Диссертация (1145086), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Но западные профсоюзы,указывают известные европейские социологи-экономисты Б. Эббингхаус и Ж.Виссер, прошедшие болеечем 150-летний путь борьбы за права рабочих, покатак не достигли цели – объединить работников. «Безграничная» трудоваясолидарность так и осталась идеалистической целью. Барьерами на ее путистановятся: внутренняя разобщенность, мешающая достижению консенсуса,организационные просчеты и слабости, сложности с транснационализацией84Трудовые права граждан России защищены не в полной мере: опрос. [Электронный ресурс] Информационноеагенство Regnum. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/economy/1877383.html (дата обращения 3.03.2015)85Опрос: 66% россиян уверены, что работодатели не заинтересованы в существовании профсоюзов[Электронныйресурс]:НовостиСеверо-ЗападаСеверИнформа.Режимдоступа:http://www.severinform.ru/?date=14-02-2008&newsid=63916&page=newsfull (дата обращения 12.04.2014)65деятельностипрофсоюзовимногиедругие86.Чтожекасаетсявзаимоотношений российских рабочих с капиталом, то они сегодня большенапоминают ту структурную социальную среду, в которой начинали своюдеятельностьевропейскиепочтиотсутствияреальногопрофсоюзы,ивыстраиваютсясоциальногодиалоганавусловияхмногих предприятиях,нередкогонарушения трудовых прав работников, авторитаризма руководителейпредприятий, препятствующих созданию свободных и самостоятельныхобъединений рабочих.Однако, несмотря на неблагоприятные структурно-институциональныеусловия развития, у профсоюзов в России все же есть институциональныеперспективы.
Эти перспективы формируют как особенности социальногосознания, традиций, менталитета, а также формы, методы борьбы рабочих засвои интересы, которые далеко небезуспешно используются трудящимися ещес конца 1980-х гг., таки социально-экономическиепротиворечияи трудовыеконфликты, порожденные радикальными неолиберальными реформами 1990-хгг.Внастоящеевремявсоциальномдиалогесобъединениямиработодателейв России принимают участие как традиционные профсоюзы(ФНПР), так и альтернативные. Что касается традиционных (официальных)профсоюзов, то они обычно зависимы от непосредственного нанимателя,директора и собственника. Традиционные профсоюзы выступают, преждевсего,вобщегосударственномзаконодательномнормотворчестве,масштабе,обращенийпосредствомсписьмамиучастиявворганыгосударственного управления о нарушенных трудовых прав работников, атакже заключения коллективных договоров и соглашений, организациидемонстраций и шествий.
При этом традиционные профсоюзыосновным своимметодом защитной деятельности считают систему социального партнерства,практически отказавшись от жестких форм давления на бизнес ‒ от таких86Ebbinghaus B., Visser J. Barrieren und Wege ‘grenzenloser’ Solidarität: Gewerkschaften und Europäische Integration/ W. Streeck (Hg.). Staat und Verbände. - Opladen: Westdeutscher Verlag, 1994. S. 223.66солидарных и традиционных методов борьбы, как забастовки,пикетирования,митинги протеста, а также активнойзащиты интересов работников в суде идругих легитимных способов.Новые (или альтернативные) профсоюзы, выросшие из стихийногозабастовочного движения и экономических конфликтов 1980-х - 1990-х гг., 87напротив, используют весь арсенал радикальных методов профсоюзнойборьбы.
Таким образом, протестная и политическая составляющая в ихзащитной деятельности является ведущей, как оппозиция работодателю и,зачастую,власти.Вэтойсвязи,новыепрофсоюзныеорганизации,представляющие интересы работников, то появляются, то исчезают и тольконемногие существуют достаточно длительное время. Это связано с тем, что«самовозникновениенеудовлетворенностью,альтернативныхсуществующейпрофсоюзовлегитимизированнойсвязаноссистемой,стремлением изменить положение дел» 88 . Еще один из самых известныхпредставителей немецкой индустриальной и экономической социологии В.Штрек обратил внимание на то, что форма организации, институционализациипрофсоюзов определяется диалектикой, отражающей напряженность междустремлением рабочих организаций к эффективному представлению интересовтрудящихся и необходимостью их участия в процессе урегулированияиндустриальных конфликтов.
То есть с одной стороны профсоюзы всегдадолжны стремиться к твердой позиции в отстаивании интересов работников,избегая нарастания внутриорганизационного конфликта различных групп, а сдругой – вынуждены быть «ответственными» социальными партнерами87Бизюков П.В.Альтернативные профсоюзы на пути освоения социального пространства. // Социологическиеисследования. - 2001. - № 5. - С.
30-40.88Олимпиева И.Б. Альтернативные профсоюзы в системе регулирования социально-трудовых конфликтов.Отчет по проекту /Центр независимых социологических исследований (ЦНСИ). - СПб.: МОНФ; ЦНСИ, 2010. С.1.Так, например, по результатам голосования дискуссионного ринга «Кто эффективней ФНПР илиальтернативные профсоюзы» в феврале 2009 г на портале «Справедливо-онлайн» количество голосов уальтернативных профсоюзов (96) 58,54%, ФНПР (67) 40,85%. В финале дискуссии О. Шеин (депутат«Справедливой России») прокомментировал приведенную статистику: «В альтернативных, то есть свободных,реальных профсоюзах как раз и состоит около 3% населения. Это, конечно, очень мало, но будем работать.Расширить права профсоюзов - вот задача дня».
ФНПР или альтернативные профсоюзы: кто эффективнее[Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.spravedlivo51.ru/?mode=main&submode... (датаобращения17.12.2014)67государства и работодателей во имя макроэкономической стабильности ироста 89 . Именно поэтому поиск возможностей для достижения подобногобаланса – постоянное состояние, в котором прибывают современныепрофсоюзы.
Что и приводит зачастую к проблемам и противоречиям в ихдеятельности, в том числе и в рамках системы социально ориентированногорыночного хозяйства (базирующейся на прочных традициях социальногодиалога).Таким образом, профсоюзы, как социальный институт, и, тем более, какинститут социальной защиты работников, стоят перед такой важной задачей,как пересмотр основ своей повседневной деятельности и стратегий веденияпрофсоюзной работы, прежде всего в конкретных трудовых коллективах нарегиональном уровне. А стимулом для них должна стать постоянноменяющаяся рыночная экономическая ситуация, не ориентированное на учетинтересов наемных работников, а зачастую социально безответственноеповедение предпринимателей и соответственно пример активно и все болееэффективно действующих рядом новых, альтернативных профсоюзов.
Крометого, нельзя не учитывать и такой «естественный» фактор, как приход втрадиционные профсоюзы на выборные должности людей более молодогопоколения, не имеющих столь значительного (и далеко не всегда применимогосейчас) опыта работы в прежней профсоюзнойсистеме.
В.В. Путин на VI съездеФНПР, отметил, что профсоюзы ‒ это «естественный и важнейший партнер идля государства, и для бизнеса», где «взаимная критика, дискуссия не толькоуместны, но и в высшей степени востребованы»90.В анализе деятельности региональных профсоюзов, в частности,Республики Башкортостан мы будем исходить, что они ‒ важнейшийсоциальный институт, институт социальной защиты и реализации трудовыхинтересов работников, субъект системы социального партнерства, которые89Streeck W. Gewerkschaftsorganisation und industrielle Beziehungen.
Stabilitätsprobleme industriegewerkschaftlicherInteressenvertretung // Gewerkschaftliche Monatshefte. - 1979. - Vol. 30. S. 721-722.90Комментарий В.В. Путина на VI съезде ФНПР. [Электронный ресурс]: ФППК. Режим доступа:http://www.fpkk.ru/read.php?articlealias (дата обращения 1.12.2012)68имеют общие черты и характеристики профсоюзов Центра, а также ряд черт,которые характерны для экономического, социального и политическогоразвития такого региона, как Республика Башкортостан.Таким образом, специфика экономико-социологического подхода кизучениюпрофсоюзногодвиженияпроявляетсякомплексномуструктурно-институциональномувстремлениианализуихкдеятельности.Несмотря на отсутствие системности и разрозненность этих исследований вРоссии,отечественныеэкономсоциологистремятсяквсестороннемуисследованию вопросов развития профсоюзов, их роли в различных сферахсоциального развития, что проявляется в постепенном становлении социологиипрофсоюзногодвижения,исследованнойирасширениюнаиболееееактуальнойвпроблематики.Наименеесовременныхсоциально-экономических условиях темой является анализ профсоюзов как институтасистемы социальной защиты работников.
На основе использования теоретикометодологических достижений экономической социологии, прежде всего,структурно-функционального анализанемецкогонеофункционализма)(американского функционализма ипроанализированаинституциональнаясущность профсоюзов, которая заключаетсяв обеспечении возможностипостоянногоосуществлениясоциальногоконтролязасоблюдениемэкономических прав трудящихся посредством институциональной интеграциидействийв организационной, нормативно-правовой и социокультурной сферах,направленных на их эффективную социальную защиту, а также поддержаниистабильности функционирования и развития системы социальной защитыработников,ееэффективнойадаптацииксуществующимсоциально-экономическим и политическим условиям.
Характерные черты современныхроссийских профсоюзов, как института системы социальной защиты наемныхработников, заключаются в их функциях: организационно-экономической,организационно-интеграционной,социально-контролирующей,стабилизирующей, социально-адаптирующей.69социально-1.2. Приоритетные направления социоинституциональногореформирования региональных профсоюзовЭкономическойсоциологиисвойствененвесьмаширокийспектртрактовок роли профсоюзов в обществе. Профсоюзы рассматриваются как:институт гражданского общества91, институт социальной защиты работников92и институт политической системы общества.
Все эти трактовки дополняют другдруга, обозначая основные социальные функции профсоюзов. Мы же в своейработе рассматриваем роль профсоюзов в социально-экономическом развитиистраны, как института системы социальной защиты работников.Профсоюзы, будучи крупным базовым социальным институтом являютсяорганизованным представителем интересов наемных работников в целяхэффективного обеспечения соблюдения трудовых прав, как на национальномуровне, так и на уровне региона и конкретных предприятий. В соответствии сэтой миссией профсоюзы обязаны выдвигать и формулировать свои требованиягосударству, касающиеся повышения оплаты и охраны труда, создания новыхрабочих мест, контроля соблюдения социальных гарантий социально уязвимыхкатегорий и ряд др. актуальных вопросов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
