Диссертация (1145086), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Включенные в данную модель институты, втом числе и профсоюзы, могут одновременно быть и институтами,выполняющими определенные значимые функции в других социальныхподсистемах, что определяет (и усиливает) как их взаимозависимость внутриизучаемой подсистемы, так и взаимосвязь подсистемы социальной защитытрудящихся с подсистемой индустриальных отношений (частью которой еерассматривают, к примеру, немецкие неофункционалисты) и с другими, болеекрупными социальными подсистемами – хозяйством, политической жизнью,культурой.
Это во многом формирует особенности и системы социальнойзащиты работников, и профсоюзов, как ее института, в разных обществах (сразным уровнем экономического развития, системой политико-правовыхотношений, национальной и региональной социокультурной спецификой).В настоящее время, как отмечает А.В. Петров, имеется необходимостьинституционализации нового направления в российских социальных науках иэкономическойсоциологии–«социологиипрофсоюзногодвижения»,котораявключает изучение социального статуса, роли и функций профсоюзовкак института системысоциальной защиты на макро- и микросоциальномуровнях, а также выработку на основе этих исследований мер и рекомендацийпо повышению эффективности деятельности профсоюзов в организациизащиты экономических и социальных прав человека62.
Так, например,проблемы изучения роли профсоюзов в рамках развития социального61Коллективный договор и культура социального диалога – лишь наиболее явные институты системысоциальной защиты работников, обеспечивающие взаимосвязь профсоюзов с институциональной структуройсистемы социальной защиты.
Остальные институты обеспечивают эту взаимосвязь в не меньшей мере, однако,особенности таких взаимосвязей необходимо выявлять и анализировать в ходе специальных, отдельныхэкономико-социологических исследований.62Петров А.В. «Глобализация» экономики: социальные и политические аспекты. СПб.: Изд-во С.-Петерб.университета, 2009. С. 163.52государства, социально ориентированной рыночной экономики, социальногопартнерства в качестве института системы социальной защиты работниковрассматриваются на макроуровне.
На микроуровне экономическаясоциологиярассматривает вопросы, связанные с профилактикой и разрешением трудовыхконфликтов на предприятиях, изучение эффективности системы коллективнодоговорной практики, а также развития форм и методов профсоюзнойдеятельности по защите социально-экономических интересов работников.Однако,профсоюзыисследованияхвсоциологическихрассматриваютсятакжеииэкономико-социологическихкакинститутполитическойсистемы, 63 и как институт гражданского общества 64 . Что обеспечиваеткомплексный анализ их деятельности в современных социальных отношениях.В данном диссертационном исследовании, безусловно, затрагиваютсятакже иэти институциональные аспекты деятельности профсоюзов, но основноевнимание сосредоточено на изучении профсоюзов как института системысоциальной защиты работников.Правовой статус профсоюзов определен в федеральном законодательстве.В Законе о профсоюзах они представлены, как «добровольное общественноеобъединение граждан», которые «...независимы в своей деятельности оторгановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,работодателей, их объединений, политических партий и других общественныхобъединений, им не подотчетны и не подконтрольны»65.Врамкахэкономико-социологическогоподходахкизучениюирегулированию производственно-экономических отношений их можно было быопределить как институт социальной защиты, политической системы игражданского общества, объединяющий на добровольной основе наемныхработников, имеющий свой особый формальный и неформальный социальный63Wiesenthal H., Clasen R.
Gewerkschaften in Politik und Gesellschaft: Von der Gestaltungsmacht zumTraditionswächter? / Schroeder W., Wessels B. (Hg.). Die Gewerkschaften in Politik und Gesellschaft derBundesrepublik Deutschland. EinHandbuch. - Wiesbaden: WestdeutscherVerlag, 2003. S. 296-322.64Петров А.В. Профсоюзы – институт гражданского общества//Общество. Среда. Развитие.
- 2008. - № 3. - С.55-66.65Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ст.2;5. 1995.53статус, выполняющий специфические роли, функции, имеющий средства иучреждения для регулирования трудовых и производственных отношенийпосредством активного участия в системе социального партнерства.Что касается общесоциологического подхода, то здесь особо выделяютроль профсоюзов в институционализации трудового конфликта в обществе и напроизводстве 66 . При этом процесс институционализации включает в себяразвитиеспециализированныхинститутов,предназначенныхдляурегулирования конфликтов. И одним из важнейших институтов являетсяколлективно-договорная практика в виде «институтов ведения переговоров исглаживания разногласий между работодателями и наемными работниками»67.В этой связи стоит согласиться с Э. Гидденсом, который считал, что«профсоюзы возникли как средство устранения дисбаланса власти междурабочими и работодателями»68.В рамках экономического подхода к изучению профсоюзов наблюдаетсядвойственное отношение к этому институту, поскольку экономисты (независимооттеоретическойпарадигмывэкономическойнауке)преимущественно трактуют их как механизм дополнительного давления набизнес, а значит – институт, который сдерживает свободное рыночноеэкономическое развитие69.В качествепозитивных аспектов, экономистывыделяют «эффект шока» в менеджменте, сокращение «текучести кадров»,способствованиеразвитиюнеорганизованногодополнительных(«социальных»)стимулов,обучения,созданиеформированиедополнительныхвозможностей для мобилизации «трудового потенциала» корпораций иэффективногоуправления«организационной66культурой».ВкачествеБашмаков В.И.
Профсоюзы как институт регуляции социально-трудовых отношений [Текст]: авторефератдиссертации на соискание ученой степени д-ра социол. наук: 22.00.08. - М., 2001. - 54 с.67Профсоюзы / Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б.С. Социологический словарь / Пер. с англ. Под ред. С.А.Ерофеева. Казань, 1997. С.25068Гидденс Э. Социология / 2-е изд., полн. перераб и доп. - М.:УРСС, 1999. С.
462.69Например, один из классиков институционального анализа в экономической теории М. Олсон, «профсоюз,возможно, является наиболее важным типом организации влиятельных групп и, соответственно, заслуженнозанимает первое место в любой дискуссии по поводу большой лоббистской организации». Олсон М. Логикаколлективных действий.
Общественные блага и теория групп. Пер. с англ. - М.: МФИ, 1995. С. 127.54негативных аспектов: искусственное поддержание численности рабочей силы,сдерживание процесса внедрения инноваций (направленных на сокращениерабочихмест,потеринерациональноеэкономике)70отзабастовок,распределениебойкотовтрудовыхиресурсовакцийвпротеста,национальной.
Также экономисты рассматривают профсоюзы в контекстепроцесса коллективных переговоров, возможностей улучшения благосостояниясвоих членов, при этом используются законы Хикса-Маршалла о производномспросе. При этом экономисты, представляющие неоклассический мейнстрим,большое внимание уделяют тому, что увеличение зарплаты «членов профсоюзапо сравнению с такими же работниками ‒ не членами профсоюзов» 71 могутвлиятьнаэкономикуснижениемееэффективностииснижениемпроизводительности труда.Одним из основных элементов и факторов эффективного социальноэкономического развития России являетс ягражданское общество.
Егоинституты призваны осуществлять социальный контроль, в том числе и в сфереэкономической деятельности. При этом известно, что становление и развитиенезависимых институтов гражданского общества, в данном случае профсоюзовсталкивается с большими проблемами и трудностями, которые становятсяпрепятствиемнапутиразвитиясоциальногогосударстваисоциальноориентированной экономикив нашей стране.С началом радикальных изменений в российском обществе в 1990-е гг.связана и трансформация роли профсоюзов в социально-экономической иполитической жизни. Советские профсоюзы, десятилетиями встраивавшиеся всоветскую систему государственного управления, вынуждены были начатьменять свою структуру и политику, поскольку полностью рассчитывать нагосударство в решении социальных и экономических проблем трудящихся ужене приходилось.
Рыночные реформы привели к созданию рынка труда и, как70Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. Т. 2. - Таллин:АО «Римол», 1993. С. 303-306.71Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда: Теория и государственная политика. М.: Изд. ДомГос ун-та-Высшей школы экономики, 1996. С.500.55следствие, к необходимости коллективной защиты интересов наемныхработников, их экономических прав, на этом рынке. Профсоюзы России быливынуждены учиться защищать эти права в новых для них институциональныхусловиях. Изменение структурного контекста их функционирования привело кнеобходимости отстаивания на всех уровнях (федеральном, региональном,каждой конкретной отрасли или предприятия) основных идеалов, заложенных вновой Конституции РФ – идеалов социального государства с эффективнофункционирующей, инновационной, социально ориентированной экономикой.«Активизация деятельности профсоюзов, направленной на решение проблемсоблюдения экономических прав трудящихся»72, свидетельствовала овключении российской экономики и общества в глобальные рыночныепроцессы, воздействие, которых также необходимо учитывать отечественнымпрофсоюзам.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
