Диссертация (1145012), страница 53
Текст из файла (страница 53)
Европейское измерение отражено в специальных258законодательныхактах(Италия),образовательныхстандартах,учебныхпрограммах (Мальта, Германия), рабочих документах министерств и ведомств(Люксембург, Чехия, СК), методических документах министерств и департаментовобразования, нацеленных на широкую аудиторию и включающих информацию обинтернационализации, обучении за рубежом, языковом образовании и др.В 1990-х гг. на развитие концепции значительное влияние оказали изменениесостава Совета Европы и углубление интеграционных процессов в ЕС. РаспадСССР и социалистического блока стран привел к расширению состава СоветаЕвропы, что отразилось на содержании понятия. На этом этапе концепциявключила идею общих ценностей, культуры, истории, европейской идентичности[154]. Вместе с тем, создание новых государств и распад старых способствовалвозрождению идей национализма и нетерпимости.Углубление интеграционных процессов, создание политического союза,построениеевропейскогогражданстваакцентировалоизмерения.Европейскоеизмерениеевропейскоговажноестализначениепониматькакразвивающуюся концепцию, включающую «образование в Европе, образование оЕвропе и образование для Европы» [104], т.е.
все три области: знания, навыки иумения, отношения. Новые рамки концепции по сути включили те изменения,которые были продемонстрированы в отчетах национальных государств в 1991 г.(т.е. идеал сообщества, гуманистический идеал и международная перспектива).Идеал сообщества соответствует «образованию в Европе», гуманистический идеалотражается в положении «образование для Европы» и международная перспективанаходит свое отражение в положениях «образование о Европе и для Европы» [104].Эти трехсторонние рамки обеспечили зонтиковый характер концепции, включивконцепцииобразованиядляевропейскогогражданстваиевропейскойидентичности.Эти изменения согласовывались с позицией Совета Европы, резолюциякоторого (1991 г.) акцентировала внимание на необходимости преодоления «узкогоподхода, ориентированного на гражданскоевоспитание иобучение» и259рассмотрения концепции как развивающейся, многоаспектной, включающейполитические, экономические, социальные и культурные аспекты [378].Продвижение европейского измерения в 1990-х гг.
осуществлялось и врамках Совета Европы, хотя в отличие от ЕС его инициативы охватили всюгеографическую Европу. Вступая в Совет Европы, государства подписываютЕвропейскую культурную конвенцию 1954 г. и принимают обязательства изучатьевропейскую историю, культуру, европейские языки и общецивилизационныеаспекты,продвигатькультурныепроектысевропейскимизмерением,способствовать передвижению и обмену людей и культурных ценностей. В 1991 г.Советом Европы была начата реализация 5-летнего проекта «Среднее образованиедляЕвропы»,которыйпредусматривалразработкуучебно-методическихматериалов с европейским измерением для ряда учебных предметов.
В 1997 г. былзапущен проект «Европейские исследования для демократического гражданства».Кроме того, были созданы Европейские молодежные центры в Страсбурге иБудапеште, Европейский центр современных языков в Граце. Эти инициативыопирались на рекомендации и резолюции Совета Европы, посвященныеевропейскому измерению в образовании (1983 г., 1989 г., 1991 г., 1994 г., 1997 г.).Еще одним фактором усиления интереса к концепции и ее значимостипослужило расширение ЕС на восток.
Решение стран Центральной и Юговосточной Европы о присоединении к ЕС сделало концепцию европейскогоизмеренияцентральнойвпроцессахреформированиянациональныхобразовательных систем. Интеграция европейского измерения инициировалась какс европейского, так и с национального уровня. Для ЕС важное значение имелоподготовить политическую и интеллектуальную элиту, знакомую с ключевымиценностями европейской цивилизации, базовыми основами процесса европейскойинтеграции и механизмами функционирования этого процесса.
Для государств этооткрывало дорогу к вступлению в ЕС и получению материальной, финансовой итехническойподдержки.Реформысистемобразования,предпринятыенациональными правительствами, преследовали две основные цели: адаптациюобразовательной системы к новым условиям при вступлении в ЕС; обеспечение260сопоставимости с требованиями, стандартами и ценностями ЕС.
Важное значениеимело информирование общественности стран-кандидатов о сообществе с цельюзаручиться их поддержкой для вступления в ЕС и проведения всего спектрасоциально-экономическихевропейскойреформ.цивилизации,Кромекультуры,того,историиактуализацияпослужилавопросовсвоегородацивилизационной основой для обоснования намерений для вступления в состав ЕСсо стороны восточноевропейских стран и отказа от прежних контактов, связей иидеологии как противоречащих их цивилизационным устремлениям.В 1998 г. в ЕС был инициирован Грацский процесс (Graz process) дляпродвижения демократического и мирного развития Юго-восточной Европыпосредством поддержки и координации образовательных проектов в регионе. Вкачестве ключевых направлений процесса выступили: развитие образования встранах Юго-восточной Европы; образовательная реформа в Юго-восточнойЕвропе(ERISEE),включившаяпересмотрнормативно-правовойбазынациональных систем образования в соответствии с требованиями ЕС, измененияучебных программ в соответствии с европейскими тенденциями и требованиями,продвижение демократического гражданства; создание сетей сотрудничества всфере образования стран Юго-восточной Европы (SEE-ECN) [259].
ОбразованиетакжевыступилостабильностидляоднимизосновныхЮго-восточнойинструментовЕвропы(1999г.),реализацииПактаимевшегоцельютрансформацию региона в неотъемлемую часть объединенной Европы [259].Европейскоеизмерениеявилосьважнойчастьюрешениявышеобозначенных задач. Во-первых, европейское измерение являлось обязательнымусловием реформ на всех уровнях образования, включая введение новыхпредметов,изменениесодержанияучебныхпрограмм,открытиеновыхспециальностей, изменение организации обучения, подготовку новых учебнометодических материалов, в том числе по европейской проблематике. Во-вторых,европейское измерение должно было обеспечить поддержку населения процессуевропейской интеграции, среди которого отмечались неоднозначные мнения: отзавышенныхинереалистичныхожиданий,которыемоглипривестик261евроскептицизму и еврофобии, до полного неприятия идеи присоединения к ЕС.
Втретьих, европейское измерение было призвано помочь в предотвращении «утечкимозгов».Внедрение европейского измерения на уровне начальной и средней школы врегионе выразилось во введении новых предметов в учебные программы иреализации проектов с европейской тематикой (конкурс «Привет Европа», Деньевропейского языка, проект «Европейские уроки», проект «Поговорим оевропейском гражданстве» и др.). Интеграция европейского измерения выступилаобязательным условием для школ, участвующих в партнерских проектахпрограммы сообщества Comenius.Значительное внимание внедрению европейского измерения было уделено науровне высшего образования. В большинстве вузов региона были открытыотделения европейских исследований, которые предоставляют высшее ипослевузовское образование.
В 2000 г. была создана сеть, объединившая около 40университетов региона, предлагающих подобные программы. Целями внедренияпрограммвобластиевропейскихисследованийвыступили:подготовкагосслужащих и экспертов; информирование общественности о процессах,происходящих в ЕС; формирование европейского гражданства; подготовка новойэлиты, в том числе и для работы в европейских институтах [67]. В университетахбыли открыты магистерские программы в области европейских исследований(включая программу «Магистр европейского образования»), созданы программыдвойных дипломов, запущены регулярные летние школы, открыты библиотеки,введены курсы европейской интеграции на факультетах экономики, права,политических наук.
Все эти проекты осуществляются совместно с западнымипартнерами[161;303].Большинствопрограммвобластиевропейскихисследований предоставило возможность участия в обменах и прохожденииобучения за рубежом.С целью поддержки европейских исследований в регионе созданыЕвропейские центры документации и информационные сети. Все программы262сообщества (Tempus, Eureka, Cost и др.), реализуемые в странах региона, такжевключают европейское измерение.Активное участие в интеграции европейского измерения в сферу образованиястранЦентральнойиЮго-восточнойЕвропыпринялимеждународныеорганизации, НПО, фонды, ассоциации (Совет Европы, ЮНЕСКО, Всемирныйбанк, Хельсинский комитет, Канадский Институт глобального образования,немецкая служба DAAD, программа «Фулбрайт», фонд Сороса и др.).Параллельно с этими политическими и культурными процессами в начале1990-х гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
