Диссертация (1144859), страница 76
Текст из файла (страница 76)
Political Warfare and Psychological Operations.Was., D. C.: National Defense University Press, 1989. P. 212.837CIA Memo. Poland: More Reports of Unrest, February 9, 1982 // Federation of American Scientists. URL:www.fas.org838Schweizer P.
Reagan’s War: The Epic Story of His Forty-Year Struggle and Final Triumph over Communism.Westminster, MD: Doubleday Publishing, 2003. P. 177.836 271 обсудил методы реализации данной идеи со своими советниками, но тезис обиспользовании публичных и широко рекламируемых операций для поддержкидиссидентов не нашел позитивного отклика со стороны ЦРУ 839.
Разведывательноеуправление ревностно относилось к Информационному агентству, на котороевозлагалисьоткрытыепрограммыпропагандыиобразованиядлявосточноевропейских государств. Однако поскольку директор Информационногоагентства Ч. Вик был давним другом президента, ЦРУ вынуждено было разделитьсвою власть над программами в странах Восточной Европы с Информационнымагенством.
Развитие идеи о продвижении демократии было продолжено профессоромуниверситетаДжорджтаунаА.Вайнштейном,которыйпредлагалсоздатьНациональный фонд в поддержку демократии и открыто поддерживать организации,направляющиесвоюдеятельностьнаразвитиелиберальныхинститутоввкоммунистических странах. Его концепция о создании фонда попала в рукипрезидента через его помощника В. Кларка и была рассмотрена на заседаниях в СНБ.В итоге президент подписывает директиву СНБ № 54 об усилении поддержкипрозападных настроений среди простого населения стран Восточного блока.
Вдирективе четко указано, что США будут содействовать либеральным тенденциям врегионе,усиливатьпрозападнуюориентациюнаселениявосточноевропейскихгосударств и уменьшать экономическую и политическую зависимость региона отСССР в ближайшие 20 лет. Однако в отличие от более ранних директив данныйдокумент четко обозначал способы реализации данных задач. Особая экономическая иобразовательная политика — кредиты, статус благоприятствования в торговле,членство восточноевропейских государств в международном валютном фонде, а такжепроведениемасштабныхпрограммобмена—постулировалиськакновыеинструменты восточноевропейской политики Р.
Рейгана 840 . А в январе 1983 г.директива СНБ № 77 фиксировала создание особой группы планирования публичнойдипломатии, и один из постоянно действующих комитетов группы разрабатывалпрограммы финансовой помощи и обучения демократически мыслящего населения839См. подробнее: Цветкова Н. А. Оценка эффективности международной образовательной политики СССР иСША в годы «холодной войны» // 200 лет российско-американским отношениям: наука и образование. Под ред.А.
Чубарьяна и Б. Рубла. М., 2007. С. 378–394; Цветкова Н.А. Восточноевропейское направлениеобразовательной политики США в годы «холодной войны»: создание и развитие движения диссидентов //Америка и мир. Сборник трудов в честь 70-летия профессора Б. А. Ширяева. СПб.: издательство СПбГУ, 2006.С. 33–58.840Schweizer P. Op. cit.
272 стран Восточной Европы841. В слове «институты» заключалось основное различиеподходов предыдущих администраций США и правительства Р. Рейгана. Нераспространениеидей,асозданиевполнеконкретныхнеправительственныхорганизаций в странах Восточной Европы, деятельность которых будет направлена надемократизацию политического режима, являлось сутью публичной дипломатии Р.Рейгана842.Посредством созданного Национального фонда в защиту демократии польскиедиссиденты сумели увеличить число публикаций запрещенных книг 843 . От фондапоступали финансовая помощь семьям заключенных в тюрьму диссидентов и книги обосновах создания демократии.
Все издательское оборудование, бумага и авторскиегонорары оплачивались фондом844. Также была опубликована русская версия книгиДжорджаОруэлла«Скотныйдвор»какпримеродногоизсильнейшихантитоталитарных произведений. В Чехословакии фонд финансировал организацию«Хартия 77» и ее проект по налаживанию сети диссидентских организаций в стране иза рубежом и созданию координационного центра845.Более того, Рейган настаивал на развитии радиопропаганды, поскольку только припомощи информационных программ можно достучаться до простых граждан. Однакоблагодаря разрядке и усилиям У. Фулбрайта, главы сенатского комитета помеждународнымотношениям,международнуюаудиторию,финансированиебылоамериканскиесчиталисьурезанодорадиостанции,реликтамиминимума,а«холоднойсодержаниевещавшиенавойны»,иихпрограммнепродумывалось должным образом.
С 1982 г. начинается процесс «оживления»деятельности радиостанций «Свободная Европа» и «Свобода», которые находились вплачевном состоянии после периода разрядки. Были пересмотрены содержаниепрограмм и целевая аудитория. Президент Рейган, который в молодости работал нарадио, знал эффективность радиопрограмм, если их содержание направить не на841Ronald Reagan Presidential Library.
Records of Executive Secretariat, National Security Council. Box 1. File“National Security Decision Directive 77. Management of Public Diplomacy Relative to National Security. January 14,1983”.842Цветкова Н. А. Оценка эффективности международной образовательной политики СССР и США в годы«холодной войны» // 200 лет российско-американским отношениям: наука и образование. Под ред.
А. Чубарьянаи Б. Рубла. М., 2007. С. 378–394; Цветкова Н.А. Восточноевропейское направление образовательной политикиСША в годы «холодной войны»: создание и развитие движения диссидентов // Америка и мир. Сборник трудов вчесть 70-летия профессора Б. А. Ширяева. СПб.: издательство СПбГУ, 2006. С. 33–58.843National Endowment for Democracy Annual Report 1985. Wash. D. C., 1985. P. 19.844National Endowment for Democracy Summary. Committee for Independent Culture, Poland. Wash. D. C., undated.845National Endowment for Democracy Annual Report 1987. Wash. D. C., 1987. P. 34–44.
273 призыв к революциям, а на описание провалов социальной или экономическойполитики СССР, а также преступлений правительства в отношении граждан.Президентпотребовализменитьпрограммыимодернизироватьтехническоеоснащение станций таким образом, чтобы СССР не сумел блокировать радиосигнал846.В итоге граждане Восточной Европы стали прослушивать программы американскогорадиовещания почти без помех, что увеличило число слушателей до небывалыхмасштабов, а также расширило их контингент, состоящий не только из интеллигенции,но и из представителей рабочего класса 847 .
Часть времени в радиовещаниипосвящалась трансляции месс в католических костелах США или таким известнымпрограммам, как «Религия — наша жизнь». Другие программы были направлены наэтнические меньшинства и их религиозную жизнь в СССР, причем транслировались наукраинском, армянском, грузинском и азербайджанском языках848. Кроме этого, с 1984г.
содержание программ менялось в зависимости от опросов общественного мнения встранах Восточной Европы849.И, наконец, администрация Р. Рейгана сумела договориться с правительствомСоветского Союза о включении студенчества стран Восточной Европы в программыобменов США. Распространение образовательных программ США на студентовявлялось заветной целью американской администрации. Рейган так обозначил цельобучения студентов: «ликвидировать коммунистический контроль над молодежью»850.Судя по количеству обученных студентов в период правления администраций Р.Рейгана и Дж. Буша, которое в 1985 г. было утроено, а в 1989-м умножилось в четырераза по сравнению с количеством студентов в США из стран Восточной Европы в1975–1976 гг., США достигли указанной цели851 и степень влияния на общества этогорегионавозрославконцепериода«холоднойвойны».Кроместудентов,администрации Рейгана удалось расширить социальный состав участников программ,846Ronald Reagan Presidential Library. Records of Executive Secretariat, National Security Council.
Box 1. File“National Security Decision Directive 2. US International Information Policy, March 12, 1983”; File “National SecurityDecision Directive 45”.847От 70 до 40 % населения были охвачены программами «Голоса Америки» в 1982–1983 гг. См.: Short K.Western Broadcasting over the Iron Curtain. N.Y.: St. Martin’s Press, 1988.
P. 227–244.848Department of Commerce, Justice, State, the Judiciary and Related Agencies Bill. Hearing before a Subcommittee ofthe House Committee on Appropriations, 98th Cong., 2nd sess., Wash., D. C.: GPO, 1982. P. 365; См. подробнее:Alexandre L. The Voice of America: From Détente to the Reagan Doctrine. Norwood, NJ: Ablex PublishingCorporation, 1988.849Ronald Reagan Presidential Library.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
