Диссертация (1144859), страница 33
Текст из файла (страница 33)
сit.; Fosler-Lussier D. Cultural Diplomacy as Cultural Globalization: The University ofMichigan Jazz Band in Latin America // Journal of The Society For American Music. Vol. 4, No 1, 2010. P. 59–93.303Robbins L. S. Publishing American Values: The Franklin Book Programs as Cold War Cultural Diplomacy // LibraryTrends. Vol. 55, No 3, 2007. P. 638–650. 124 обществе304.Другим направлением в изучении отдельных программ публичной дипломатииявляется тема о программах обмена и обучения зарубежных граждан. Как правило,большинство ученых обращаются к теме особых программ обучения для европейскойэлиты, подчеркивая их эффективность в период конфронтации с СССР305. Программыобменов, как отмечают исследователи, являются эффективным инструментом длязнакомства граждан недемократических государств с ценностями США.
Например, С.Аткинсон рассматривает программы обучения иностранной элиты и военных в США.Он оговаривает, что эффективность влияния США через программы обучениядостигается в случае, если участник программы осуществил глубокое погружение вамериканскую жизнь через социализацию во время пребывания в США и продвинулсяпо карьерной лестнице у себя на родине306.
Программы обменов в НАТО, которыебыли созданы и профинансированы правительством США, стали привлекать сегоднязарубежных ученых. Вывод, к которому приходят авторы подобных исследований,довольно прост: программы обменов были инициированы Вашингтоном и штабквартирой НАТО в Брюсселе, чтобы распространить позитивный имидж организациисреди американской и европейской публики в силу его отсутствия 1950-е — 1960-егг.307Наконец, в данный раздел можно отнести исследования, касающиеся историистановления отдельных программ. Например, работы В.
Джонсона в соавторстве с Ф.Коллиганом исследуют историю создания программы У. Фулбрайта, а статья Н. Сноупосвящена вопросу о прохождении в Конгрессе знаменитого билля Смита — Мандтаоб информационных и образовательных программах 308 . В данный раздел можноотнести исследования, которые посвящены различным государственным деятелям,принимавшим непосредственное участие в процессе формирования или реализацииотдельных программ публичной дипломатии США. Самыми яркими и интересными304Cull N. J.
Film As Public Diplomacy: The USIA's Cold War At Twenty-Four Frames Per Second // The United Statesand Public Diplomacy: New Directions in Cultural and International History. Ed. by K. Osgood, B. Etheridge. Boston,Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2010. P. 257–284.305Scott-Smith G. Networks Of Influence: U.S. Exchange Programs and Western Europe in the 1980s // The UnitedStates and Public Diplomacy: New Directions in Cultural and International History. Ed.
by К. Osgood, Etheridge B.Boston, Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2010. P. 345–370.306Atkinson C. Does Soft Power Matter? A Comparative Analysis of Student Exchange Programs 1980–2006 // ForeignPolicy Analysis. Vol. 6, No 1, 2010. P. 1–22.307Risso L. Propaganda on Wheels: The NATO Travelling Exhibitions in the 1950s and 1960s // Cold War History. Vol.11, No 1, 2011. P. 9–25.308Johnson W., Colligan F.
The Fulbright Program: a History. Chicago: Univ. of Chicago Press, 1965; Snow N. TheSmith-Mundt Act of 1948 // Peace Review, Vol. 10, No 4, 1998. P. 619–625. 125 являются исследования о журналисте и директоре Информационного агентства СШАЭ. Марроу, который в начале 1960-х гг. направил программы США на обучениемолодежи стран третьего мира309.Идеи политической коммуникации, стратегической коммуникации и т. п. пришли висследования публичной дипломатии в середине 2000-х гг. Как добиться влиянияСША и их идей через публичную дипломатию? Эксперты этого направленияотвечают, что при помощи информационной пропаганды и прямого общения междуправительством США и зарубежными гражданами можно оказывать влияние назарубежноеобщественноемнение.Болеетого,сторонникиконцепцииостратегической коммуникации полагают, что риторика выступлений президента СШАявляется особым инструментом публичной дипломатии.
Некоторые ученые признают,чторазработанныестратегиипродвиженияидейСШАчерезофициальныевыступления президентов и членов их администраций способны сформировать новыйполитический контекст, повлиять на поведение зарубежных правительств и местнойбюрократии, мобилизовать общественное мнение внутри США и за их пределами310.Так называемая личная дипломатия президента США способна осуществлятьполитику вовлечения зарубежной публики в диалог с США. Такие исследованияпоявились после прихода в Белый Дом администрации Б. Обамы.
Образ президентасказался на повышении позитивного отношения к США во многих странах, что былообозначено специалистами в области публичной дипломатии как «эффект Обамы»311.Сюда же относятся исследования, которые изучают новые американские подходы кведению пропагандистской войны против терроризма312. Но многие последователиэтого научного направления о стратегической коммуникации в публичной дипломатиизадают один и тот же вопрос: почему США с успехом создавали конкурентоспособныйнарратив в начале XX в.
или в период «холодной войны», который привлекалвнимание международного сообщества, а сегодня Вашингтон пока еще не сумел309Cull N. J. ‘The Man Who Invented Truth’: The Tenure of Edward R. Murrow as Director of the USIA During theKennedy Years // Across the Blocs: Cold War Cultural and Social History. Ed. By R. Mitter, P. Major. London; Portland:Frank Cass, 2004.
P. 23–48; Sperber М. Murrow: His Life and Times. L.: Fordham University Press, 1987.310McEvoy-Levy S. American Exceptionalism and US Foreign Policy: Public Diplomacy at the End of the Cold War. L.:Palgrave, 2001.311См., например: Hayden C. Beyond the “Obama Effect”: Refining the Instruments of Engagement Through U.S.Public Diplomacy. American // Behavioral Scientist. Vol. 55, No 6, 2011. P. 784–802.312Seib P. Public Diplomacy, New Media, and Counterterrorism.
Los Angeles: Figueroa Press, 2011. 126 создать эффективного нарратива для привлечения зарубежной аудитории313.Особняком среди исследований определенных программ или проектов публичнойдипломатиистоятмонографииистатьи,посвященныезнаменитомузакону«Образование и национальная безопасность», который создал особые программыобучения, стажировок и практик для американских студентов и специалистов взарубежных странах.
Как известно, после запуска советского искусственного спутниказемли в 1956 г. администрация Д. Эйзенхауэра и американцы в целом осознали, чтоСША внезапно отстали от советских космических технологий. Причину отставанияусматривали в высоком качестве советского технического образования. Посленескольких лет дискуссий появился закон о необходимости отправки американскихстудентов и исследователей в зарубежные страны с целью изучения различныхпредметов и знакомства с местными культурами и языками. В итоге начался процесстак называемой интернационализации университетов США в мировое образовательноепространство.
Многие зарубежные авторы изучают проект интернационализации вузовСША как один из проектов публичной дипломатии США. Например, в коллективноймонографии Дж. Джонстона, С. Джозефа и Р. Эделстейна указываются следующиепричины выхода американских университетов на международную арену в период«холодной войны»: 1) необходимость для США не потерять экономическуюконкурентоспособность на международном рынке; 2) потребность получения знаний озарубежных странах для американского бизнеса (1/3 всех американских компанийработает на международных рынках); 3) необходимость обучения собственныхспециалистов и привлечения зарубежных 314.Спортивная дипломатия США как часть публичной дипломатии является сегодняоднимизпопулярныхнаучныхнаправленийвзарубежнойисториографии.Американская спортивная дипломатия, в отличие от многих стран, постулирует себякак часть публичной дипломатии, в которой спортсмены, их туры и общение сзарубежной элитой и простой публикой используются в качестве созданияпозитивного имиджа США315.
Также зарубежные ученые уделяют вниманиеизвестным примерам спортивной дипломатии США, которые относятся к реализации313См., например: Pamment J. Strategic Narratives in U.S. Public Diplomacy: A Critical Geopolitics // PopularCommunication. Vol. 12, No 1, 2014. P. 48–64.314Joseph S., Jonhnston Jr., Edelstein R. Beyond Borders.
Profiles in International Education. Wash., 1993.315Allison L. The Global Politics of Sport: The Role of Global Institutions in Sport. L.: Routledge, 2005; Houlihan B.Sport, Policy, and Politics: A Comparative Analysis. N.Y.: Psychology Press, 1997. 127 таких внешнеполитических задач, как улучшение отношений с КНР в 1970-е гг.,Ираном в 1990-е гг. и др.316Тему создания американских университетов за рубежом (American University)можно назвать малоизученной, но перспективной. В современной науке исследованытакие проекты правительства США, как американский университет в Ливане, Египте иБолгарии317. Тема развития американских колледжей для женщин в Армении, Грециии других странах также является разработанной 318. Изучались отдельные вопросыобразовательной деятельности американских фондов в Иране и Саудовской Аравии впериод «холодной войны»319.
Однако современный период американской политики посозданию университетов за рубежом остается открытым, хотя сегодня правительствоСША предпринимает новые масштабные шаги по созданию и реформированию вузовв странах АТР, Ближнего Востока, а также использует американские учебныезаведения за рубежом в политических проектах320.Как было отмечено, программы экономической и военной помощи также включаютв себя элементы публичной дипломатии в виде обучения различных специалистов,военных, а кроме того — обеспечения информационной поддержки военных операцийСША в зарубежных странах.