Диссертация (1145086), страница 50
Текст из файла (страница 50)
Это возможно лишь вусловиях возрастания роли социального государства, обеспечивающегофункционированиепозволяющеговсехэлементовустанавливатьтакиесоциально-экономическойправилаинормысистемы,взаимодействияэкономических акторов, которые бы позволяли обеспечить переход нынешнихсложных социально-трудовых отношений на наиболее демократичный исбалансированный (учитывающий интересы всех сторон индустриальныхотношений) уровень. При этом социальное развитие должно быть направлено всторонуформированияфункционирующихнапрочныхосновеинститутовсоциальногражданскогообщества,ориентированнойрыночнойэкономики и соблюдения баланса и меры государственного регулирования,чтобы избежать деформаций в социально-экономическом развитии страны.Важнейшим фактором, повышения эффективности системы социальнойзащиты работников в условиях рынка является активизация деятельностипрофессиональных союзов как института социальной защиты и как наиболее250организованного и институционально сформировавшегося субъекта системысоциального партнерства, имеющего свои традиции.Экономико-социологический подход позволил выявить ряд особенностейтеоретического социологического анализа профсоюзов, как социальногоинститута,интегрирующегоорганизационную,нормативно-правовуюисоциокультурную функции системы социальной защиты работников.
Срединих, первая особенность: профсоюзы функционируют в обществе в качествесамостоятельного социального института (социальной подсистемы) в теснойсвязи с другими социальными институтами в частности, с другимиинститутами системы социальной защиты работников. Вторая особенностьзаключается в том, что при исследовании их функций как институтасоциальной защиты необходимо уделить особое внимание тем, которыеотносятся к системе социальной защиты в целом, в том числе, в связи сценностно-нормативнымиаспектами.Третьейхарактернойтеоретико-методологической особенностью деятельности профсоюзов является то, чтоони являются также экономическим институтом, так как непосредственносвязаны с производством, регулированием социально-трудовых отношений наконкретных предприятиях, влияют на их производственные показатели(производительностьтруда,конечнаявыработкапродукции,прибыль,непосредственно влияющие на формирование фонда оплаты труда).Профсоюзы, как институт системы социальной защиты работников,представляетсобойдолговременнуюдеятельноститрудящихся,формуобеспечивающуюорганизациивозможностьсовместнойпостоянногоосуществления социального контроля за соблюдением их экономических правпосредством институциональной интеграции действий в организационной,нормативно-правовойобладающуювыполняющуюисоциокультурнойспецифическойрядсферахсоциальнойсоциально-историческойфункций,формируяусловиялогикойдлязащиты,развития,стабильногофункционирования и развития системы социальной защиты работников и ее251адаптацию к существующим социально-экономическим и политическимусловиям(илиструктурномуконтекстусистемысоциальнойзащитыработников).Характерными чертами профсоюзов, выделенными на основе экономикосоциологического подхода, являются их особый формальный и неформальныйсоциальный статуси социальнаяроль,устойчивость формы в видеорганизационной структуры, наличие органов управления и нормативноценностного компонента, материальных средств и специальных ресурсов(человеческие,материальные,финансовые,информационные,коммуникативные, технологические), наличие средств и учреждений длярегулированиятрудовыхипроизводственныхотношенийпосредствомактивного участия в системе социального партнерства.
Эти характерные чертыобуславливают реализацию основных функций современных профсоюзов:организационно-экономическую; организационно-интеграционную; социальноконтролирующую; социально-стабилизирующую и социально-адаптирующую.Республика Башкортостан (РБ) характеризуется институциональнойспецификой, определяемой своеобразием многоукладной рыночной экономики,общественно-политическим устройством республики, обусловленным особымправовым основанием взаимоотношений с федеральным центром, социальнодемографическими характеристиками населения, а также сложившимисястереотипамимышленияиповедениявсистемесоциально-трудовыхотношений.Процесс становления рыночной экономики в регионе существеннымобразом повлиял на трансформацию роли и функции профсоюзов как одного изсубъектовсоциально-трудовыхотношенийисоциальногопартнерства,выступающего за сохранение социальной ориентации рыночного механизма,посредством создания эффективной системы социальной защиты работников вцелях устойчивого экономического развития, как на уровне национальнойхозяйственной системы России, так и на уровне ее регионов.252Анализ социальной истории башкирских профсоюзов позволил выявитьряд особенностей региональных профсоюзов как института социальной защитыработников, которые заключаются: 1) в усилении взаимодействия профсоюзовсорганамивластивцелях обеспечениясоциальнойнаправленностиэкономической политики региона с учетом социоэтнических, социокультурных,религиозных традиций и установок, а также ценностных ориентаций населенияреспублики; 2) зависимость реализации защитной функции профсоюзов отполитической и социально-экономической ситуации в регионе и странывцелом; 3) приверженность региональных профсоюзов представительствуинтересов всех членов общества; 4) наличие неосознанного членства впрофсоюзах и слабой мотивации рядовых членов профсоюза; 5) недостатоксамоорганизации и слабое профсоюзное самосознание членов профсоюза; 6)медленное реформирование организационной структуры республиканскихпрофсоюзов; 7) недостаточное использование инновационных форм работы; 8)слабость профсоюзного лобби в Государственном Собрании - Курултай РБ дляобеспечении влияния на принятие социально ориентированного трудовогозаконодательства; 9) слабость и формальный подход к кадровой работепрофсоюзов.В этой связи современная трансформация профсоюзов требует не толькоорганизационно-структурныхизменений(объединенияиукрупнения)профсоюзов, но и формирования достаточно эффективного профсоюзного итрудового законодательства, а также политических механизмов влиянияпрофсоюзовнасоциально-экономическиймеханизмиинструментарийрегиональной рыночной экономики, посредством построения действеннойсистемырегиональногосоциальногопартнерства,атакжеусилениевзаимодействия федеральных, региональных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления по формированию эффективной системысоциальной защиты работников.253СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ1.Абалкин Л.
Роль государства в становлении и регулировании рыночнойэкономики // Вопросы экономики.- 1997. - №6. - С. 4-12.2.Абалкин Л.И. Курс переходной экономики. - М.: 1997. - 631 с.3.Абалкин Л. Очерки по истории российской социально-экономическоймысли. - М.: РЭА, 2008. -224 с.4.Аберкромби Н., Хилл Ст., Тернер Б. Социологический словарь: Пер. сангл. М.: 1999.
- 428 с.5.Аверин А.Н. Социальная политика государства. М.: 2002. - 237 с.6.Аринин А.Н. Модернизация России - условие ее успешного развития вXXI веке/отв. ред. А.Н. Аринин. - М.: (РОССПЭН), 2010. - 319 с.7.Александер Дж., Коломи П. Неофункционализм сегодня: восстанавливаятеоретическую традицию // Социологические исследования. - 1992. -№ 10.- С.112-120.8.АлексеевС.И.Общественно-политическиетенденциистановлениясоциального государства в России //Соискатель. - 2000. - №1.
- С.8-27.9.Алексеев Б.Л., Золотов В.Т. Профсоюзы Чувашии: прошлое и настоящее.- Чебоксары: ИПК "Чувашия", 2005. - 335 с.10.АлександроваО.А.Институциональныепроблемыстановлениясоциального государства в современной России. М.: М-Студио, 2009. 287 с.11.АлександроваИ.А.Профсоюзывсистемесоциально-трудовыхотношений: монография. - Чита: РИК ЗабГУ, 2011.
- 117 с.12.АлексеевС.И.Политическиеаспектыстановлениясоциальногогосударства: Дис. … канд. полит. наук: 08 00 05, / Алексеев С.И. - М.,2000. - 125 с.13.Амосов А. Социально-экономическая эволюция России./ Ин-т экономики.- М.: Наука, 2004. - 184 с.25414.Антропов В.В. Социальная рыночная экономика: путь Германии = SozialeMarktwirtschaft: der Weg Deutschlads.
М.: Экономика, 2003. - 222 с.15.Апокин В.А., Филимонов М.А. Надежный механизм социальной защитытрудящихся и населения: к 15-летию системы социального партнерства вРБ-Уфа:ООО ПКФ «БумЦентр», 2008. - 140с.16.Арская JI. Глобализация и профсоюзы // Профсоюзы. - 2001. - № 1. - С.2325.17.Бабич A.M., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социальногострахования: курс лекций/ Бабич A.M., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н - М.:ТЕИС.
1998. - 189 с.18.Баглай М.В. Советские профсоюзы: роль, функции, права. М.: Прогресс,1982. - 302 с.;19.Баглай М.В. Профсоюзы в политической системе социализма. - М.:Юрид. лит., 1984. - 127 с.;20.Баглай М.В. Социализм, правовое государство, трудящиеся. М.:Профиздат, 1990. - 84 с.21.Баглай М.В., Попов Ю.Н. Профсоюзы и рынок в социальном государстве/ Баглай М.В., Попов Ю.Н. - М.: АТиСО - 1995.- 44 с.22.Баглай М.В. Социальное государство //Труд и социальные отношения.1995.