Диссертация (1145039), страница 58
Текст из файла (страница 58)
Не последнюю роль в это сыграли США. Принятие Соединенными Штатамидоктрины «Монро» в 1823 году означало начало эры «панамериканизма» во внешнейполитике США в регионе. Североамериканская экспансия выражалась в том, что в XIXи XX веках американский капитал присутствовал в наиболее прибыльных истратегическиважныхсферахэкономикилатиноамериканскихгосударств.Политические маневры по насаждению выгодных политических режимов и устранениюнеугодных являлись действиями, за которыми стояли защита и сохранение позицийамериканского бизнеса.Новый импульс латиноамериканская идея объединенияполучает после завершения Второй Мировой войны.
По мнению российскогоисследователя Н.Яковлевой, в своем развитии латиноамериканская интеграция прошларяд этапов:1.1960-1978 гг. – в регионе образовалось 10 группировок, основными изкоторых стали Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (1960), Андскаягруппа (1969) и Латиноамериканская и Карибская экономическая система (1975);2.1980-1994 гг. – на втором этапе ключевым событием стало основаниеОбщего рынка Южного конуса (МЕРКОСУР) (1991);3.1995-2001 гг. – период кризиса неолиберальной политики в регионе;4.2004 – по настоящее время – начало этапа связано с образованияСообщества южноамериканских наций, впоследствии преобразованное в Союзюжноамериканских наций (УНАСУР) и Боливарианского союза для народов нашейАмерики (АЛБА), в 2011 году было образовано Сообщество латиноамериканских икарибских государств (СЕЛАК), которое впервые объединило 33 страны региона.
564Отличительной чертой современного этапа латиноамриканской регионализацииявляется, прежде всего, ее окончательный отход от влияния СШАв результатеперехода к так называемому «левому дрейфу». Так, в ряде стран Латинской Америки квласти пришли политические лидеры партий и движений «левого» толка, которыеначали продвигать идеи необходимости отхода стран региона от пассивного следованияэкономической конъюнктуре, важности модернизации, социального благополучия иЯковлева, Н.
Латиноамериканская интеграция в зеркале Меркосур. - 2014. [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=4259#top-content564233эффективного включения стран региона в мировую экономику и политику.565Современная латиноамериканская регионализация характеризуется также расширениемповестки дня: в основе интеграции стран региона лежат не только экономическиемотивы, но также все больше политические, социальные и даже военные. В 2006 году насаммите в Кочабамбе (Боливия) была провозглашена плюралистическая модельрегионализации, 566 признающая различные политические и идеологические концепции,включающая сотрудничество не только в экономической торговле, но также в политике,социальной сфере и культуре, что стало еще одной характерной чертой современногоэтапа латинамериканской регионализации.Развитие региональной интеграции и построение многополярного мира сегодняпровозглашеныважнейшимиприоритетамибольшинства стран Латинской Америки.внешнеполитическихстратегийВ результате такой политики постепеннонекогда сильнейшее влияние США в регионе стало сокращаться, а, следовательно, сталоосвобождаться пространство для формирования новых форм отношений в регионе.
567Тем не менее, сегодня латиноамериканская регионализация по-прежнему имеет дванаправления: «латиноамериканское» и «панамериканское», между которыми напротяжении всей истории взаимоотношений США и Латинской Америки происходилопротивоборство.Чтокасается«панамериканского»направлениялатиноамериканскойрегионализации, то оно в основном сводится к стремлению США контролировать всеинтеграционные процессы в регионе.
На практике это выражается в попыткахрасширить Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) илисоздать Всеамериканскую зону свободной торговли (АЛКА), которая была предложенаруководством США как панамериканистский проект. Хотя состояться ему до сих пор неудалось даже в форме «АЛКА лайт», де-факто его реализация осуществляется вдвустороннем или многостороннем форматах.
После подписания НАФТА мексиканскаяэкономика начала демонстрировать высокие темпы роста, существенно выросли объемыДавыдов, В. На что рассчитывать региону в новом глобальном контексте?. // Латинская Америка. – 2008.№3. – С. 4-13.566Declaración de Cochabamba Colocando la Piedra Fundamental para una Unión Sudamericana – Comunidad Andina.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.comunidadandina.org/documentos/dec_int/declaracion_cochabamba.htm567Sabatini, Ch. As Latin America Changes, Will the U.S.
Policy Debate? / Ch. Sabatini. // The Huffington Post. - 10January 2011. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.huffingtonpost.com/christopher-sabatini/as-latinamerica-changes_b_807108.html565234торговых связей с США, что позволило использовать данный пример в продвижениипанамериканского проекта АЛКА.568Ожидалось, что соглашение АЛКА будетподписано в 2005 году на саммите в Мар-дель-Плато (Аргентина), но этого непроизошло. Не был даже подписан проект «АЛКА экстра лайт», в частности, из-заоппозиции со стороны ряда латиноамериканских государств (например, Венесуэлы,Бразилии, Аргентины).
Немаловажным является тот факт, что к этому времени и всамих США интерес к данному соглашению постепенно стих, что было связано сосменой внешнеполитических приоритетов США в результате событий 11 сентября 2001года. Кроме того, в самом регионе не было единства между странами в оценке даннойинициативы: так, страны Центральной Америки видели реализацию проекта АЛКАвесьма отлично от того, как это себе представляли государства-члены МЕРКОСУР илита же Мексика, подписавшая НАФТА. Однако, большинством стран региона был взяткурс на развитие региональной интеграции без участия США, другими словами провозглашался приоритет субконтинентальной интеграции над общеконтинентальной.Более того, в 2004 году в качестве альтернативы предложенной США АЛКА Венесуэлойбыла выдвинута Боливарианская альтернатива для Америк (АЛБА) - антирыночный иантиглобалистский проект, члены которого стремятся к интеграции нового типа,основанной на традиционных ценностях коренных народов Америки.Вторым направлением регионализации в регионе является «латиноамериканское».Практическим воплощением данного направления стало основание по инициативеБразилии в 1991 году Общего рынка стран Южной Америки (МЕРКОСУР).
С помощьюМЕРКОСУР, государства региона добились создания устойчивых торговых иэкономических связей, кроме того, он превратился в фактор стабильности иполитической безопасности в регионе, укрепив как экономические, так и политическиесвязи. С помощью МЕРКОСУР государства добиваются большего включения в мировыеполитические процессы (здесь стоит упомянуть взаимодействие МЕРКОСУР с другимирегиональнымигруппировками:Европейскимсоюзом,АСЕАН,Евразийскимэкономическим союзом и так далее). Тем не менее, МЕРКОСУР все же представляетсобой пример классической региональной структур, перспективы которой во многомзависят от действий и позиции ведущей державы – Бразилии, на базе которой иКостюнина, Г. Эволюция концепции формирования общерегиональной зоны свободной торговли в ЛатинскойАмерике. / Г.
Костюнина. // Российский внешнеэкономический вестник. – 2008. - №7. – С. 11-20.568235произошло становление данного объединения. В то же время объективные тенденциимирового развития, в частности, глобальная регионализация, требует от странЛатинской Америки выработки новых подходов к регионализации. В результате в 2004году было принято «решение создать принципиально новый механизм интеграции наконтиненте»569-ЮжноамериканскоеСообществоНаций,вдальнейшемпереименованное в Союз Южноамериканских Наций (УНАСУР).
По мнению экспертов,образование УНАСУР «отражает общую тенденцию перехода от субрегиональных крегиональным комплексным объединениям большего масштаба» 570 - фактически именнов этом случае речь идет о намерении сформировать «глобальный латиноамериканскийрегион». «Стремление к общерегиональному взаимодействию говорит об осознаниинеизбежности и необходимости совместного встраивания в новую систему миропорядкаи ответа на глобальные технологические, политические и информационные вызовы,требующие все большего объединения и либерализации рынков». 571 ОбразованиеУНАСУР связано с желанием государств-членов укрепить свои национальныеэкономики, усилить конкурентоспособность, а также повысить политический вес впереговорах с развитыми странами, в особенности с США.Тенденция к формированию масштабных объединений, или глобальных регионовнашла свое отражение и в образовании другого объединения - Сообщества странЛатинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) - регионального блока государствЛатинской Америки и Карибского бассейна, основанного в 2010 году.
Цель даннойструктуры заключается в осуществлении широкой политической, экономической икультурной интеграции Южной и Центральной Америки. Оценивая сам факт созданияСЕЛАК,многиеэкспертыусмотреливнемтенденциюкокончательномудистанцированию латиноамериканских стран от США, поскольку новый блок визвестной мере противопоставлен созданной в 1948 году под эгидой США Организацииамериканских государств (ОАГ), в работе которой принимают участие все страныЛатинской Америки (за исключением Кубы), а также США и Канада. 572Рыхтик, М., Подгусков, В. МЕРКОСУР в системе Союза южноамериканских наций (УНАСУР): особенности,проблемы и перспективы». / М.Рыхтик. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского.
– 2010. №5(1). – С. 310.570Евдокимов, Л. Интеграционные процессы в Андском регионе Латинской Америки: политический аспект.Автореф. дисс. … канд. полит. наук. / Л.Евдокимов. - СПб., 2012. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://spbu.ru/disser/%7Bzashiti_disser___id%7D/avtoref-Evdokimov.pdf571Там же.572Яковлев, П. Геополитические сдвиги в Латинской Америке. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.perspektivy.info/table/geopoliticheskije_sdvigi_v_latinskoj_amerike_2013-05-03.htm569236Подводяитог,следуетотметить,чтовцеломисторияразвитиялатиноамериканской регионализации и выработка своего собственного типа глобальнойрегионализации еще не завершены. Тем не менее, представляется возможным отметитьследующие специфические для региона Латинской Америки черты современного этапарегионализации:- окончательный отход от «опеки» США, а, следовательно, панамериканизма;- тенденция перехода от субрегиональных к региональным комплекснымобъединениям большого масштаба;- расширение интеграционной повестки дня (плюрализм);-устойчивоенамерениесформироватьсамостоятельныйивлиятельныйлатиноамериканский «центр силы» в структуре «системы глобальных регионов».В то же время сложности выработки единой латиноамериканской моделирегионализациисопряженыиобусловленыразнородностьюучастниковинтеграционных процессов, различием их политических предпочтений (например,КолумбияиПеруподдерживаютнеолиберальнуюпроамериканскуюмодельэкономической интеграции, а Венесуэла, Боливия и Эквадор ориентированы на проискипринципиально новых моделей региональных взаимодействий) и субрегиональнойфрагментарностью самого региона (на данный момент сложно выделить какое-либоодно интеграционное объединение, которое могло бы выполнять функции «глобальногорегиона»), а также дефицитом финансовых ресурсов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
