Диссертация (1145086), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Проанализировать роль региональных профсоюзов в становленииэффективногосоциальногопартнерствакакважнейшегопринципаитехнологии реализации их защитных функций;7. Сформулировать комплекс рекомендаций по совершенствованиюдеятельности профсоюзов в рамках региональной системы социальногопартнерства как важнейшего механизма повышения уровня социальнойзащищенности работников в Республике Башкортостан.Объектом диссертационного исследования являются современныерегиональныесоциально-трудовыеотношенияирегиональнаясистемасоциальной защиты работников.Предметисследования –особенности деятельности профсоюзовРеспублики Башкортостан в регулировании социально-трудовых отношений иразвитии региональной системы социальной защиты наемных работников врамках процессов становления социально рыночной экономики в России.Теоретико-методологическая основа диссертации.
Диссертационноеисследование основывается на основных положениях концепции социальногорыночного хозяйства, прежде всего на теоретических идеях А. МюллераАрмака, П. Козловски, В. Штрека. В исследовании использованы теоретикометодологические идеи исследований социальных и экономических систем иинститутов представителей структурно-функционального анализа Т. Парсонса,Н. Смелсера, Р. Мертона, немецкого неофункционализма Э.
Ланге, В.Мюллера-Йенча, А. Маурер, М. Фундер, а также задействованы некоторыеположенияисторико-социологической(Sozioökonomie) Г. Микль-Хорке.15концепциисоциоэкономикиПри проведении диссертационного исследования автор опирался наобщенаучные методы системного анализа, синтеза, индукции, дедукции, атакже на принципы междисицплинарности, комплексности исследования иисторизма.Информационной основой исследования являются данные, полученныев ходе анализа согласительных актов субъектов социального партнерства РБ,материалы Росстата, Башстата, ФНПР, ФП РБ, ВЦИОМ, статистическойотчетностипрофсоюзныхРоссийскойкомитетовтрехстороннейит.п.Вкомиссии,исследованииреспубликанскихзадействованыипроанализированы документы законодательного и нормативно-правовогохарактера, а также постановления Федерации независимых профсоюзов Россиии Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, которые регламентируютдеятельность руководящих органов профсоюзов.Эмпирической базой стали результаты экспертного опроса, которыйпроводился на базе Республиканского комитета профсоюза машиностроителейРеспублики Башкортостан, проведенного с участием автора в апреле-мае 2010года.
В качестве экспертов выступили 125 человек среди них представителиадминистрации предприятия среднего и низшего звена, а также председателипервичных профсоюзных организаций и профактива, входящих в профсоюзмашиностроителей РБ., а также экспертное интервью с председателемФедерации профсоюзов Республики Башкортостан (2015 г.), председателемРеспубликанского комитета профсоюза машиностроителей РБ, стандартноеинтервью с председателем профсоюзной организации ОАО «УралтехностройТуймазыхиммаш» (2010 г.). В диссертации использован вторичный анализрезультатовсоциологическихисследований,проведенныхБашкирскиминститутом социальных технологий (БИСТ филиал Академии труда исоциальных отношений), Институтом подготовки и повышения профсоюзныхкадров ФПРБ, а также результаты вторичного анализа опросов общественногомненияроссийскихработниковв162012-2014гг.Проведенанализстатистических данных Федерации профсоюзов Республики Башкортостан за2012-2014 гг., статистических данных социально-экономических показателейразвития Республики Башкортостан и страны в целом.СоответствиетемыдиссертациитребованиямПаспортаспециальностей ВАК.
Исследование выполнено в рамках специальности22.00.03 ‒ «Экономическая социология и демография». Тема диссертациисоответствует пунктам: 1 ‒ Социальные закономерности экономическогоразвития, 4 ‒ Социально-экономические группы и структуры, 7 ‒ Социальныйконтроль в экономике, 12 ‒ Социальная защита в системе экономическихотношений, 16 ‒ Этика и психология экономических отношений, 19 ‒Человеческий фактор в экономике.Научная новизна диссертационного исследования заключается вэкономико-социологическом анализе особенностей профсоюзов как институтасистемы социальной защиты работников в рамках и на основе развития такойотрасли экономической социологии, как социология профсоюзного движения (втом числе, социология регионального профсоюзного движения), а также врешенииприкладныхзадачизученияособенностейфункционированияпрофсоюзов в региональной системе социального партнерства и социальнойзащиты работников РеспубликиБашкортостан.Научная новизна конкретизируется в следующем:1.Проанализированытеоретико-методологическиеосновыинституционали-зации нового направления в российских социальных науках иэкономической социологии – социологии профсоюзного движения, ‒ которыезаключаются в изучении социального статуса, роли и функций профсоюзов какинститута системы социальной защиты работников на макро- и микроуровняхсоциально-трудовых отношений, а также возможности выработки в рамкахэтого направления мер и рекомендаций, направленных на повышениеэффективностидеятельностипрофсоюзовпоорганизациизащитыэкономических и социальных прав человека в условиях рыночной экономики.172.
Сформулированы основные черты профсоюзов в рамках экономикосоциологического подхода, как института социальной защиты, политическойсистемы и гражданского общества, объединяющего на добровольной основенаемных работников, имеющего свой особый формальный и неформальныйсоциальный статус и социальную роль, устойчивость формы в видеспецифической организационной структуры, наличия органов управления инормативно-ценностного компонента, материальных средств и специальныхресурсов (человеческих, структурных, информационных, коммуникативных,социально-технологических), которые позволяют профсоюзам приниматьактивное и эффективное участие в регулировании социально-трудовыхотношений, разрешении трудовых конфликтов, повышении социальнойзащищенноститрудящихсяврамкахразвитиясовременнойсистемысоциального партнерства.3.Определеныипроанализированыособенноститеоретическогоэкономико-социологического анализа профсоюзов, как социального института,интегрирующего организационную, нормативно-правовую и социокультурнуюфункции системы социальной защиты работников.
На основе использованиятеоретико-методологических достижений экономической социологии, преждевсего, структурно-функционального анализа (американского функционализма инемецкогонеофункционализма)проанализированаинституциональнаясущность профсоюзов, которая заключается в обеспечении возможностипостоянногоосуществлениясоциальногоконтролязасоблюдениемэкономических прав трудящихся посредством институциональной интеграциидействий в организационной, нормативно-правовой и социокультурной сферах,направленных на их эффективную социальную защиту, а также поддержаниестабильности функционирования и развития системы социальной защитыработников,ееэффективнойадаптацииэкономическим и политическим условиям.18ксуществующимсоциально-4. Сформулировано определение профсоюзов, как института системысоциальной защиты работников, представляющего собой долговременнуюформу организации совместной деятельности трудящихся, обеспечивающуювозможностьпостоянногособлюдениемихинтеграцииосуществленияэкономическихдействийвправсоциальногопосредствоморганизационной,контролязаинституциональнойнормативно-правовойисоциокультурной сферах социальной защиты, обладающую специфическойсоциально-исторической логикой развития, выполняющую ряд функций,формируя условия для стабильного функционирования и развития системысоциальнойзащитыработниковиееадаптацииксуществующемуструктурному контексту развития системы социальной защиты работников.5.Предложены и исследованы основныефункции,отражающиехарактерные черты современных российских профсоюзов, как институтасистемы социальной защиты работников: 1) Организационно-экономическая; 2)Организационно-интеграционная;3)Социально-контролирующая;4)Социально-стабилизирующая; 5) Социально-адаптирующая.6.Выявленыисоциоинституциональногоизученыреформированияприоритетныенаправлениярегиональныхпрофсоюзов,которые ориентированы на решении следующих задач: 1) Усиление функцийпрофсоюзовкакинститутасоциальнойзащитыработниковвсферерегулирования социально-трудовых отношений и реализации социальнойполитикигосударства;2)Модернизацияорганизационнойструктурыпрофсоюзов посредством объединения профструктур на отраслевом уровне, атакжепомерепредставителейнеобходимостиреспубликанскоговнедрениеинститутакомитетапрофсоюзовуполномоченныхвпервичныхпрофсоюзных организациях иуполномоченных представителей ФедерациипрофсоюзовРБвпрофсоюзномокругеРеспубликиБашкортостаннаосвобожденной основе с принятием нормативных актов регламентирующих ихдеятельность;3)Обеспечениеорганизационно-демократических19нормфункционирования профсоюзов, а именно: соблюдение в кадровой политикепрофсоюзов принципа выборности на альтернативной основе, избраниеруководства всех уровней путем тайного голосования, введение ограничения наизбрание в руководящие органы не более двух сроков подряд, осуществлениереальной сменяемости кадров за счет ротации и формирование кадровогорезерва, а также обеспечение коллегиальности принятия решений, усилениенезависимости и самостоятельности профсоюзов,как института системысоциальной защиты работников, на федеральном и региональном уровнях; 4)Формирование имиджа профсоюзов, как реального института социальнойзащиты работников на всех его уровнях (федерального, регионального,местного), на основе осуществления постоянной работы по разъяснениюстратегическихцелейизадачдеятельностипрофсоюзногодвижения,направленной на социальную переориентацию рыночной экономики; 5)Внедрениеинновационныхусиливающихадаптациюмотивациюновыхчленовформ,методовпрофсоюзногокисоциальныхчленстваспецифическойитехнологий,обеспечивающихструктурнойсоциально-коммуникационной среде региональных профсоюзов; 6) повышение ролиРеспубликанскойтрехстороннейкомиссии(РТК),какорганизационно-управленческого «узла» реализации коллективно-договорной практики на всехуровнях.7.
Проанализированы особенности региональной системы социальнойзащиты работников в Республике Башкортостан, которые заключаются внеразвитости системы обязательного социального страхования и обеспечениясоциальныхгарантийработникам,недостаткересурсовдляоказаниясоциальной помощи всем нуждающимся, неразвитости системы самозащитыработников и несовершенстве коллективно-договорной практики в частиформирования необходимой для эффективной социальной защиты трудящихсяправовой базы, а также в разбалансированности механизма взаимодействиясторон социального партнерства на различныхуровнях.208.Изученыосновныесовершенствованиянаправлениядеятельностиирегиональныхсформулированыпрофсоюзоввзадачисистемесоциальной защиты работников: 1) Осуществление конкретных действийповозвращению социальной защиты работников на страховые принципы; 2)Восстановлениесистемыреальногострахованияотбезработицы;3)Индексация заработной платы в соответствии с ростом цен и тарифов; 4)Осуществлениепостояннойсоциальнойэкспертизызаконопроектовипрограмм в области экономики, предпринимательства, социального развитиярегиона;5)Осуществлениепостоянногопрофсоюзногомониторингавыполнения решений исполнительной власти по приоритетным направлениямсистемысоциальнойзащитыработников:соблюдениетрудовогозаконодательства, оплате труда, занятости, охране труда, социальномупартнерству др.; 6) Законодательное расширениеполномочий Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений иусиление ответственности за принятые решения; 7) Конкретизация содержаниясоглашений и коллективных договоров, реализующихся в социальной сфере(заработная плата, условия труда и их безопасности и др.); 8) Усилениеобщественного и профсоюзного контроля над деятельностью государственныхорганов всех уровней.9.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
