Диссертация (1144859), страница 71
Текст из файла (страница 71)
International Information and Cultural Series 22. Wash. D. C.: Office ofPublic Affairs, Division of Publications, 1952. P. 39.770International Information and Educational Exchange Program. Fifth Semiannual Report of the Secretary of State toCongress, January 01 to June 30, 1950.
Department of State Publication No 4374. International Information and CulturalSeries No 18. Wash. D. C.: Department of State, 1951. P. 23.771Ibid.772John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–77. NSC–68/3. A Reportto the NSC on U.S. Objectives and Programs For National Security. December 8, 1950; NSC–74. A Report to the NSCby the Under Secretary of State For National Psychological Warfare.
July 10, 1950; John-F. Kennedy-Institut Library.The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Sixth Supplement. NSC–158. Interim U.S. Psychologicalstrategy plan. June 6, 1953.773John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–77.
NSC–114. A Report tothe NSC on U.S. Status and Timing of Current US Programs For National Security. June 05, 1952.774John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Sixth Supplement.Memo for the NSC from S. Everett. NSC-10 Series, July 27, 1951; John-F. Kennedy-Institut Library. The MicroformHoldings. Minutes of Meeting of the NSC, 1947–1977. First Supplement. NSC–142. A Report to the NSC on Status ofUS Programs for National Security, December 31, 1952.775John-F.
Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Sixth Supplement.NSC–158. Interim U.S. Psychological Strategy Plan. June 6, 1953. Эффективность стратегии создания и обучениядиссидентов посредством радио была высокой в тех странах, где помехи со стороны СССР были минимальными.Подобная ситуация сложилась в Венгрии, в которой радиопропаганда США сыграла решающую роль впровоцировании восстания 1956 г. В Венгрии политика обучения диссидентов осуществлялась через радио«Голос Свободной Венгрии».
Прослушивание западных радиостанций в стране являлось неотъемлемой частьюжизни не только более образованных слоев общества, но и рабочих, и крестьян. Радиостанции США в Венгриинасчитывали около 5 млн слушателей, что превышало количество слушателей в других восточноевропейскихгосударствах. Успех радиопрограмм был обусловлен тем, что репортажи подготавливались на основании отчетовнелегальных эмигрантов о повседневной жизни внутри Венгрии. В лагере беженцев в Австрии эмигрантыинтервьюировались представителями радиостанции для формирования содержания передач. Слушатели в самойВенгрии получали довольно достоверную информацию о плачевном состоянии дел внутри страны по сравнениюс процветающим экономическим положением в западноевропейских странах.
В итоге «Голос Америки» и «ГолосСвободной Венгрии» сумели спровоцировать восстание 1956 г., о чем свидетельствуют документыГосдепартамента СНБ США. См.: International Information Agency. Ninth Semiannual Report of Secretary of State toCongress on the International Information and Educational Exchange Program. January to June, 1952. Department of 257 Однако после восстаний в Германии и Венгрии (в 1953 и 1956 гг. соответственно),которые продемонстрировали невозможность для США поддержать восставших,администрацияД.Эйзенхауэраконстатирует,чтопутьк«освобождению»восточноевропейских государств лежит через налаживание контактов с СССР776. В1953 г. СНБ сформировал новую стратегию в культурной дипломатии, известной как«Проект Соляриум» 777 . Суть стратегии заключалась в приоритетном развитиидолгосрочных программ обменов в области образования, культуры и информации состранами Восточной Европы, которые могут привести к эволюционной сменеполитического климата в странах Восточного блока778.
Администрация Д. Эйзенхауэраизменила подход Г. Трумэна к публичной дипломатии посредством расширенияконтактов со странами Восточного блока. Координирующим звеном всех культурных,образовательных и информационных программ, имеющих политические цели в СССРи странах Восточной Европы, был назван Координационный совет по операциям приСНБ 779.State Publication 4867. International Informational and Cultural Series 31. Wash. D.
C.: GPO, 1952. P. 11; John-F.Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Third Supplement. NSC–5509.Status of the U.S. Programs for National Security as of December 31, 1954. February 14, 1955. А также см. подробнеео роли радио в восстании 1956 г.: Pittway M. The Education of Dissent: The Reception of Voice of Free Hungary,1951–1956 // Mitter R., Major P.
Across the Blocs: Cold War Cultural and Social History. London; Portland, Or.: FrankCass, 2004. P. 97–116; NARA. Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency. Special reports, 1953–1997. Box 1. File “Listening to the Voice of American and Other Foreign Broadcasts in Satellite Hungary, 1953”.776См. NARA. Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency. Box 1.
Records Relating to the HungarianRevolt, 1956–1957.777Название проекта (Solarium) происходит от названия места в Белом доме, где состоялась первая встречарабочей группы. См.: Gaddis J. L.. Strategies of Containment: A Critical Appraisal of American National SecurityPolicy during the Cold War. N.Y.: Oxford University Press, 2005. P. 145.778John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Minutes of Meeting of the National Security Council,1947–1977. Report to National Security Council by Task Force “C” of Project “Solarium”, July 16, 1953. Проект имелопределенное значение для внешней политики США в период «холодной войны». Он предельно ясно обозначалкраткосрочные и долгосрочные цели США в отношении всех регионов и стал основой для формирования новойстратегии внешней политики Д.
Эйзенхауэра. См.: Foreign Relations of the United States. Vol. VII. Part. I., 1952–1954. Wash. D. C.: GPO, 1984. P. 387–454. Часть документов по этому проекту опубликована в сборникедокументов США по внешней политике, а другая часть в виде микрофильмов находится в библиотекеСвободного университета в Берлине.779Изменение стратегии стало результатом кропотливой работы Президентской Комиссии по международныминформационным программам, которая была создана через четыре дня после инаугурации Д. Эйзенхауэра вянваре 1953 г. Главой Президентской комиссии был назначен бывший заместитель директора ЦРУ ВильямДжексон. В.
Джексон был издателем журнала Fortune и занимался пропагандой во время Второй мировой войны.В 1950–1951 гг. занимал должность заместителя директора ЦРУ. Другие члены комиссии представлялиГосдепартамент, ЦРУ и другие правительственные ведомства. См.: John-F. Kennedy-Institut Library. TheMicroform Holdings. Minutes of Meeting of the NSC, 1947–1977. First Supplement. NSC’s Meeting 129. January 29,1953. Особая роль в работе комиссии принадлежала советнику президента по психологическим операциямЧарльзу Джексону .Однофамилец главы комиссии, Ч. Джексон занимал должность вице-президента журнала«Тайм», создавал радиостанцию «Свободная Европа», а в 1953 г.
по приглашению Д. Эйзенхауэра, с которымпознакомился во время войны, занял влиятельную позицию советника президента по психологическимоперациям. Его называли не меньше как «неформальный министр пропаганды». См.: Jackson C.D.: Records,1953–1954 // D. D. Eisenhower Library <http//www.eisenhower.utexas.edu/listholdingsJ/JACKSONCDRecordrs/.Именно ему принадлежит идея о том, что не только пропаганда, но и масштабная активизация программ 258 Через два года администрация Д.
Эйзенхауэра делает первый пробный шаг вотношении СССР. На Женевской конференции министров иностранных дел в июле1955 г. с участием США, СССР, Франции и Великобритании администрацияЭйзенхауэрапредложилапрограммупоосуществлениюобменоввобластиобразования и культуры с Восточным блоком. Министр иностранных дел В. Молотовсначала выразил мнение, что «…мы не можем согласиться на так называемыесвободные обмены гражданами, которые будут “мутить” общество и способствоватьподрывной деятельности», но позже согласился на двухсторонние обмены междуСША и советским блоком780.Несмотря на отказ Советского Союза о сотрудничестве в области культурныхобменов, СНБ, ЦРУ и Информационное агентство занялись разработкой направленийвосточноевропейской публичной дипломатии в августе 1955 г.781 С одной стороны, каки в 1946–1948 гг., в политических документах снова присутствует опасение, чтоприезд в США коммунистов создаст осложнения для безопасности США, посколькупрограммы обменов будут контролироваться коммунистическими правительствами иучастниками программ будут только активисты коммунистической партии782.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
