Диссертация (1144859), страница 49
Текст из файла (страница 49)
До этого момента внешнеполитический дискурс США вращался вокругидеи о «Западноевропейском блоке», предложенной министром иностранных дел485NARA. Records Group 306. Records of the U.S. Information Agency, 1900–2003. Box 2. File “1952: Area prioritiesand Target Groups — Overseas Operations”; International Information and Educational Exchange Program.
FifthSemiannual Report of the Secretary of State to Congress, January 01 to June 30, 1950. Department of State Publication4374. International Information and Cultural Series 18. Wash. D. C.: Department of State, 1951. P. 1–2.486См. подробнее о развитии Трансатлантического союза между США и Европой после окончания «холоднойвойны», а также список работ по теме: Троицкий М.
А. Трансатлантический союз. Модернизация системыамерикано-европейского партнерства после распада биполярности. 1991–2004. М.: Научно-образовательныйфорум по международным отношениям, 2004; Уткин А. И. и др. США и Европа: перспективы взаимоотношенийна рубеже веков. М.: Наука, 2000. 183 Великобритании А. Иденом в 1945 г. Он представил план о формированииЗападноевропейского блока в качестве средства создания новых сфер влияния вЕвропе в силу продвижения СССР в регионе487.
США занимали нейтральную позициюпо этому вопросу до прояснения позиции СССР в отношении Европы, оговорив, чтоесли СССР откажется от сотрудничества по решению восточноевропейских проблем,то США поддержат концепцию Идена о создании Западноевропейского блока488. Черездва года закрепление политического и идеологического влияния СССР в странахВосточной Европы и отказ правительства И. Сталина действовать в регионе по«рекомендациям» США489 обусловили формулирование концепции о восстановленииЕвропы как способе укрепления союза западноевропейских демократий. ОднакоДжордж Кеннан, автор данной идеи, не говорил о создании союза между Европой иСША, в котором лидерство принадлежало бы США490. А уже в 1948 г., во времяподписания Брюссельского договора491европейскими политиками, госсекретарьМаршалл в письме к американскому послу во Франции указал, что «в Брюсселеевропейские представители обсуждают соглашение о союзе, к которому США,возможно, присоединятся из-за расширения влияния коммунистов в Европе»492.
Послетого, как Маршалл получил информацию о том, что в Брюсселе обсуждался вопрос и огарантиях безопасности европейским государствам со стороны США, то понятия“Atlantic”, “Atlantic security” и “Atlantic Pact” стали эквивалентами концепции«Западныйсоюз».Поэтомуконцепцияатлантизмапредставленавовнешнеполитических документах США как «союз государств, в котором мы (США —Н. Ц.), как самое сильное государство в Атлантической и западной культурнойобщности, допускаем возможность нашего участия в качестве партнера союза»493.Процесс создания идеологического, политического, военного и экономического487British Plan for a Western European Block.
Briefing Book Papers 224 // Foreign Relations of the United States. Vol.I, 1945. Wash. D. C.: GPO, 1960. Р. 254–266.488Ibid. Р. 254–266.489Например, осуществить свободные выборы или впустить американских журналистов в страны ВосточнойЕвропы.490Memorandum by the Director of the Policy Planning Staff (Kennan). May 16, 1947 // Foreign Relations of the UnitedStates. Vol. III, 1947. Wash. D. C.: GPO, 1972. Р. 221.491Брюссельский договор, или A Treaty of Economic, Social, and Cultural Collaboration and Collective Self-Defense,был подписан в марте 1948 г.
между Великобританией, Северной Ирландией, Бельгией, Францией,Люксембургом и Нидерландами. Договор вступил в силу в августе 1948 г. См.: Foreign Relations of the UnitedStates. Vol. III, 1948. Wash. D. C.: GPO, 1974. Р. 54.492The State of Secretary to Embassy in France. March 12, 1948 // Foreign Relations of the United States.
Vol. III, 1948.Wash. D. C.: GPO, 1974. Р. 50.493Report Prepared by the Policy Planning Staff Concerning Western Union and Related Problems. March 23 1948 //Foreign Relations of the United States. Vol. III, 1948. Wash. D. C.: GPO, 1974. P. 61–64. 184 союза между Европой и США включал в себя несколько направлений деятельности,осуществляемой правительством Г. Трумэна, а позже — Д.
Эйзенхауэра. Первоенаправление — это объединение политической и экономической элиты вокругконцепции атлантизма, второе — развитие американской модели управления вэкономике, третье — формирование лояльных и ориентированных на демократическиеидеи интеллектуалов, четвертое — ориентирование молодежи на западные ценности ипятое — изменение политической культуры в Германии в целях последующегорасширения союза демократических государств.Объединение экономической и политической элиты Западной Европы494При финансовой поддержке американских благотворительных фондов СШАудалось объединить несколько разрозненных европейских групп экономистов,политиковиученых,которыеподдерживалисозданиеэкономическогоиполитического союза с Америкой.
В 1954 г. создается знаменитая Билдербергскаягруппа (Bilderberg Group) европейских политиков, экономистов и представителейакадемических кругов 495 . Инициатива создания принадлежала европейской элите,которая беспокоилась о безопасности западноевропейского региона, находящегося вэпицентре «холодной войны». В 1948 г. бывший бельгийский премьер-министр П.Спаак, премьер-министр Великобритании У.
Черчилль и президент европейскогодвижения Д. Сэндис отправились в США, чтобы найти политическую и финансовуюподдержку европейскомудвижениюсредиамериканского истеблишмента. Врезультате переговоров в марте 1949 г. 496 был создан Американский комитетобъединенной Европы, который возглавляли А. Даллес, директор ЦРУ, и Т. Браден,главаотделаЦРУпоработесмеждународнымиорганизациями.Комитетфинансировал мероприятия и кампании, связанные с распространением идей обобъеденной Европе и Атлантическом союзе.494В документах по внешней политике США понятие «элита» обозначалось термином leaders, что подразумевало«выдающихся представителей политики, культуры, образования, а также таких государственных лиц, какминистры, члены законодательных собраний и пр.».
См.: International Exchange, 1968. A Report of the Bureau ofEducational and Cultural Affairs, Department of State. Department of State Publication 8459. International Informationand Cultural Series 99. Wash. D. C.: GPO, 1968. P. 2.495Название группы происходит от названия отеля в небольшом голландском городе, где впервые собралисьчлены группы в мае 1954 г. при финансовой поддержке ЦРУ.
См.: Wilford H. Calling the Tune? The CIA, theBritish Left and the Cold War, 1945–1960 // Scott-Smith G. (Ed.) The Cultural Cold War in Western Europe, 1945–1967. L.: Frank Cass, 2003. Р. 41–52.496Eringer R. The Global Manipulators: the Bilderberg Group, the Trilateral Commission, Covert Power Groups of theWest. Bristol: Pentacle Books, 1980. Р. 19. 185 В исследовании нам интересны решения Билдербергской группы и Американскогокомитета объединенной Европы относительно роли образовательной системы длясоздания Атлантического союза и сдерживания идеологии коммунизма в ЗападнойЕвропе497. В 1955 г.
на втором совещании во Франции группа решила использоватьобразование как способ создания новой трансатлантической элиты, что должно былопривести к ликвидации процесса распространения коммунизма в Западной Европе исозданию партнерства с Америкой498. И на каждой ежегодной встрече до середины1980-х гг. вопрос об использовании образования для реализации конкретныхполитических целей был в повестке дня. Видимо, поэтому самые крупные фондыСША, которые являлись и спонсорами, и участниками группы, начиная с середины1950-х гг., акцентируют свое внимание на программах по развитию образования вразличных странах мира.Видимый первый результат использования образования в политических целяхпроявился в создании Атлантического Института международных отношений в 1957–1961 гг. в Париже.
Институт был создан молодым американским дипломатомДжеймсом Р. Хатли499, который был убежденным сторонником политикипереобучения европейских граждан для создания трансатлантической элиты. Онзанимался подобным делом в оккупированной Германии в 1952–1955 гг., возглавляяАмериканскийкультурныйцентр.Послеполучениядолжностиатташепообщественным связям в дипломатическом представительстве США в Брюсселе Дж.Хатли продвигает концепцию о том, что только новая элита способна соединитьАмерику и Европу. Для реализации концепции он формирует в Институте группыэкономистов, ученых и преподавателей, которые занимались исследованием темыамерикано-европейских отношений. В их исследованиях национализм и границыевропейских государств постулировались как препятствия для укрепления партнерства497См. подробнее о влиянии США на европейскую элиту через Билдербергскую группу: Adler R.
In PrivateCapacity: the History of the Bilderberg Conference. L.: Little Brown, 2002; Eringer R. The Global Manipulators: theBilderberg Group, the Trilateral Commission, Covert Power Groups of the West. Bristol: Pentacle books, 1980.498Eringer R.
Op. cit. Р. 28.499Американский дипломат Джеймс Хатли представлял интересы США в НАТО, ГАТТ и других международныхорганизациях. В конце 1950-х гг. он оставил дипломатическую службу, возглавив Атлантический институт иодновременно отдел по образовательным программам фонда Форда. См.: United States Pacific Northwest Advisers.URL: http://www.pnwa.com/bio/huntley.html 186 между США и Европой, а военный союз и экономическое сотрудничество с США —как необходимые условия для выживания Европы500.Объединение европейской политической элиты вокруг концепции атлантизмапредоставило США возможностьинициировать дальнейшее продвижение союзамежду США и Европой среди бизнесменов, интеллектуалов и молодежи.Развитие американской модели управления в экономике стран Западной ЕвропыВнедрениеамериканскоймоделивэкономикуевропейскихгосударствподразумевало изменение стиля менеджмента на заводах и формирование поколенияменеджеров, американский стиль управления экономикой.