Диссертация (1144859), страница 72
Текст из файла (страница 72)
С другойстороны,возможностьприступитьквыполнениюстратегииЭйзенхауэраопостепенной ликвидации коммунистического контроля в странах Восточной Европыперевешивала все риски. Вопрос был настольно острым: что спровоцировалдлительную дискуссию на заседании СНБ в октябре 1955 г. между госсекретаремДжоном Фостером Даллесом, директором Информационного агентства Теодоромобменов и проектов в области культуры, как и презентация ценностей США через выставки, кино и пр. в странахВосточного блока, также могут сделать свой вклад в идеологическую войну, направленную против коммунизма.В конце июня 1953 г.
комиссия представила отчет СНБ. В нем говорилось, что обучение зарубежных гражданнеобходимо разделить на долгосрочные и краткосрочные программы, каждые из которых будут оказыватьсопротивление коммунизму, а также направить в СССР культуру США. John-F. Kennedy-Institut Library. TheMicroform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Fourth Supplement.
The President’s Committee onInternational Information Activities Report to the President of July, 30, 1953; John-F. Kennedy-Institut Library. TheMicroform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Fourth Supplement. NSC’s Action 836. June 25, 1953; JohnF. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Minutes of Meeting of the NSC, 1947–1977. Second Supplement.NSC’s Meeting 152. July 03, 1953; John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings.
Documents of the NSC,1947–1977. Fourth Supplement. The President's Committee on International Information Activities Report to thePresident of June 30, 1953.780Foreign Relations of the United States. Vol. V, 1955–1957. Wash. D. C.: GPO, 1988. P. 773; Foreign Relations of theUnited States.
Vol. VII, 1952–1954. Wash. D. C.: GPO, 1984. P. 401; NSC–147. Report to the NSC by NSC PlanningBoard. December 11, 1953 // Foreign Relations of the United States, Vol. VIII, 1952–54. Wash. D. C.: GPO, 1988. P.125781John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Third Supplement.NSC Report. Psychological Implications of Geneva for US International Programs. August 31, 1955. Этот документопубликован в сборнике документов по внешней политике США.
См.: Foreign Relations of the United States. Vol.XXV, 1955–1957. Wash. D. C.: GPO, 1990. P. 78.782Ibid. Также см.: Foreign Relations of the United States. Vol. XXV, 1955–1957. Wash. D. C.: GPO, 1990. P. 74, 75 259 Стрейбертом и директором ЦРУ Алленом Даллесом. Только Джон Ф. Даллес стоял напозиции скорейшего начала обменов, а все остальные члены СНБ были противконтактов с СССР в области культуры и образования, утверждая, что радиопропагандаявляется более эффективным способом воздействия на советских диссидентов783.Однако госсекретарь был более убедительным, и в июне 1956 г. СНБ принялизвестную политическую директиву № 5607 об обменах между Западом и Востоком(East-West Exchange), в которой отчетливо прозвучали цели США в осуществлениипрограмм обменов и методы их реализации.
Документ указывал намерение СШАсоздать в СССР такой политический режим, который бы не осуществлял экспансию вмире. В отношении стран Восточной Европы «программы обменов должныспособствовать политическому «отрыву» от Москвы». Методами достижения целейзвучали следующие положения: обучение в СССР молодежи, которая в будущем будетвыдвигать требования о предоставлении свободы и улучшении условий жизни. Встранах Восточной Европы — в Чехословакии, Польше и Венгрии — СШАнамеревались возродить национализм через пропаганду истории этих государств784.Другими словами, обучение молодежи и возрождение национализма служилиосновными инструментами постепенной либерализации Восточной Европы785 .Через два года — в 1958 г.
— специальный советник президента Д. Эйзенхауэра повосточно-западным образовательным обменам и посол США в Советском Союзе В.Лейси подписал соглашение с советским послом в США Г. Зарубиным о научных,культурных и образовательных обменах786. Подписывалось соглашение сроком на двагода; до конца «холодной войны» действие договора постоянно возобновлялось,исключая небольшой период после ввода советских войск в Афганистан.
Напереговорах Лейси настаивал на обменах студентами, трансляции телевизионныхпередач и на прекращении создания эфирных помех американским радиопрограммам.Нет четких сведений о том, как реагировал Г. Зарубин, но остались воспоминания Н.783John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Minutes of Meeting of the NSC, 1947–1977. FirstSupplement. NSC’s Meeting 262. October 20, 1955.784NSC-5607.
East-West Exchanges. June 29, 1956 // Foreign Relations, 1955–1957. Vol. XXIV, 1989. P. 192–268.785John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Sixth Supplement.NSC-5611. Status of US National Security Programs, March 26, 1952.786До 1958 г. США дважды предлагали СССР осуществить программы обменов: в 1955 г. на Женевскойконференции, что успешно завершилось подписанием соглашения, и ранее — на Московской конференции в1943 г. Посол США в СССР А.
Гарриман выдвинул предложение о культурном сотрудничестве между двумястранами. Советское правительство высказало мнение, что вопрос неуместен в период военных действий. ПозжеДж. Кеннан, помощник А. Гарримана, неоднократно предлагал А. Громыко начать переговоры о культурномобмене, но тот отвечал, что «время едва ли подходит для их осуществления». См.: Foreign Relations of the UnitedStates. Vol. I, 1943. Wash. D. C.: GPO, 1969. 260 С. Хрущева о процессе переговоров: «Американцы хотели масштабных обменовтуристами, учеными и студентами… Многие из их предложений были явнонаправлены на открытие наших границ и на увеличение потока населения,перемещающегося туда и обратно»787.
Советское правительство расценивало обменыкак попытку администрации Д. Эйзенхауэра открыть СССР для западного влияния.Исходя из документов СНБ, Н. Хрущев правильно определял цели американскогоправительства788.До конца 1960-х гг. масштабы контактов и арсенал инструментов идеологическоговлияния на советское население были минимальными: обмены учеными и студентами,которые исчислялись несколькими (5–7 человек) представителями с той и другойстороны,распространениеофициальныхамериканскихпубликаций,фильмов,выставок и временное прекращение эфирных препятствий для «Голоса Америки»789.Однако среди проектов публичной дипломатии США в СССР был проект, который поправу считается одним из самых эффективных с точки зрения распространенияамериканских ценностей.
Проведение знаменитой выставки США в СССР в 1958–1959гг. до сих пор остается самым знаменитым и эффективным примером публичнойдипломатии США в период «холодной войны»790. Только в Москве выставку посетилиоколо 3 млн человек791. Не имеет смысла подробно останавливаться на вопросе овыставке в данном исследовании, поскольку вопрос уже изучен досконально взарубежной и отечественной литературе, о чем мы отмечали в нашей главе поисториографии 792 . Однако отметим, что сами эксперты Госдепартамента отмечали787Цит.
по Wieck R. Ignorance Abroad: American Foreign Educational and Cultural Policy and the Office of AssistantSecretary of State. Westport, Conn.: Praeger, 1992. P. 9.788John-F. Kennedy-Institut Library. The Microform Holdings. Documents of the NSC, 1947–1977. Sixth Supplement.NSC-5611. Status of US National Security Programs, March 26, 1952.
См. подробнее о процессе переговоров междуСССР и США относительно программ обменов: Foreign Relations of the United States. Vol. XIV, 1964–1968. Wash.D. C.: GPO, 2001. P. 19, 347–351, 378–379, 380–381. См. подробнее: Цветкова Н.А. Восточноевропейскоенаправление образовательной политики США в годы «холодной войны»: создание и развитие движениядиссидентов // Америка и мир.
Сборник трудов в честь 70-летия профессора Б. А. Ширяева. СПб.: издательствоСПбГУ, 2006. С. 33–58.789NARA. Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency. Reports on Exchanges with the Soviet Unionand Eastern Europe, 1960–1970. Box 2. File “Department of State Report on Exchanges with the Soviet Union andEastern Europe No. 31 1969”; NARA. Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency. Country Files,1949–1965. Box 58.
File “USSR — Cultural Cooperation. Report, 1960”; Report on Exchanges with the Soviet Unionand Eastern Europe. Report of Department of State. No 18. January 1, 1962. Wash.: GPO, 1962.790Отчеты Информационного агентства по каждой выставке хранятся в Национальном архиве США: NARA.Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency. Box 33.791NARA. Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
