Диссертация (1145012), страница 30
Текст из файла (страница 30)
В рамках программы предусматривались четыре основныхнаправления: специальное образование и инклюзивное образование в рамкахобычной школы; подготовка учителей и родителей; разработка образовательныхпрограмм и специальных методик обучения; выявление социальных и физическихбарьеров интеграции лиц с ограниченными возможностями.В апреле 1988 г. была принята программа Helios с целью экономической исоциальной инклюзии инвалидов. В рамках программы были созданы сети дляобмена опытом и информацией по следующим направлениям: «созданиеобучающей среды» (1988–1989 гг.), «инклюзивное образование в школе» (1989–1990 гг.), «взаимодействие между учителями и родителями» (1990–1991 гг.),«школьная жизнь» (1991–1992 гг.). В 1985 г.
была запущена сеть HANDYNET дляобменаинформацией,опытомипродвижениясотрудничествамеждугосударствами-членами в области социальной, культурной и экономическойинтеграции инвалидов. Программа Helios способствовала открытию центровпрофессионального обучения и переподготовки инвалидов, которые выполнялидве основные функции: создание онлайн базы данных о технических средствахобучениядляинвалидов;разработкапрограммногообеспечения(HANDYCOURSE) для образовательных курсов. C 1988 г. ЕК начала публикациюинформационных бюллетеней, посвященных трем аспектам: интеграция вшкольную жизнь; трудоустройство лиц с ограниченными возможностями;независимая жизнь в открытом обществе. Программа Helios поддержала такжепроведение конференций «Образование и инвалиды» в 1989 г. и 1990 г.
В 1995 г.программа Helios была интегрирована в программу Socrates. ЕСФ также выступилважным каналом продвижения проектов и программ в этой области.В мае 1990 г. была принята резолюция, посвященная интеграции детей имолодых людей с ограниченными возможностями в неспециализированныеобразовательные учреждения.1503. Межкультурное образование. В области образования детей иммигрантовбыла реализована серия пилотных проектов, проведены конференции и встречиэкспертов. Пилотные проекты были посвящены интеграции детей иммигрантов всферу дошкольного, начального и среднего образования; разработке учебныхпрограмм и материалов для преподавания родного языка; обучению вновьприбывших детей иммигрантов; подготовке учителей.
Вслед за этим былозапущено семь проектов в области межкультурного образования. Кроме того, в1990 г. ЕК поддержала проведение трех международных конференций,посвященных изучению иностранных языков в условиях мультилингвальной средыи борьбе с расизмом. С 1987 г. стали издаваться ежегодные библиографическиесправочники «Миграция и межкультурное образование в Европе».В 1980-х гг. европейские институты стали активно заниматься проблемойобучения детей, чьи родители не имели постоянного места жительства. В 1984–1985 гг.
было проведено исследование, посвященное обучению детей цыган ипредставителейкочующихнародов.Наосновеэтогоисследованияипоследовавших обсуждений в мае 1989 г. была принята резолюция, котораязаложила основу для обмена опытом и запуска пилотных проектов в этой области.В 1985 г. начали исследование обучения детей профессионально мобильныхродителей, включая артистов передвижных цирков и ярмарок, моряков и др. В 1989г. была принята резолюция, посвященная образованию данной группы населения ипроведены обсуждения возможностей создания специальных структур в органахЕЭС для решения этих вопросов.4. Борьба с неграмотностью и плохой успеваемостью в школе.
Работа в этомнаправлении в сообществе началась в 1987 г. с принятием программы по борьбе снеграмотностью.Борьба с неграмотностью тесносвязанас проблемойуспеваемости в школе, которая была объявлена общей европейской проблемой. В1989 г. были приняты решения по обмену информацией и опытом в этой области.В последующие десятилетия борьба с неуспеваемостью и неграмотностью станетприоритетной в сообществе.151Вторая половина 1980-х гг. представляет интерес с точки зрения расширенияполитического сотрудничества в сфере образования. Этот период можно условноразделить на два этапа: с 1985 по 1989 г. и с 1989 по 1993 г.
На первом этапесоздавалась нормативно-правовая база для расширения сотрудничества. Второйэтап охарактеризовался пересмотром применяемых подходов сотрудничества ипереходом к их рационализации, координации и оптимизации.Новым политическим инструментом в сфере образования во второй половине1980-х гг. выступили программы сообщества Comett (1986 г.), Erasmus (1987 г.),Petra (1987 г.), Youth for Europe (1988 г.), Lingua (1989 г.), Eurotecnet (1989 г.), Force(1990 г.), Tempus (1990 г.). Основу для запуска программ в области образования ипрофессионального обучения заложила программа действий 1976 г.
и ст. 128Договора о ЕЭС. Программы в основном опирались на уже апробированныеметоды и имели двойную цель: экономическую (обеспечение человеческимиресурсами и использование потенциала внутреннего рынка) и социокультурную(сближение граждан, человеческое измерение интеграционного процесса, созданиеболее привлекательного имиджа сообщества). Эти программы акцентироваливнимание на профессиональном и высшем образовании, вопросах мобильности[220]. Условия для их внедрения были благоприятными, так как в Единомевропейском акте указывалось на необходимость обеспечить экономическое исоциальное сплочение в рамках сообщества с одновременным завершениемвнутреннего рынка.Программы помогли установить связи между учреждениями высшего ипрофессионального образования, исследовательскими центрами, предприятиями,местными / региональными органами власти.
Положительная реакция со стороныакадемического сообщества на запуск образовательных программ объяснялась:возможностью оказывать влияние на реализацию стратегии построения единогорынка, интересом к новым инновационным подходам и европейскому опыту,заинтересованностью студентов в участии в программах мобильности и обменов.Реализуя программы обменов, сообщество стремилось перенаправить потокимолодых людей в слаборазвитые регионы сообщества, повысить эффективность152подготовки участников, устранить правовые и административные барьеры на путимобильности, структурировать связи между участниками проектов [199].В конце 1980-х и начале 1990-х гг. на уровне сообщества было организованообсуждение дальнейших перспектив сотрудничества в области образования ипрофессионального обучения.
ЕК подготовила несколько докладов (1988 г., 1989г.) и меморандумов (1990 г., 1991 г.), в которых сотрудничество рассматривалось вконтексте завершения построения единого рынка. В документах подчеркивалосьважноезначениепрофессиональногодолгосрочныхобучения.программУважениеисвязиразнообразияобразованияинациональныхобразовательных традиций и соблюдение принципа субсидиарности былиобозначены в качестве основы сотрудничества. Главной целью сотрудничествадолжно было стать создание «Европы знаний и культуры» по пяти основнымнаправлениям: создание мультикультурной Европы; построение мобильнойЕвропы; открытие Европы профессионального обучения для всех; созданиеЕвропы навыков и умений; построение Европы, открытой миру [97].
В 1990 г.министры образования государств-членов ЕЭС подтвердили свою решимостьпродолжать углубление сотрудничества в области образования.Наравне с этим обсуждались перспективы развития профессиональногообучения в сообществе в контексте меняющейся социально-экономическойситуации, завершения построения единого рынка, глобализации экономических иобщественных отношений и внедрения обучения на протяжении всей жизни. ВМеморандуме о профессиональном обучении в Европейском сообществе в 1990-хгг. была выдвинута концепция поэтапного построения Европы профессиональногообучения для обеспечения свободного передвижения трудящихся и разработкиобщей политики в области профессионального обучения.
Это означало, чтообучение, мобильность, кадровая политика и управление на предприятиях должныосуществляться с учетом европейского измерения и привести к построению«Европейского пространства квалификаций и профессионального обучения».Вторая половина 1980-х и начало 1990-х гг.
охарактеризовались динамичнымразвитием сотрудничества в сфере образования. Новые инициативы помогли153расширить спектр политических инструментов и методов сотрудничества на всехуровнях образования, что способствовало включению статьи об образовании вДоговор о Европейском союзе.1992–2000 гг.Принятие Договора ЕС обозначило новый этап сотрудничества в сфереобразования. В новом десятилетии во главу угла было поставлено построениеобщества знаний и развитие человеческих ресурсов.
В связи с этим основныминаправлениями сотрудничества в сфере образования выступили: внедрениеобучения на протяжении всей жизни; повышение и обеспечение качестваобразования; формирование навыков, умений и компетенций; внедрениеевропейского измерения; обеспечение равных возможностей. Сотрудничество всфере образования в этот период осуществлялось в основном посредствомреализации образовательных программ сообщества (Socrates, Leonardo da Vinci) иотдельных образовательных инициатив.Нановомквалификаций»,этапебыли«Европейскоговыдвинутырынкаидеипостроенияквалификацийи«обществапрофессий»,«Европейского пространства квалификаций и профессионального обучения»,«открытого пространства сотрудничества в сфере высшего образования». Вовторой половине 1990-х гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
