Диссертация (1145086), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Например, им приходится учиться работать в условияхтранснационализации, что далеко не всегда получается делать эффективно всилу неготовности большинства отечественных профсоюзов к активномуотстаиванию прав работников перед иностранным капиталом73.Российские профсоюзы считают, что главный закон, по которому должнажить страна – это Конституции РФ, которая определяет ее социальнымгосударством. Это такое государство, политика которого должна бытьнаправлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, условиятрудовой деятельности и свободное развитие человека 74 .
Таким образом, втрансформационных процессах в нашем обществе ведущая роль должнапринадлежать социальному государству. А одной из наиболее значимых егоструктур является развитая и охватывающая максимальное число граждансистема социальной защиты.72Веселов Ю.В., Капусткина Е.В., [и др.] /Экономическая социология: теория и история // Под ред.
Ю.В.Веселова и А.Л. Кашина. - СПБ. : Нестор-История, 2012. С. 755.73Чеглакова Л.М. Профсоюз в транснациональной компании (на примере металлургического завода) //Экономическая социология. - 2008. - Т.9. - №2. - (www.ecsoc.msses.ru). С. 46-55; Козина И.М. Корпорации ипрофсоюзы ‒ вариант России // Мир России. 2009.
№ 1. С. 144-163.74Ученые против посягательств на социально-трудовые интересы граждан России // Труд и социальныеотношения. - 2010. - №11(77). С. 3-20.56Что касается профсоюзов, то они занимают специфическое место всистеме социальной защиты, которая заключается в их «тройственности». Ониявляютсяразновидностьюсоциально-организационныхинститутов,использующих в реализации защитной функции свой правовой статус(например, длявлияния на органы государственной власти), социальнонормативным институтом (например, контролирующим и корректирующимправоприменительную практику в сфере регулирования трудовых отношений),атакжесоциокультурныминститутом,регулирующимнаосновеспецифических норм, ценностей и традиций сложный процесс социальногодиалога и эффективное функционирование системы социального партнерства (втом числе на региональном уровне) (например, задающим ценностнонормативные рамки общения трудовых коллективов с работодателем наконкретныхпредприятиях,организационнойкультурыпринимаяконкретногоучастиевпредприятияформированиииэкономическойкультуры (этики) на уровне национальной экономики).В этой связи следует обратить внимание на ряд особенностейтеоретического социологического анализа профсоюзов, как социальногоинститута.
Первое, профсоюзы функционируют в обществе в качествесамостоятельного социального института (социальной подсистемы) в теснойсвязи с другими социальными институтами в частности, с другимиинститутамисистемы социальной защиты работников. В данном исследовании профсоюзырассматриваютсякакинститут,интегрирующийорганизационную,нормативно-правовую и социокультурную функции системы социальнойзащиты работников.Отсюда проистекает вторая особенность социологического анализапрофсоюзов, заключающаяся в том, что при исследовании их функций какинститута социальной защиты необходимо уделить особое внимание на те,которыеотносятсяксистемесоциальнойзащитывцелом,втомчисле,связанные с ценностно-нормативными аспектами.
Поскольку понятие57«социальной защиты» предполагает не только формирование эффективнойсистемы институтов, призванныхподталкивать работодателей к соблюдениюсоциальных и экономических прав наемных работников, осуществляя жесткийсоциальный контроль над экономикой, но и создание специфическойсоциальнойсредыизначальнонепозволяющейнарушатьэтиправа,настраивающей все стороны трудовых отношений на предотвращениеиндустриальных конфликтов или, по меньшей мере, минимизацию ихсоциальных издержек.Третьейхарактернойтеоретико-методологическойособенностьюсоциологического анализа профсоюзов является то, что они являютсятакжеэкономическимпроизводством,институтом,регулированиемтаккакнепосредственносоциально-трудовыхсвязаныотношенийснаконкретных предприятиях, влияют на их производственные показатели(производительностьтруда,конечнаявыработкапродукции,прибыль,непосредственно влияющие на формирование фонда оплаты труда).
Этот факттакже необходимо учитывать при анализе функций профсоюзов, как институтасоциальной защиты работников.Таким образом, профсоюзы, как институт системы социальной защитыработников,представляетсобойдолговременнуюсовместнойдеятельноститрудящихся,формуобеспечивающуюорганизациивозможностьпостоянного осуществления социального контроля за соблюдением ихэкономических прав посредством институциональной интеграции действий ворганизационной, нормативно-правовой и социокультурной сферах социальнойзащиты,обладающуюспецифическойсоциально-историческойлогикойразвития, выполняющую ряд функций, формируя условия для стабильногофункционирования и развития системы социальной защиты работников и ееадаптацию к существующим социально-экономическим и политическимусловиям (или структурному контексту системы социальной защитыработников).58В качестве основных функций профсоюзов, как института системысоциальной защиты трудящихся, можно сформулировать следующие: 1.Организационно-экономическое – формирование условий для развития системсоциального обеспечения, социального страхования, социальной поддержкиработников75,какзначимыхсоциальныхблаг;Организационно-2.интеграционная – объединение работников на основе принципов трудовойсолидарностидляактивногоучастиявфункционированиисистемысоциального партнерства в целях отстаивания их социальных и экономическихправ; 3.
Социально-контролирующая – регулирование процессов организациитруда на основе развития практики коллективно-договорных отношений,развития трудового законодательства и корректировки правоприменительнойпрактики, направленных на усиление правовой базы социальной защитыработников, формирования социально ответственного бизнеса, а такжераспространениякорпоративных кодексов трудовой этики, норм и стандартовдостойноготруда;предотвращение4.Социально-стабилизирующаяиндустриальныхконфликтовна‒разрешениеосновеисовместнойдеятельности трудящихся в организационной (социальный диалог), правовой(трудовое законодательство) и социокультурной (хозяйственная этика)76сферах; 5.
Социально-адаптирующая – сохранение и адаптация системысоциальнойзащитытрудящихсяксуществующимиизменяющимсяструктурно-институциональным социально-экономическим и политическимусловиям (посредством активизации участия трудящихся в разработке иреализации стратегий экономического развития предприятий и национальныхпроизводственных систем, участия организаций трудящихся в политической75Например, одной из самых современных форм социальной поддержки наемного персонала на предприятияхмогут быть уже получившие широкое распространение т.
н. «социальные пакеты работников», которыепредлагаются в дополнение к заработной плате и премиям.76Как отмечает П. Козловски: задача «хозяйственной этики заключается в том, чтобы дать отдельномуиндивиду гарантию того, что всеобщее соблюдение правил действует и для экономической деятельности: какво внутренней жизни предприятия, так и в рыночном обмене. Это укрепит его волю и его стимулы для того,чтобы он сам соблюдал правила хозяйственной жизни, способствующие общественному благу».
Козловски П.Принципы этической экономии. - СПб.: Экономическая школа, 1999. С. 49.59жизни и государственном управлении на региональном и общегосударственномуровнях).Что касается социально-адаптирующей функции, то важно отметить, чтов июле 2012 года состоялся Учредительный съезд Всероссийской политическойпартии «Союз Труда», ориентированной на профсоюзное движение. В работесъезда приняли участие 136 делегатов из 58 регионов РФ. В своемприветственном слове к делегатам съезда М.
Шмаков отметил, чтопартия«сможет опираться на профсоюзы и будет в своих действиях и требованияхвыражать интересы профсоюзов. Это новый способ представления интересовтрудящихся и их защиты». Его позицию поддержал вновь избранныйпредседательВсероссийскойполитическойпартии«СоюзТруда»А.Шершуков, чтопартия намерена не только представлять интересы трудящихся,добиваться достойных трудовых отношений, но и защищать российскуюэкономику и производство77.Социальный институт как продукт социальной жизни и как формаорганизации совместной деятельности людей опирается на определенныеобразцы действия, которые передаются через нормы и ценности, формируясистему социального взаимодействия.
В данном случае нас интересуюторганизационно-демократическиенормы,обеспечивающиесистемесоциальный порядок через реализацию принципов: выборности на всех уровняхуправления, смены и ротации кадров, коллегиальности в принятия решений,солидарностидействий,автономностиисамостоятельности,наличияпрофсоюзной этики у руководителей. Соблюдение этих принципов призванообеспечить внутриорганизационное функционирование профсоюзов на основедемократическогоцентрализма,взаимоотношенийспозволяющеесоциальными77сохранитьпартнерами,эффективностьатакжеих«Союз Труда» - политическая партия профсоюзов. [Электронный ресурс] ФНПР-официальный сайтhttp://www.fppk.org/news/events/3326/ Режим доступа: http://www.fnpr.ru/n/241/7081.html (Дата обращения:13.10.2013)60максимальнонезависимуюпозициюповсемсоциально-экономическимвопросам.Ведущими, фундаментальными ценностями профсоюзов как социальногоинститута, на наш взгляд, являются: социальный гуманизм, социальнаясправедливость, социальная защита, социальное партнерство и достойный труд.Современные наемные работники – это не только «рабочая сила» или«трудовые ресурсы».
Они представляют собой важный и единственный«возобновляемый» ресурс – интеллектуальный капитал любой компании илинациональной экономики, от возможностей воспроизводства которого вомногом зависит стабильное развитие предприятий и производственных систем.Обеспечениеблагоприятныхсоциально-экономическихвоспроизводстваинтеллектуальногокапиталастановитсяусловийстратегическойзадачей экономического развития.