, а об их качестве, как важнейшего инструмента социальной защитыработниканапроанализируемуровнепредприятий.Вколлективно-договорнуюкачествепрактикуконкретногорескомапримерапрофсоюзамашиностроителей Республики Башкортостан.
В качестве справки, по итогам2014 г. общая численность работающих машиностроителей составила 20768человек, из них 72,6% являютсячленами профсоюза; численностьучащихся325Если ты не сражаешься, то ты всегда проигрываешь // Коммунист Башкортостана. - 2014. - №12 (91). С. 10.241составила 3819 человека, членами профсоюза из нихявляются 99,0%. За 2014 г.общее количество членов профсоюза сократилось на 1285 человек, основнойпричиной снижения общей численности работающих на предприятияхмашиностроительной отраслистал финансовый кризис, который отрицательноотразился на ситуации в отрасли. В течение 2014 г.
произошло незначительноеувеличение процента охвата профсоюзным членством (3,1%). Рост численностичленов Профсоюза былоотмечен в следующих первичныхпрофсоюзныхорганизациях: АО «МК «Витязь» (97 человек), ОАО «УралтехностройТуймазыхиммаш» (45 человек), ООО «СалаватГидравлика» (16 человек), ОАО«Мелеузовский завод железобетонных конструкций» (12 человек), ООО«Нефтехиммаш Маяк» (3 человека)326.Особое место в системе социальной защиты работников занимаетколлективно-договорная практика в отрасли, было принято 23 коллективныхдоговора.
Исходя из анализа коллективных договоров, было отмечено, что вобласти оплаты труда (раздел 4 отраслевого соглашения): в 52% коллективныхдоговорах (КД) минимальная зарплата установлена на уровне величиныпрожиточного минимума, остальные – на уровне минимальной заработнойплаты; в 16 КД – (76%) установлена индексация заработной платы на величинуиндекса роста потребительских цен; в 10 коллективных договорах – (47%)установлено применение размеров месячных тарифных ставок первого разрядарабочих основных профессий, рекомендуемых Республиканским отраслевымсоглашением на 2014-2016 гг., зафиксирована доля тарифной части в составефонда оплаты труда не менее 50%, заложена компенсация в случае нарушенияустановленныхсроковвыплатызарплаты,установленанеобходимостьсоблюдения соотношения в уровнях оплаты труда 10% работников с наиболеенизкой зарплаты и 10% с самой высокой не более чем 1,6.
В 21 коллективных326В президиуме профсоюзов машиностроителей/ Металлист №1/02 февраль 2015. [Электронный ресурс]Профсоюз машиностроителей РБ-официальный сайт Режим доступа: http://www.profmachrb.ru (датаобращения:14.03.2015)242договорах (100%) установлены доплаты за работу во вредных или опасныхусловиях труда.Однако не в полном объеме выполняется пункт по достижению размерасреднемесячной заработной платы в объеме не менее 3-х кратного размерапрожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (особенно вучебных заведениях). В основном 2,3-2,7. Лишь на 10 предприятиях эта цифрадостигает 3-х и 4-х кратного размера.
Среди них Белорецкий завод рессор ипружин (4,1), Салаватнефтемаш (3,6), Федеральное бюджетное учреждение«Государственныйрегиональныйцентрстандартизации,метрологииииспытаний в Республике Башкортостан» (ФБУ ЦСМ) (5,3), Уралтехнострой –Туймазыхиммаш. За 3 месяца 2015 г. данная цифра составила 10 предприятий.Нево всех коллективных договорах присутствует пункт о выплатевознаграждения за нерабочие праздничные дни.
Если пункт есть, то суммавознаграждения ниже тарифной ставки. В большинстве коллективныхдоговоров включены параметры массового сокращения в соответствии с п.3.2.1.отраслевого соглашения. Однако прецедентов не было. Во все коллективныедоговорывключеныпунктыпопереподготовкекадров,повышениюквалификации, что является выполнением раздела «Занятость и социальнаязащищенность работников» Республиканского отраслевого соглашения. Вовсех договорах присутствуют пункты о принятии локальных нормативныхактов, устанавливающих системы оплаты труда, через систему учета мненияпрофсоюзной стороны. В ряде договоров проходит согласование данноголокального акта. Во всех коллективных договорах заложены положения опорядке информирования работников о выполнении коллективных договоров;включены пункты о предоставлении оплачиваемого времени уполномоченнымпрофсоюза по охране труда. Также все коллективные договора содержатположения по обеспечению молоком, другими равноценными пищевымипродуктами или замену их компенсационными выплатами.
Что касаетсяраздела «Работа с молодежью», то в 18 КД (85%) включен раздел об условиях243труда и социальных гарантиях молодежи. В данных разделах есть положения оповышении квалификации, по дополнительным гарантиям по предоставлениюученических отпусков, по обеспечению деятельности молодежных советов,дополнительныевыплатыпривозвращениинапредприятиепоследемобилизации, предоставление возможности занятия спортом.
В 8 КД (38%)есть пункт о наставничестве, в большинстве коллективных договорахзаложеныположения о разработке молодежных программ Не включены пункты об оплатепервоначального взноса для приобретения жилья.Пункт о предоставленииссуды есть только в коллективном договоре ОАО «БелЗАН». В 7 коллективныхдоговорах (33%) включен пункт о перечислении профсоюзной организацииденежных средств на культурно-массовую и спортивно-оздоровительнуюработу Во всех КД присутствует пункт о безналичной системе уплатыпрофсоюзных взносов. Все коллективные договоры в разделе «Социальныегарантии и льготы» содержат пункты о расходах по ритуальным услугам всвязи со смертью работника.