Диссертация (1145086), страница 7
Текст из файла (страница 7)
[Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.urself.ru›registraciya/firm/okved (дата обращения12.02.2014)26восстановлению страхования по безработице, индексации заработной платы всоответствии с ростом цен и тарифов; 2) Осуществление социальнойэкспертизызаконопроектовпредпринимательства,исоциальногопрограммразвитиявобластирегиона;3)экономики,Проведениепрофсоюзного мониторинга исполнения решений исполнительной власти,принятых законов и достигнутых результатов по четырем приоритетнымнаправлениям: оплатепартнёрства;4)труда,занятости,ЗаконодательноеохранетрудаисоциальногорасширениеполномочийРоссийскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений иусиление ответственности за принятые решения; 5) Конкретизация содержаниясоглашений всех уровней и коллективных договоров, реализующихся всоциальной сфере (заработная плата, условия труда и их безопасности и др.); 6)Усиление роли профсоюзов в обеспеченииобщественного контроля наддеятельностью государственных органов, регулирующих социально-трудовыеотношения.‒ Анализ социальной истории башкирских профсоюзов позволил выявитьряд особенностей региональных профсоюзов как института социальной защитыработников, которые заключаются: 1) В усилении взаимодействия профсоюзовсорганамивластивцелях обеспечениясоциальнойнаправленностиэкономической политики региона с учетом социоэтнических, социокультурных,религиозных традиций и установок, а также ценностных ориентаций населенияреспублики; 2) В зависимости реализации защитной функции профсоюзов отполитической и социально-экономической ситуации в регионе и страны вцелом; 3) В приверженности региональных профсоюзов максимальномупредставительству интересов всех членов общества; 4) В наличии феноменанеосознанного членства в профсоюзах и слабой мотивации рядовых членовпрофсоюза; 5) В недостатке самоорганизации и слабом профсоюзномсамосознаниичленовпрофсоюза;6)Вмедленномреформированииорганизационной структуры республиканских профсоюзов; 7) В недостаточном27использовании инновационных форм работы; 8) В слабости профсоюзногопредставительства в Государственном Собрании - Курултай РБ - дляобеспечения влияния на принятие социально ориентированных поправок иизменений в трудовое законодательство; 9) В слабости и формальном подходе ккадровой работе профсоюзов.‒ Работа по реализации, принятой программы ФПРБ «Достойный трудоснова благосостояния человека и развития страны», как социальноэкономической практики в Республике Башкортостан находится в самомначале, для успешного ее воплощения требуется: 1) Разработка программпрактических мероприятий по реализации положений концепции Достойноготруда по следующим направлениям: достойная оплата, безопасные условиятруда, социальное партнерство, социальная защита работников; 3) Разработкасистемы оценок социальной ответственности предпринимателей, обязывающихих развивать социальную инфраструктуру региона и обеспечивать социальнымпакетом своих работников на уровне предприятия; 4) Принятие программыДостойный труд на федеральном уровне.‒ Авторские предложения по концептуальной основе реализациифункций современных профсоюзов в региональной системе регулированиясоциально-трудовых отношений предполагают, прежде всего, расширениесоциально-экономического влияния профсоюзов на процесс социальнойпереориентациирыночнойэкономикикакважнейшейсоставляющейсоциального государства.
Принципом и технологией развития социальноориентированного рыночного механизма является социальное партнерство,индикатором и показателем эффективности ‒ реализация положений истандартов концепции Достойного труда.‒ Система социальной защиты работников понимается как совокупностьэлементов, форм, институтов, механизмов, создаваемых в государстве, регионе,на предприятии с целью выявления, предупреждения (профилактики) иустраненияпоследствийвоздействия28факторовсоциальногоипрофессионального риска (болезнь, инвалидность, старость, безработица) вусловиях рыночной экономики. В работе представлена развернутая модельрегиональной системы социальной защиты работников, в которой обозначенысубъекты, источники, принципы, функции, уровни, виды, цели и задачи ееразвития, ориентированного на необходимость усиления роли профсоюзов какполноправного субъекта социального партнерства.‒Экономико-социологическийанализособенностейстановлениярегиональной системы социального партнерства позволил выявить следующиепроблемыеепартнерства;становления:2)Наличие1)Низкийуровеньсущественныхкультурысоциальногопротиворечийвтрудовомзаконодательстве в области социального партнерства; 3) Невыполнениесторонами социального партнерства обязательств, включаемых в соглашения иколлективные договора; 4) Незначительный контроль за реализацией принятыхсубъектами социального партнерства обязательств и решений; 5) Отсутствиедостаточных полномочий Республиканской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, позволяющих ей оказыватьреальное воздействие на развитие социально-трудовых отношений в регионе; 6)Отсутствие четких механизмов взаимодействия между уровнями региональнойсистемы социального партнерства; 7) Слабое развитие территориальногоуровня региональной системы социального партнерства в связи с недостаточнойлегитимностьюсторонсоциальногопартнерства;8)Осуществление формального подходав организации работы территориальныхтрехсторонних комиссий (ТТК); 9) Низкаястепень вовлеченности малого исреднего бизнеса в региональную систему социального партнерства; 10)Недостаточное информационное освещение деятельности республиканской,отраслевой, территориальной двух-трехсторонних комиссий по регулированиюсоциально-трудовых отношений в средствах массовой информации и сетиИнтернет; 11) Необходимость усиления социальной ответственности сторонрегиональной системы социального партнерства (Правительство Республики29Башкортостан, общереспубликанские объединения работодателей, Федерацияпрофсоюзов Республики Башкортостан); и др.‒ИзученипредложендляраспространенияопытФПРБиреспубликанского комитета профсоюза машиностроителей РБ.
Подчеркнуто,что регулирование социально-трудовых отношений на принципах социальногопартнерства на федеральном и региональном уровне в условиях несовершеннойзаконодательной базы предполагает усиление влияния на процесс согласованияинтересов сторон, помимо государственных и общественных структур,такойорганизации,какчастности,еекомиссийэффективностиОбщественнаяпотрудурегиональнойпалатаиРеспубликиэкономике.системыпредполагаетсясозданиеРеспубликанскогоВБашкортостан,целях повышениясоциальногоцентравпартнерстваколлективно-договорнойпрактики в работе, которой должны найти свое применениеметоды исредствасоциального аудита.Теоретическая и практическая значимость исследования.Теоретическая значимость заключается в экономико-социологическоманализе профсоюзов как института системы социальной защиты работников, ихместа и роли в различных сферах регионального социального развития.
Анализосуществлен на основе комплексного использования теории и методологииструктурно-функционального анализа ‒ американского функционализма инемецкого неофункционализма.Практическая значимость работы, базирующаяся на положениях научнойновизны, заключается в: выявлении и изучении приоритетных направленийсоциоинституциональногореформированиярегиональныхпрофсоюзов;экономико-социологическом анализе особенностей региональной системысоциальной защиты работников в Республике Башкортостан; изученииосновныхнаправлений,формулировкезадачипредложенийпосовершенствованию деятельности региональных профсоюзов в системесоциальной защиты работников; создании модели региональной системы30социальной защиты работников; осуществлении историко-социологическогоанализа динамики структурной среды и развития современной региональнойсистемысоциальнопартнерстваидеятельностиРеспубликанскойтрехсторонней комиссии (РТК); выявлении основных структурных проблем,влияющихнаэффективностьрегиональногосоциальногопартнёрства;исследовании специфики региональной культуры социального партнерства, атакже всестороннем изучении опыта ФПРБ и рескома машиностроителей РБ подеятельности, направленной на повышение эффективности регулированиясоциально-трудовых отношений на региональном уровне в рамках реализацииконцепции развития социальной рыночной экономики.Материалы исследования могут быть использованы при подготовкеразличных курсов по социально-гуманитарному и экономическому циклу, впреподавании учебных курсов по социологии, социологии труда, теорииэкономической социологии, социологии профсоюзного движения, социальногопартнерства, а также по основным направлениям деятельности профсоюзов вусловиях рыночных реформ.Апробация научных результатов исследованияОсновные положения и результаты диссертационного исследованияизложены автором в 41 публикациях общим объемом 32,74 п.л.
(из них 15статей опубликовано в журналах, включенных в перечень периодическихизданий ВАК, рекомендуемых для публикации научных работ, отражающихсодержание докторских диссертаций).Основные подходы и результаты диссертационного исследованияизложены автором в монографиях:СунарчинаМ.М.трансформирующегосяПрофсоюзыроссийскогокакобществасоциальный(напримереинститутРеспубликиБашкортостан). Уфа.: Из-во БашГАУ, 2007- 8,14 п.л.Сунарчина М.М.
Роль современных профсоюзов в системе социальнойзащиты работников (региональный аспект). Уфа.: Из-во БашГАУ, 201311,63п.л.31Отдельные результаты диссертационного исследования докладывалисьавтором на международных, всероссийских, республиканских теоретических инаучно-практическихконференции:вступленияконференциях:«Экономическаяв ВТО» (Уфа,Всероссийскойбезопасность2005);научно-практическойагробизнесавпреддверииВсероссийской научно-практическойконференции «Власть и региональный уровень в становлении социальногопартнерства в условиях рыночной экономики России» (Уфа, 2005); IXреспубликанских общественно-политических чтениях, посвященных 12-йгодовщине принятия Декларации о государственном суверенитете РБ. (Уфа,2002); XIV региональной научно-практической конференции» «Человек вкризисноммире» (Барнаул,2010);Международнойвидеоконференции:«Стратегия и тактика профсоюзов в современных условиях» (Уфа, 2010); VМеждународной научно-практической конференции: «Роль профсоюзов встановлении гражданского общества в России» (СПб, 2010); IV Всероссийскойнаучно-практической конференции: «Проблемы функционирования и развитиятерриториальных социально-экономических систем».
(Уфа, 2010); научнопрактической конференции с международным участием: «Инновационныетехнологииуправлениясоциально-экономическимразвитиемрегионовРоссии». (Уфа, 2010); Всероссийской научно-практической конференции:«Основныестратегии модернизациисоциально-политический,России впосткризисный период:социально-экономическийисоциокультурныйаспекты» (Екатеринбург, 2010) III Международной научно-практическойконференции: Социально-экономическая политика государства и возможностиее реализации в современных условиях.