Диссертация (1145039), страница 60
Текст из файла (страница 60)
581 Кроме того, вданном документе также поднимался вопрос о роли в ООН Индии и Бразилии, овозможном их вступлении в СБ ООН в качестве постоянных членов и поддержке этойинициативы со стороны России и Китая. Таким образом, на саммите 2008 года страныБРИКпродемонстрировалимировомусообществусвоючеткуюпозициюпоформированию многополярно мира и смогли выразить это в совместном заявлении поитогами встречи: «мы подчеркиваем нашу позицию в пользу более демократического исправедливогомеждународногомногополярногоправа,скоординированныхмиропорядка,равноправии,действияхиоснованноговзаимномколлективномуважении,принятиинаверховенствесотрудничестве,решенийвсемигосударствами». 582 Поддержка концепта многополярности в дальнейшем не претерпелосущественных изменений.
Так, в ходе саммита государств БРИКС в 2010 году вБразилии страны уже в расширенном составе подтвердили свои позиции в отношенииобщего видения мироустройства. В то же время была отмечена не толькопринципиальная роль ООН, как фундамента многополярного мира, но и такого форматакак G20. В ходе саммита в Китае в 2011 была отмечена тенденция усилениямногополярного трендапосткризисный период: «мы едины во мнении, что мирпретерпевает далеко идущие, сложные и глубокие изменения, характеризующиесяусилениеммногополярности,экономическойглобализацииинарастаниемвзаимозависимости». 583Совместное коммюнике встречи Министра иностранных дел Бразилии С.Аморима, Министра иностранных делРоссии С.В.Лаврова, Министра иностранных дел Республики Индия П.Мукерджи и Министра иностранных делКитайской Народной Республики Ян Цзечи.
16 мая 2008. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/337964582Joint Statement of the BRIC Countries' Leaders. Yekaterinburg, Russia, June 16, 2009 [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://www.brics.utoronto.ca/docs/090616-leaders.html583Декларация, принятая по итогам саммита БРИКС г. Санья, о.Хайнань, Китай. 14.04.2011 [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www.mid.ru/brics.nsf/WEBdocBric/9AF718AA83D590FAC32578720022EB1A581241Сегодня БРИКС – активный участник мирополитических процессов. Современнаяформирующаяся система полицентричного мира, в котором данная неформальнаяпереговорная структура уже заняла свое место, позволяет каждой из пяти стран в то жевремя активно сотрудничать в рамках других структур как формального, так инеформального типа.
Тем самым БРИКС оказывается включен в систему мировыхинтеграционных связей. Так, Россия и Китай являются членами ШОС и АТЭС, Россия –член СНГ, Евразийского экономического союза, Китай – участник диалога АСЕАН+3,Бразилия – член МЕРКОСУР и УНАСУР, Индия является членом СААРК. В результатеучастие стран БРИКС в этих организациях обеспечивает, на наш взгляд их интересы вуказанных регионах. Более того, совместное участие в одних и тех же структурахобеспечивает выработку общей позиции и поддержку по тем или иным вопросам врамках той или иной структуры.
Так, например, принципиально важным становитсяучастиеИндиивработеШОС:«трехстороннеероссийско-индо-китайскоесотрудничество могло бы получить в рамках данной организации международноправовую основу для решения совместных задач». 584За время своей деятельности БРИКС уже удалось сформировать четкую повесткудня. Так, в число наиболее важных и обсуждаемых на встречах БРИКС вопросов входятследующие:- вопросы связанные с разработкой усовершенствования мировой финансовойсистемы,- вопросы сотрудничества в сфере изменения климата и охраны окружающейсреды,- вопросы развития совместных проектов, научных исследований,- вопросы энергетической безопасности,- усовершенствование промышленных и торговых связей,- вопросы по созданию нового механизма сетевого формата переговорнойструктуры, связанного с расширением.
585Для БРИКС принципиально важным является выработка общих подходов длярешения международных проблем, учитывая тот факт, что объединение имеетАвдокушин, Е.Ф., Жариков, М.В. Страны БРИКС в современной мировой экономике. / Е.Ф.Авдокушин, М.В.Жариков. - М.: МАГИСТР ИНФРА-М, 2013. – С.340.585Кива, А.В. Страны БРИК в мечтах и реальности. / А.В.Кива. // Общественные науки и современность. - 2009.
№ 5. - С. 26-36.584242неформальный характер и не имеет институциональную основу. Повестка дна саммитовБРИКС имеет достаточно широкий формат и не ограничивается исключительноэкономическими вопросами.Сегодня в условиях мирового политического кризиса и противостояния БРИКСприобретаетособоважноезначениедлярядаееучастников.Напряженнаягеополитическая ситуация в мире (украинский конфликт 2014 года, ухудшениеотношений России со странами Запада) нашло свое отражение на саммите БРИКС в2014 году в Бразилии.
Принятые по его итогам внесли серьезные изменения в мировуюэкономику и финансы. Прежде всего, было принято решение о создании Нового банкаразвития (НБР) с начальным капиталом в 50 миллиардов долларов и со штаб-квартиройв Шанхае. По прогнозам этот банк должен стать альтернативой Всемирному банку и нетолько для кредитования членов БРИКС, но и других развивающихся стран. Кроме того,стороны договорились создать резервный валютный пул объемом в 100 миллиардов,который должен спасти страны от резких валютных колебаний. 586 Предполагается, чтоНБР будет финансировать такие проекты, за которые никогда не возьмется Всемирныйбанк (например, строительство станций слежения ГЛОНАСС).
Важно подчеркнуть, чтопроект поддержан бизнесом. Так, в преддверии саммита в Бразилии бизнесмены из пятистран обратились с просьбой к политическим лидерам БРИКС принять меры к заменедоллара и евро местными валютами на торговых площадках. 587 Таким образом, страныБРИКС закладывают основы нового экономического и политического миропорядка.Что касается определения БРИКС как глобального региона, то несомненно, наданном этапе мы можем говорить о том, что данный феномен представляет собой скореенекую эволюционную форму глобального региона. Тем не менее, БРИКС обладаетрядомхарактеристикглобальногорегиона.Так,например,важнуюрольвосуществлении взаимодействия стран БРИКС играют транснациональные корпорации итранснациональные связи имеют принципиальное значение с учетом географическойотдаленности стран друг от друга.Анализируя феномен БРИКС в контексте глобальной регионализации, вновьследует напомнить, что важной характеристикой данного процесса является, преждеЛюлько, Л.
БРИКС даст Америке по рукам. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.pravda.ru/world/16-07-2014/1216485-poriadok-0/587Страны БРИКС учредили банк развития, его капитал составит $100 млрд. 15 июля 2014 г. [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://goldnike-777.blogspot.ru/2014/07/blog-post_15.html586243всего, нивелирование территориально-географического фактора при объединении странв регион. Само объединение может происходить в силу политических илиэкономических причин. Любое государство сегодня стремится занять свою нишу вмирополитической системе, но, как правило, одной стране в одиночку это практическиневозможно совершить.
Таким образом, объединение с другими государствамипозволит выполнить сразу несколько задач: повышение безопасности, аккумулированиеполитических и экономических сил.Государства-участники выступают в едином ключе в отношении вопросов мира ибезопасности, имеют схожие позиции по поводу реформирования системы глобальногоуправления.Сегодня действия стран-участниц БРИКС, на наш взгляд, во многом направленынасозданиеглобальногорегионаБРИКС,пустьибезинституциональнойсоставляющей. Преследуя цель увеличить свой политический вес, придать качественноновый импульс экономическому развитию, не только в самих странах-участницах, но иво всем мире, государства-участники стремятся реорганизовать мировую системуполитики, экономики и финансов.Тем не менее, БРИКС имеет ряд препятствий на пути становления форума какведущего центра силы в современном глобальном мире:- неопределенный правовой статус БРИКС;- по ряду вопросов часто слабая согласованность действий;- наличие конфликтов внутри группы (например, между Китаем и Индией).- геополитическая конкуренция между странами БРИКС в ряде регионов(например, Россия и Китай борются за влияние на страны Центральной Азии, а Индия иКитай за влияние в Южной и Юго-Восточной Азии);- отсутствие единых военно-стратегических целей в контексте международнойбезопасности.Такимобразом,отмеченныйпроблемысвидетельствуетоналичии«интеграционных пределов» БРИКС, что дает основания для критических оценок состороны некоторых экспертов о перспективах развития БРИКС и дальнейшем усиленииего позиций.
588Тем не менее, важно понимать, что налаживание механизмовМовчан, А. Ложная надежда. Почему БРИКС не будет работать. [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://slon.ru/posts/53884; Nye, J. Jr. BRICS Without Mortar.[Электронный ресурс] – Режим доступа:588244сотрудничества стран БРИКС требует времени в силу того, что достаточно сложноналадить полномасштабный диалог между такими крупными центрами политическогои экономического влияния как Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.
Значительныйинтеграционный потенциал возможно реализовать в контексте новых инструментовмногосторонней сетевой дипломатии (новой многосторонности) и коллективноголидерства стран-участниц БРИКС. Проблема же институционального оформлениявызвана отсутствием опыта в объединениях подобного рода.Что касается характеристики БРИКС как становящегося глобального региона, топредставляется возможным уже сейчас выделить ряд характеристик, которые позволяютрассматривать мирополитический феномен БРИКС в рамках данного концепта.