Диссертация (1144859), страница 57
Текст из файла (страница 57)
Такое состояние политической культуры молодежи побуждалоправительство США умножить число участников программ обмена. Пик программобучения указанных категорий молодежи пришелся на 1951–1952 гг., когда только заодин год в США приехало более 3000 их представителей.Что изучали студенты, безработные молодые люди и подростки в США? Программаих обучения составлялась отделом по переориентации Министерства обороныиносила характер интенсивного обучения принципам демократического управления вовсех сферах общества. Немецкие студенты изучали принципы функционированияамериканских университетских городков и студенческое самоуправление. Импредлагалась сокращенная академическая нагрузка для посещения студенческихмероприятий.
Эти студенты должны были стать лидерами студенческого движения исамоуправлениявнемецкихвузах.ВпоследствиионисоздадутНемецкийстуденческий союз588. Из выпускников немецких вузов, которые еще не нашли места586Нельзя не отметить, что политическая культура всего немецкого населения, а не только молодой его части,оказавшейся в оккупации, имела дуалистический характер. Она сочетала в себе черты идеологии нацизма, а сдругой стороны — полную аполитичность в отношении происходящего. Население не интересовалосьполитикой, выборами и проблемами свободы слова. См.: Merrit A. J.
(Ed.) Public Opinion in Occupied Germany:The OMGUS Surveys, 1945–1949. Chicago: University of Illinois Press, 1970. P. 3–65.587В октябре 1945 г. был создан отдел по изучению общественного мнения при американском оккупационномуправлении в Германии, который изучал состояние политической культуры и эффективность американскихпрограмм по ее изменению. Подробнее cм. о результатах опросов общественного мнения в Германии в 1945–1949 гг. Merrit A. J.
Op. сit.588Правительство США щепетильно подходило к вопросу о реформировании студенческой жизни в Германии.Основная задача, поставленная перед военной администрацией, заключалась в создании новых молодежныхорганизаций демократической ориентации. См.: SWNCC 269/9. US Policy on German Youth Activities: PolicyStatement. February 3, 1947 // Germany 1947–1949. The Story in Documents.
Department of State Publication 3356.European and British Commonwealth Ser. 9. Wash. D. C.: GPO, 1950. P. 578–583. Под руководством студентаГарвардского университета и сотрудника ЦРУ Т. Фармера были проведены исследования немецкойстуденческой жизни, включая такие вопросы, как условия проживания, оснащение столовых и медицинскихучреждений и проблемы повседневной жизни студенчества, для их последующей американизации.
См.: Aldrich 208 работы, была сформирована отдельная группа, которую американское правительствоименовало «стажерами». Эти молодые люди изучали одну науку — право. Из нихбудет создан немецкий бюрократический аппарат, основанный на демократическихпринципах. Молодежь, которая не училась в немецких университетах, слабо проявлялаинтерес к реформам и была настроена агрессивно в отношении США, изучалапринципы гражданского общества.
Эта категория молодых людей была разделена надве группы: в первую вошли те, кто на интервью демонстрировал потенциал участия впреобразованиях, а вторую группу составила молодежь, демонстрировавшая полнуюапатию ко всему происходящему589. После приезда в Америку они изучали принципыработы политических партий и профсоюзов, а также способы создания добровольныхорганизаций на местах и принципы местного самоуправления. Особенность обученияподростков 16–18 лет состояла в том, что они в обязательном порядке жили вамериканских семьях. Изучение американского образа жизни, как предполагалГосдепартамент, будет способствовать укоренению его ценностей среди молодогопоколения. Однако немецкие школьники не смогли жить у себя на родине послевозвращения.
Большинство из них (75 %) вернулись снова в США, утверждая, чтоиспытали сильнейший «культурный шок» в Германии590. В определенной мере СШАсумели уберечь молодежь группы риска от влияния советской идеологии истимулировать ее интерес к демократическим преобразованиям. Кроме этого, контрольза немецкими библиотеками в школах и вузах также стал методом ограждениястудентов и молодежи от влияния советской идеологии. Была успешно осуществленачистка библиотек на предмет присутствия нацистской и коммунистическойпропаганды, а опустевшие полки постоянно наполнялись литературой из США591.R. J.
The Struggle for the Mind of European Youth: the CIA and European Movement Propaganda, 1948–1960 //Rawnsley G. D. Cold-War Propaganda in the 1950s. N.Y.: St. Martin's Press, 1999. P. 183–203. Также существовалапрактика встреч Маклоя с немецкими студентами. Около 500 студентов в месяц проводили личные беседы сруководством американской военной администрации. См.: Schwartz T. A. Reeducation and Democracy: The Policiesof the United States High Commission in Germany // Ermarth M. America and Shaping of German Society, 1945–1955.Oxford: Berg, 1993.
P. 35–46.589По данным военной администрации, 15 % немецкой молодежи либо апатично относились к реформам, либовысказывали позитивное мнение о нацизме. См.: Merrit A. J. (Ed.) Public Opinion in Occupied Germany: TheOMGUS Surveys, 1945–1949. Chicago: University of Illinois Press, 1970. P. 3–65.590Kellermann H. J.
Op. cit. P. 95–132.591NARA. Records Group 466. Records of US High Commissioner for Germany Bremen Land Commissioner. Recordsrelating to Special Projects. Box 133. File “Supplement to Technical Instruction No 8. <Office Memorandum fromExchange Staff. Office of Public Affairs, HICOG to Distribution Office. HICOG, January 29, 1951”; NARA. RecordsGroup 466. Records of US High Commission for Germany. Berlin Element. Public Affairs Division, 1943–1953. Box 4.File “Publications Produced, Purchased, or Subsidized From Fiscal Year 1952 Funds.
HICOG. Office of Public Affairs.Information Division, 7.1.52 [sic]”. 209 После подписания соглашения о программе Фулбрайта между Дж. Маклоем и К.Аденауэром в конце 1952 г. и договора в области культуры между А. Даллесом и К.Аденауэром в 1953 г. политика переобучения постепенно приближалась к своемузавершению. Программы обмена перешли под управление программы Фулбрайта592, ичисло участников программ постепенно сокращалосьпереобученияофициальнопровозглашалась593. В 1955 г.
политиказавершенной,предоставивСШАвозможность оценить ее эффективность. По мнению Госдепартамента, программаобменов считается результативной, если конкретный участник: 1) изменил своивзгляды и сумел занять руководящую должность; 2) распространил новоеполитическоемышлениесредидругихчленовобщества;3)инициировалинституциональные реформы и, как следствие, 4) сделал вклад в созданиедружественного государства для интересов США.ОтносительнопервогопунктаправительствоСШАпосредствоманализаполитических взглядов участников программ 1947–1952 гг.
выяснило, что 75 %участников не изменили своего позитивного отношения к США к 1955 г.Госдепартамент счел возможным констатировать факт, что программы переобученияэффективно сказались на продвижении положительного имиджа США в Германии.Если говорить о том, насколько программы обменов с Германией способствоваликарьерному росту участников, то здесь наблюдаются самые ошеломляющиерезультаты. Уже к середине 1950-х гг. из 10 000 обученных немцев 5400 занималиключевые позиции в обществе. Около 25 % депутатов нижней палаты и 17 % —верхней палаты парламента Германии были участниками политики переобучения594.
Кконцу 1970-х гг. три канцлера Германии, лидеры всех политических партий и всехпрофсоюзных объединений, семь госсекретарей, мэры трех городов, Верховный судья,представители МИД и др. были избраны правительством США для обучения в 1947–1952 гг.Второй критерий эффективности политики касается масштабов распространенияпозитивной информации о США участником программы. В 1953 и 1955 гг. СШАосуществили интересное исследование по данному вопросу, и оказалось, что 60 %592Kellermann H. J.
Op. cit. P. 158–168.NARA. Records Group 306. Records of USIA. Office of Research Country Project Files, 1951–1964. West Germany.Box 117. File “A German Appraisal of the Fulbright Program. A Study among the German Participants of the CulturalExchange between the Federal Republic and USA, 1959–1960”.594Department of State Appropriations Bill for 1956. Hearing Before House of Representatives.
84th Cong., 1st sess.Wash.: GPO, 1955. P. 251–253.593 210 участников программ обмена рассказали о полученном в США опыте в среднемтремстам другим немецким гражданам, что составило 2,7 % населения, а в 1955 г. — 8% населения Германии. Анализ степени позитивности передаваемой информациипоказал, что 54 % тех, кому эта информация передавалась, утверждали, что она носилакрайне положительный характер и способствовала изменению деятельности данногочеловека.Третий критерий касается институциональных реформ, которые, по мыслиправительства США, должны инициироваться бывшими участниками программобучения. К 1955 г. была сломана система элитного образования в Германии; во всехшколах и университетах появилась новая отрасль знаний — политология; обучение вначальной школе акцентировалось на гуманитарных предметах; сформированы новыеисследовательские институты в области социальных наук, а также заложены основыдля создания системы общественного обсуждения проблем страны через СМИ595 и т.
д.Эти реформы были выполнены гражданами Германии, которые обучались в США поправительственным программам.Как следствие, программы обучения немецких граждан привели к созданиюдемократической и лояльной в отношении США Германии. Генерал Л.
Клей однаждысказал, что «если мы и добились успеха в политике «вживления» демократии вГермании, то это только благодаря тому, что мы нашли лидеров этой страны, которыевзяли на себя ответственность вернуть население к демократии с нашей помощью ируководством»596.Кроме этого, правительство США сумело полностью американизировать СМИГермании, направив работать туда огромное число бывших немецких иммигрантов.Они, в свою очередь, создали не только немалое число новых журналов и газет (самыми«американскими» и влиятельными среди них были и остаются журнал Der Monat игазета Die Neue Zeitung), но и стали переводчиками американской прессы.
Благодаряособому вниманию к развитию СМИ американские эксперты заявляли, что сумеливнедрить американскую идею прагматизма в немецкий средний класс и положительныйобраз США в немецкое общество.595Kellermann H. J. Op.cit. P. 209–244.Document 280. US Propaganda Offensive // The Papers of General Lucius D. Clay: Germany 1945–1949.