Диссертация (1144859), страница 77
Текст из файла (страница 77)
Records of Executive Secretariat, National Security Council. Box 1. File“National Security Decision Directive 130. US International Information Policy. March 06, 1984”.850Starr R. Public Diplomacy: USA Versus USSR. Stanford, California: Hoover Institution Press, 1986. P. 10.851Digest of Educational Statistics 1997 // National Council of Educational Statistics.
URL:http://nces.ed.gov/pubs/digest97/d97t410.html 274 что, по воспоминаниям З. Бжезинского, привело к расширению либеральнойоппозиции среди интеллектуалов852. Именно эти группы общества станут во главереволюций в Польше, Венгрии и Чехословакии в конце 1980-х гг.853Врезультатевыполненияпланомернойкультурной,информационнойиобразовательной политики в странах Восточной Европы Р. Рейган заявил, что«Америка снова приобрела уверенность в том, что к ценностям демократии инезависимости стремятся все нации. Поэтому США намерены противостоять угрозедемократическим институтам со стороны СССР и поддержать демократическиереволюции»854. Единственное, что еще осталось сделать президенту, — убедить новогополитического лидера СССР М.
Горбачева в расширении программ обменов междуСША и СССР.На Женевской встрече между Рейганом и Горбачевым в ноябре 1985 г. президентСША четко донес до советского лидера намерение о масштабном увеличенииобразовательных обменов между США и СССР для «установления более тесногообщения между двумя обществами, поскольку взаимное недоверие делает мир болееопасным»855. Предложения президента касались таких программ, как переподготовкасоветских учителей начальной и средней школы, внедрение новых методикпреподавания английского языка и истории, а также обучение советских студентов,специализирующихся в области социальных и гуманитарных наук856. Советский лидерМ. Горбачев согласился, и уже в августе 1986 г.
закончилась работа представителейСША и СССР по составлению тринадцати договоренностей в области образования857.852Brezewzinski Z. Memoirs of the National Security Adviser, 1977–1981. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 1983. P. 297,300.853См. подробнее: Цветкова Н. А. Оценка эффективности международной образовательной политики СССР иСША в годы «холодной войны» // 200 лет российско-американским отношениям: наука и образование.
Под ред.А. Чубарьяна и Б. Рубла. М., 2007. С. 378–394; Цветкова Н.А. Восточноевропейское направлениеобразовательной политики США в годы «холодной войны»: создание и развитие движения диссидентов //Америка и мир. Сборник трудов в честь 70-летия профессора Б. А. Ширяева. СПб.: издательство СПбГУ, 2006.С. 33–58.854American Foreign Policy. Current Documents. 1986. Wash. D. C.: GPO, 1987. P. 1, 5.855Ronald Reagan Presidential Library. Records of Executive Secretariat, National Security Council. Box 1.
File“National Security Directive 194. Meeting with Soviet Leader in Geneva: Themes and Perceptions. October 25, 1985”.856Ronald Reagan Presidential Library. Records of Executive Secretariat, National Security Council. Box 1. File“National Security Decision Directive 223. Implementing the Geneva Exchanges Initiative. April 02, 1986”; JointSoviet–United States Statement on the Summit Meeting in Geneva. November 21, 1985. The Public Papers of PresidentRonald W.
Reagan // The Ronal Reagan Presidential Library. URL: http://www.reagan.utex.edu/archives857Statement by Principal Deputy Press Secretary Speaks on Soviet–United States Cultural and Educational Exchanges.August 05, 1986. The Public Papers of President Ronald W. Reagan // The Ronal Reagan Presidential Library. URL:http://www.reagan.utex.edu/archives 275 Президент Р. Рейган, осознавая важность осуществления договоренностей,скрупулезно относился к планированию проектов публичной дипломатии в странахВосточного блока, осуществляемого в недрах СНБ. Была создана межведомственнаягруппа планирования, а также назначен отдельный советник президента по публичнойдипломатии в регионе858.
В результате тщательной подготовки и договоренностей сСССР Информационное агентство США получило политическую и экономическуювозможность распространить на советскую молодежь в возрасте от 16 до 25 летпрограммы Фулбрайта, Хэмфри и «Международный гость»859. Более того, в СШАприглашались представители общественных организаций, появившихся в периодперестройки в крупных городах, открывались американские культурные центры, а вуниверситетах появилась учебная дисциплина «Североамериканские исследования»860.Рональд Рейган был удовлетворен результатами осуществления проектов США врегионе, но указывал, что соглашения в Женеве по обменам являются только началом«для реализации задачи по радикальному расширению контактов»861.Следующим этапом развития публичной дипломатии администрации Р.
Рейганастало расширение программ изучения государств Восточной Европы. Закон,известный как Title VIII862и санкционировавший программы американскихисследователей, провозглашал, что изучение восточноевропейских стран являетсянеобходимым условием для успешного осуществления внешней политики в этомрегионе863. Университеты США получили дополнительные бюджетные ассигнованияна научные командировки американских ученых и студентов для сбора материала ипроведения исследований в государствах Восточной Европы. Координаторомпрограммы и центром накопления исследовательских материалов являлся специальносозданный Консультативный комитет по изучению Восточной Европы. Комитет,находившийся в составе Госдепартамента, состоял из госсекретаря, министровобороны и образования, главы библиотеки Конгресса, а также президента Ассоциации858Ronald Reagan Presidential Library. Records of Executive Secretariat, National Security Council.
Box 1. File“National Security Directive 109. Implementing Decisions of the Geneva Summit. February 04, 1986”.859Ibid.860Ibid.861Ibid.862См., страницу программы на сайте Госдепартамента: Title VIII Grant Program // U.S. Department of State. URL:http://www.state.gov/s/inr/grants/863Research and Training Act for East Europe.
Public Law 164, 98th Congress, 1983 // The Library of Congress. URL:http://thomas.loc.gov 276 американских университетов864. Комитет финансировал исследования американскихученых и аккумулировал информацию о государствах Восточной Европы. Онпостепенно превратился в главный консультационный орган при президенте повопросам взаимоотношений между США и странами Восточной Европы.Подводя итоги, можно сказать, что к середине 1980-х гг. администрации Р. Рейганаудалось мобилизовать активную часть населения и вернуть доверие к США как кдержаве, которая поддержит страны Восточной Европы во время нового восстания.Президент Р.
Рейган буквально взломал советский контроль в странах ВосточнойЕвропыпосредствомосуществленияжесткихэкономическихсанкцийисистематической поддержки диссидентского движения через программы публичнойдипломатии. В июне 1989 г., во время визитов в Польшу и Венгрию, новый президентДж. Буш-старший заявил о том, что новые страны демократии будут поддержаныпосредством финансовой помощи и разнообразных программ публичной дипломатии.В ноябре 1989 г.
знаменитый закон о поддержке демократии в государствах ВосточнойЕвропы (Support Eastern Europe Democracies или SEED) был подписан Дж. Бушем, а в1990 г. бывшие союзники по антигитлеровской коалиции подписали соглашение обобъединении Германии и, наконец, в 1991 г. произошел распад СССР. Эти датысчитаются концом периода «холодной войны», и с этого момента публичнаядипломатияСШАбыланаправленанаоткрытоеформированиеструктурдемократического общества и американизации новых государств Восточной Европы, атакже России865.Заключение к главе 3В период 1914–1991 гг. внешние угрозы американским интересам, а такжезадачи расширения влияния США в мире стали основными причинами для созданияпубличной дипломатии как инструмента внешней политики.
Латинская Америка иЕвропа стали первыми регионами приложения американских программ в областиинформации, образования и культуры. Первая и Вторая мировые войны обусловилисоздание пропагандистской машины США, которая активно работа в странах864Ibid.Ronald Reagan Presidential Library. Records of Executive Secretariat, National Security Council. Box 1.
File“National Security Directive 23. US Relations with Soviet Union. September 22, 1989”; Support Eastern EuropeDemocracies. Public Law 179, 101st Congress. November 28, 1989.865 277 Латинской Америки и Европы, а в период «холодной войны» разделенная Европастала местом приложения американских программ пропаганды, образования икультуры с целью недопущения распространения идеологии СССР в странах ЗападнойЕвропы и поддержки диссидентства в странах Восточной Европы и СССР.
Несколькопозже, страны Третьего мира также были включены в программы публичнойдипломатии, которые реформировали системы образования и социальный укладразвивающихся стран. В этот период публичная дипломатия развивалась какинструмент противостояния с конкурирующими идеологиями и государствами.Сначала немецкая пропаганда, а затем и коммунистическая идеология определялиполитические цели, стратегии, географию и содержание проектов публичнойдипломатии США.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
