Диссертация (1144859), страница 53
Текст из файла (страница 53)
Box 239. Germany. Folder 18 [Articles on German Exchange, 1949–1962, n.d.].535NARA. Records Group 260. Records of US Occupation Headquarters. World War II. Office of OMGUS.Württemberg-Baden. Records of Education and Cultural Relations Division, 1945–1949. Box 915. File “<Reportprepared by Robert D. Howard> to Dr. Robert T. Ittner. University Education Section. Education and Cultural RelationsDivision. OMGUS. Nurnberg [sic], 1 October 1948»; File “U.S.
Visiting Professors to Germany. For Higher EducationSection, n/d.”536Цит. по: Lucas S. W. Beyond the Freedom, Beyond Control: Approaches to Culture and the State-Private Network inthe Cold War // Scott-Smith G. (Ed.) The Cultural Cold War in Western Europe, 1945–1967.
L.: Frank Cass, 2003. Р.53–72. 195 Фарфилда537. Тема первой летней школы звучала как «Смысл ценностей втехнологический век», что предполагало изучение и проведение дискуссий оценностях демократии, свободы и т. п. Киссинджер возглавлял программумеждународных семинаров в Гарварде с 1951 по 1971 г.538 В итоге будущий известныйполитик заложил основу интенсивного обучения зарубежной молодежи через системулетних школ, которая будет использоваться Госдепартаментом в период «холоднойвойны» 539.Однако нельзя не отметить, что обучение европейской молодежи находилось напериферииполитикипосозданиюидеологическогоиполитическоготрансатлантического союза.
В 1950-е гг. правительство США было озабоченосозданием союза демократических государств через обучение тех категорий граждан,которые обеспечивали формирование общественного мнения в данный периодвремени, а не через 10–20 лет540. Это отодвигало молодежь на вторые позиции. ОднакоСША вернутся к проблеме создания лояльной европейской молодежи в конце 1960-хгг., когда студенческое движение охватит многие страны Европы. Только тогда числостудентоввпрограммахпубличнойдипломатиибудетпревышатьчислопредставителей европейской элиты541.Изменение политической культуры в Западной ГерманииСоздание, расширение и укрепление союза демократических государств требовалоосуществлениядемократическихпреобразованийГермании.Цельпрограммпубличной дипломатии сводилась к следующему: переориентировать населениеГермании на позитивное отношение к принципам демократии542.537Инициирование проекта открыло перед Киссинджером двери в администрацию Д.
Эйзенхауэра, где онпознакомился с вице-президентом Р. Никсоном, которого приглашал в качестве лектора на семинары летнихшкол. См.: Lucas S. W. Op.cit. Р. 53–72.538Kalb M., Kalb B. Kissinger. L.: Hutchinson and Co Ltd., 1974. P. 48–49. Многие европейские участники семинарадействительно занимали ведущие посты в обществе и помогали Киссинджеру в осуществлении внешнейполитики США. См.: Kissinger H. The White House Years. L.: Little Brown, 1979.
P. 277.539См. подробнее: Цветкова Н. А. Оценка эффективности международной образовательной политики СССР иСША в годы «холодной войны» // 200 лет российско-американским отношениям: наука и образование. Под ред.А. Чубарьяна и Б. Рубла. М., 2007. С. 378–394; Цветкова Н. А. Cultural imperialism: международнаяобразовательная политика в годы «холодной войны». СПб.: Изд-во СПбГУ, 2007. С. 84–86.540NARA. Records Group 59. Bureau of Public Affairs. International Exchange Service 1950–1958. Annual ProgramProposal.
US Educational Commission in the Federal Republic of Germany. Program year 1957. Box 1. File “CountryObjectives for FY 1957”; File “ Educational Exchange: Appraisal of Country Plan for Germany, FY 1957. ForeignService Dispatch from Amembassy Bonn to Department of State, May 11, 1956.”541См., например: Tsvetkova N. Failure of American and Soviet Cultural Imperialism in German Universities, 1945–1990.
Leiden, Netherlands: E J Brill, 2013.542Thomson Ch. A., Laves W. H. Op. cit. P. 73–74. 196 Политикапереориентациимировоззрениягражданофициальноназывалась«переобучением» (re-education) и заключалась в изменении политической культуры вГермании через систему образования и пропаганду для последующего включения этойстраны в союз демократических государств 543 . В мире нет другой страны, наполитическое развитие которой в такой степени повлияли США, как на послевоеннуюГерманию.
Такое положение вещей было связано с реалиями «холодной войны», вкоторый разделенная Германия оказалась в самом эпицентре событий. На протяжениидолгого периода Госдепартамент в своей переписке с дипломатами о публичнойдипломатии подчеркивал, что ее программы не должны допустить расширениявлияния СССР на Западную Германию, иначе вся Европа окажется под влияниемсоветской идеологии544.
США многое удалось сделать для реализации этой задачи.В конце Второй мировой войны Генеральный штаб и военная администрация СШАв Германии жестко поставили вопрос о демократизации политической системы, системкультуры и образования, а также оставшихся в живых немцев. Известная директиваГенерального штаба № 1076, подписанная Г. Трумэном в апреле 1945 г., устанавливалажесткий контроль над системой образования, СМИ и культурой в Германии,увольнение всех немцев, симпатизирующих нацизму, закрытие всех образовательныхучреждений до тех пор, пока «доктрины фашизма не будут уничтожены» 545 .Американские военные не собирались заниматься либерализацией побежденногогосударства: «Германия оккупирована не для целей либерализации, а как побежденнаявраждебная нация. Все немецкое общество должно усвоить факт, что оно несетответственность за военную агрессию»администрации США Генерал Л. Клей546.
До 1946–1947 гг. глава военнойследовал указаниям директивы, применяяжесткий подход к увольнению национал-социалистов из всех сфер деятельности543NARA. Records Group 59. International Information Administration Programs 1949–1952. Box 7. File “A Guide toEducation and Cultural Relations. Office of Public Affairs. Education and Cultural Relations Division, July 1950”; Box12.
File “European Field Programs 1949–1952”.544NARA. Records Group 59. Records of the Department of State. Office of Educational, Cultural Affairs. Lot 98D 252.Box 169. File “USIS/Germany Country Plan for FY 1961, 18 Jul., [sic] 1960”.545Merril D. Documentary History of the Truman Presidency. Bethesda, MD: University Publications of America, 1995,in 34 vols; Vol. 3. “U.S.
Policy in Occupied Germany after World War II: Denazification, Decartelization,Demilitarization and Democratization”.546Директива, известная как JCS 1076, прошла длительный путь своего создания. Первые варианты появились в1944 г. и не рассматривали систему образования как механизм для осуществления политики переориентациинаселения.
К гражданам Германии должны были применяться только массовые увольнения нацистов ипропаганда. См.: Directive to SCAEF Regarding the Military Government of Germany in the Period ImmediatelyFollowing the Cessation of Organized Resistant (Post-Defeat), September 22, 1944 // Foreign Relations of the UnitedStates, 1945.
Wash. D. C.: GPO, 1955. P. 143–154; Directive to Commander in Chief of US Forces in OccupationRegarding the Military Government of Germany, April 26, 1945 // Foreign Relations of the United States. Vol. III, 1945.Wash. D. C.: GPO, 1955. P. 484–503. 197 немецкого общества. В итоге в американской зоне оккупации каждый четвертыйнемец был лишен работы547.Однако Госдепартамент, который старался оказывать влияние на формированиеполитики переориентации, находящейся в руках военных ведомств, защищал точкузрения о создании Германии как равноправного члена западной цивилизации. К томуже столкновения интересов США и СССР в послевоенной Германии, распадКонтрольной комиссии, нерешенность вопроса о репарациях и пр.
заставлялиГосдепартаментутверждать,чтоГерманияилиеечастьдолжныстатьдемократической страной548. Госсекретарь Джеймс Бирнс в сентябре 1946 г., находясьв Германии, публично заявил, что американское правительство будет развиватьполитическую демократию в Германии, и если это будет невозможно сделать на всейтерритории страны, то США будут создавать ее в своей зоне оккупации549. Позициягоссекретаря повлияла на основные решения политики переобучения, которыепринимались Координационным комитетом министерств иностранных дел, армии ифлота (State-War-Navy Coordinating Committee 550 ), состоящим из представителейГосдепартаментаивоенныхминистерств.ПоследавлениясостороныГосдепартамента директива № 1076 была ликвидирована в 1947 г.
и провозглашенановаяполитикагосударства.переобученияСистемакакобразованияусловиедеятелейсозданияпризнаваласьформирования либеральных позиций населенияденацификациидлякультуры,СМИ551какдемократическогоэффективныйспособ. Однако политика жесткойиособеннопрофессорско-преподавательского состава была продолжена и оставила серьезный след вуниверситетах Германии. Многие известные ученые, которые были замечены в связяхс нацистами, были уволены из вузов оккупированной Германии. Немецкие дипломаты547Merrit A. J. (Ed.) Public Opinion in Occupied Germany: The OMGUS Surveys, 1945–1949. Chicago: University ofIllinois Press, 1970. P. 3–65.548SWNCC 269/5. Long-Range Policy Statement for German Re-education // Germany 1947–1949.
The Story inDocuments. Department of State Publication 3356. European and British Commonwealth Ser. 9. Wash. D. C.: GPO,1950. P. 541–542.549Department of State Bulletin. September 15, 1946. P. 496–501.550Комитет имел непосредственное влияние на послевоенную историю публичной дипломатии США. Досоздания СНБ он формулировал стратегию развития политики и координировал проекты министерства обороныи Госдепартамента.551NARA.
Records Group 59. International Information Administration Programs 1949–1952. Box 7. File “A Guide toEducation and Cultural Relations. Office of Public Affairs. Education and Cultural Relations Division, July 1950»; Box12. File “European Field Programs 1949–1952”; File “Final Report.