Диссертация (1144859), страница 62
Текст из файла (страница 62)
Под ред. А. Чубарьянаи Б. Рубла. М., 2007. С. 378–394.633Educational and Cultural Exchange Program. July 01, 1960 — June 30, 1961. Annual Report of the Secretary of Stateto Congress. Department of State Publication 7390. International Information and Cultural Series 81. Wash. D. C.: GPO,1962. P. 5–6.634NARA. Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency, 1900–2003. Central Files, 1949–1965. Box 11.File “Binational centers, 1960”.635Resources Survey for Latin American Countries. Wash. D. C.: Bureau of Educational and Cultural Affairs.Department of State, 1965.
P. 34.636Цветкова Н. А. Оценка эффективности международной образовательной политики СССР и США в годы«холодной войны» // 200 лет российско-американским отношениям: наука и образование. Под ред. А. Чубарьянаи Б. Рубла. М., 2007. С. 378–394.637Laves W. Toward a National Effort in International Education and Cultural Affairs: A Report Prepared by Laves W. atthe Request of the US Advisory Commission on Educational Exchange.
Wash. D. C.: GPO, 1961. P. 29–30; The 225 высшего образования региона, которая модернизировалась по американскомустандарту, с набором американских дисциплин о демократии и гражданском обществе,также являлось способом создания лояльной молодежи в странах ЛатинскойАмерики638. Почти все вузы континента имели контракты с правительством США помодернизации учебных программ и методов.Нельзя не отметить влияние США на вузы стран Латинской Америки.
Во всех вузахшестнадцати стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Боливия, Венесуэла,Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Эквадор, Эль Сальвадор,Гватемала, Гаити, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Перу, Уругвай, Чили) былареализована программа по переобучению молодых преподавателей и внедрениюновых дисциплин в области международных отношений, истории, политических наукит.п.МолодыепреподавателистранЛатинскойАмерикипроходиликратковременную стажировку в одном из вузов США, а по возвращении были обязанывнедрить новые дисциплины 639.В этот период (1960-е — начало 1970-х гг.) наибольший приоритет в политикереформирования зарубежных университетов и вузов правительством США получилидве страны Гватемала и Никарагуа.Национальный университет Сан-Карлоса (San Саrlos), иезуитский университет Р.Ландивара, университет дель Валле, университет М.
Гальвеса и Центральныйуниверситет в Гватемале стали основными мишенями образовательной политикиСША начиная с 1963 г.640. В данной политике идеи модернизации вузов в целяхсозданияпредпосылоксоциально-экономическогоростагосударствплотнопереплетались с идеями американизации вузов, о чем свидетельствуют документыАгентства международного развития 641. По мнению американских экспертов, до конца1960-х гг. «ведущие гватемальские университеты не отвечали на запросы ипотребности общества и экономики страны, а большинство профессуры не имелоInternational Educational Exchange program.
21st Semiannual Report to Congress by Secretary of Department of State.January 01–June 30, 1958. Department of State Publication 6830. International Information and Cultural Series 66.Wash. D. C.: GPO, 1959. P. 11.638Resources Survey for Latin American Countries. Wash. D. C.: Bureau of Educational and Cultural Affairs.Department of State, 1965. P. 5–540.639NARA. Records Group 286. Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission to Guatemala.Education Office.
Box 2. File “Latin American Teaching Fellowships Program, 1969”.640Национальный университет Сан-Карлоса стал мишенью проектов АМР с 1963 г., а все другие вузы Гватемалы— с 1967 г. См.: NARA. Records Group 286. Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission toGuatemala. Education Office. Box 2. File “Analysis of USAID Assistance to Guatemalan Universities, 1963–1969”.641NARA. Records Group 286.
Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission to Guatemala.Education Office. Box 3. File “Educational Program, 1971”. 226 профессионального образования» 642. Кроме этого, правительство США не устраивалитрадиционные методы обучения в этих вузах в виде лекций при отсутствиипрактических семинаров. В итоге в вузах были внедрены новые факультеты в областиинженерного дела, медицины, сельского хозяйства, менеджмента и социальных наук,были переобучены преподаватели, а многочисленные американские консультантыоказывали влияние на содержание учебных планов.
Были изменены стандарты вуправлении университетами, расширены возможности профессуры в получениисоциальных льгот, пополнены новой литературой из США библиотеки, расширенывозможности университетов в подготовке профессиональных учителей для среднейшколы643.Особое внимание в этих реформах уделялось студентам. В начале и середине 1960-хгг. Агентство международного развития старалось не сотрудничать напрямую состудентами, сосредоточив свои усилия на институциональных реформах — из-заопасения, что это спровоцирует студентов на так называемые протесты «антигрингос»644.
В конце 1960-х гг. эксперты Агентства подсчитали, что университетскиестуденты все меньше и меньше участвуют в политической борьбе как внутриуниверситетов, так и за его границами. Например, статистические данные о том, чтотолько 35 % (!) студентов Национального университета Сан-Карлоса занимаютсяполитической борьбой были восприняты экспертами Агентства международногоразвития как позитивная динамика, что и стало отправной точкой для созданиямасштабных программ для студентов 645.
Чтобы повернуть студентов в сторону США иотвернуть их от коммунистических идей и политической борьбы, США внедрилиопределенный набор курсов лекций в области социальных наук, читаемых с точкизрения американских подходов и идей. Социология, география, политология,экономика, демография, культурная антропология и методы исследования всоциальных науках стали частью учебного плана вузов Гватемалы в конце 1960-х гг.642Ibid.NARA.
Records Group 286. Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission to Guatemala.Education Office. Box 2. File “Analysis of USAID Assistance to Guatemalan Universities, 1963–1969”; NARA. RecordsGroup 286. Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission to Guatemala. Education Office. Box 2.File “Institute of Business and Public Administration, 1962.
Airgram from U.S. AID Mission/ Guatemala to Departmentof State”.644Anti-gringo movement — протестное движение, направленное против выходцев из англоговорящих стран. См.,подробнее: NARA. Records Group 286. Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission toGuatemala. Education Office. Box 2.
File “Greater Involvement with the Students at the University Level, 1968”.645Ibid.643 646227 Ежегодно около 170 студентов были охвачены различными программами США вобласти социальных наук 647.В Никарагуа особый приоритет в публичной дипломатии США приобрелЦентрально-Американский университет (Central American University, который сталполучать финансирование от Агентства международного развития с 1963 г. 648 Такиефакультеты, как юридический, администрирования в бизнесе и инженерный, получилисамое пристальное внимание правительства США.
Особое значение США придалисозданию лояльного слоя профессуры через предоставление грантов и краткосрочноеобучение в американских вузах. На их плечи легла задача по реформированиюучебных планов, что и было сделано в течение 1960-х гг. 649Наш анализ показывает, что Аргентина, Бразилия, Чили, Колумбия, Гватемала,Мексика, Никарагуа, Панама и Перу являлись странами, откуда привлекалосьнаибольшее число молодежи, специалистов и военных.
Как правило, в этих странахразмещалось огромное число американских компаний (от 100 до 220 в одной стране)или политическая обстановка была нестабильной.Однако в конце 1960-х гг. правительство США признавало, что в отношении странЛатинской Америки программы обучения оказались не так эффективны, какожидалось, поскольку они не сумели повлиять на отношение интеллигенции к США.По мнению одной из правительственных комиссий, занимающейся оценкойэффективности образовательных программ США, «писатели, ученые, преподаватели,журналисты, артисты и т.
д. превратились в политическую силу и обвиняют США вэксплуатациистранЛатинскойАмерики.Произошловсеэтопотому,чтолатиноамериканская интеллигенция была исключена из списка целевой аудиторииправительственных программ обучения. И основные критики политики СШАнаходились под влиянием фиделизма, идеологии коммунистического правительства Ф.Кастро»650.
По нашему мнению, в долгосрочной перспективе программы обучения,реализуемые администрациями Дж. Кеннеди, а позже Л. Джонсона в странах646NARA. Records Group 286. Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission to Guatemala.Education Office. Box 2. File “USAID Social Sciences Program, 1968–1969”.647NARA.
Records Group 286. Agency for International Development. Entry 420. USAID Mission to Guatemala.Education Office. Box 2. File “Greater Involvement with the Students at the University Level, 1968”.648NARA. Records Group 286. Agency for International Development. Entry 405. Bureau for Latin America. Office ofDevelopment Resources. Box 222. File “Central American University. Intensive Review Request, 1964”.649NARA. Records Group 286. Agency for International Development.
Entry 405.Bureau for Latin America. Office ofDevelopment Resources. Box 222. File “Central American University, 1964”.650A Becon of Hope — The Exchange-of-Person Program. A Report from the US Advisory Commission on InternationalEducational and Cultural Affairs. Wash. D. C.: GPO, 1963. 228 Латинской Америки, имели долгосрочную эффективность: молодежь, активнововлекаемая в программы образования США в 1960-е гг., стала проводникомэкономической интеграции в регионе через тридцать лет, что, собственно, ипровозглашалось как цель политики США в регионе.3.3.3 Публичная дипломатия США в странах Ближнего ВостокаОсобенностью публичной дипломатии США в регионе Ближнего Востока в период«холодной войны» являлось отсутствие последовательности и планомерности вреализации программ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
