Диссертация (1144859), страница 31
Текст из файла (страница 31)
В зарубежной историографии угас интереск данному ведомству, которое было ликвидировано в 1999 г. Подобной работой поэтой теме можно назвать исследование П. Блэкберна (1992 г.) в сборнике «Внешняяполитика США после “холодной войны”». Он размышляет о деятельности273Sorensen T. C. The Word War: The Story of American Propaganda. N.Y.: Harper & Row Publishers, 1968. P. 54.Malone G.
D. Political Advocacy and Cultural Communication: Organizing the Nation’s Public Diplomacy. Lanham,MD: University Press of America, 1988.274 117 Информационного агентства как администратора программ «народной дипломатии»,отмечая его роль в качестве важнейшего инструмента внешней политики США275.После возвращения публичной дипломатии в лоно важнейших политическихинструментов США в начале 2000-х гг. интерес к деятельности Информационногоагентства возник снова.
Бывший видный служащий Информационного агентства В.Дизард-старший также оставил свой след в историографии, написав монографию поистории Информационного агентства. Он, в отличие от многих историков,останавливается на изучении таких провальных проектов публичной дипломатииСША, как проекты во Вьетнаме в 1960-е гг. Также В. Дизард затрагивает роль ЦРУ иПентагона в осуществлении мероприятий, связанных с дипломатией в областикультуры. В отличие от других исследований, автор подробно останавливается напредшественнике Информационного агентства — Отделе по военной пропаганде,который развивал информационные программы в период Второй мировой войны276.Однако наиболее яркими работами по истории Информационного агентства СШАявляются современные исследования Н.
Кулла, директора магистерской программы попубличной дипломатии США в Университете Южной Калифорнии. Его последняяработа — “The Cold War and the United States Information Agency: American Propagandaand Public Diplomacy 1945–89” — является наиболее полной историей о том, какданное агентство и его программы продвигали имидж США и обучали гражданиностранных государств277.
В 2012 г. Кулл опубликовал еще одну монографию обИнформационном агентстве, в которой он продолжает анализ деятельности Агентствапосле окончания периода «холодной войны» и до его закрытия в конце 1990-х гг. Онпишет, что причиной закрытия Информационного агентства послужило то, что никтоиз политического истеблишмента не хотел спасать ведомство, которое потеряло всякоевлияние после завершения «холодной войны». Такая формулировка, нельзя непризнать, встречается впервые в историографии278.Среди подобных работ встречаются работы, которые посвящены деятельностиИнформационного агентства в период конкретной администрации США.
К таким275Blackburn P. P. Op. сit.Wilson P., Dizard Jr. Inventing Public Diplomacy: The Story of the U.S. Information Agency. Boulder, CO: LynneRienner Publishers, 2004.277Cull N. J. The Cold War and the United States Information Agency: American Propaganda and Public Diplomacy1945–1989. Cambridge, United Kingdom: Cambridge University Press, 2008.278Cull N. J.
The Decline and Fall of the United States Information Agency: U.S Public Diplomacy, 1989–2001. N.Y.:Palgrave, 2012.276 118 работам можно отнести статью Н. Кулла о работе Информационного агентства впериод администрации Дж. Буша-старшего. Историк исследует деятельность первогодиректора агентства Б. Гелба, который был другом президента и бизнесменом, иразбирает такие примеры работы Агентства в Китае в период демонстраций 1989 г.Куллубежден,чтотогдаИнформационномуагентствуудалосьсоздатьальтернативную историю событий, происходящих на площади Тяньаньмэнь. Кромеэтого, Н.
Кулл рассматривает традиционный пример по использованию пропаганды вовремя первой Иракской кампании. Наконец, еще один пример — это работаИнформационного агентства в странах Восточной Европы, которая способствовалараспространению информации среди граждан Польши и Венгрии о новых программахобмена и обучения для различных профессиональных групп восточноевропейскихгосударств279.Деятельность других известных инструментов публичной дипломатии США —радиостанций «Голос Америки» и «Свободная Европа» — также является популярнойтемой среди зарубежных историков. Наиболее разработанные темы — это рольрадиостанций в стимулировании диссидентского движения в странах ВосточнойЕвропы и их роль в борьбе против распространения коммунистической идеологии.
Этитемы раскрывают, в частности, статья М. Питавея “The Education of Dissent: TheReception of Voice of Free Hungary, 1951–1956” и статья С. Тобиа “Advertising America:VOA and Italy”. Исследователь Питавей убежден, что информационные программыимели значение для самообразования венгерской нации в сфере идеологии ипослужили катализатором восстания 1956 г., а С. Тобиа — что «Голос Америки»способствовал дискредитации коммунистов в Италии в 1940-е и 1950-е гг.280 К этой жетеме обращается и исследователь Дж. Гранвилле.
В своей статье он анализируетвлияние радио «Свободная Европа» на события в Венгрии 1956 г. и выдвигаетгипотезу, что активная пропаганда США вызвала резкие ответные действия СССР.Гранвилле использует архивные документы российских и венгерских архивов иутверждает, что созданный американцами негативный имидж венгерского лидера —коммуниста-реформатора Имре Надя — повлияло на советских руководителей,279Cull N. J. Speeding the Strange Death of American Public Diplomacy: The George H. W.
Bush Administration andthe U.S. Information Agency // Diplomatic History. Vol. 34, No 1, 2010. P. 47–69.280Pittaway M. The Education of Dissent: The Reception of Voice of Free Hungary, 1951–1956 // Mitter R., Major P.Across the Blocs: Cold War Cultural and Social History. London, Portland: Frank Cass, 2004. P. 97–116; Tobia S.Advertising America: VOA and Italy // Cold War History, No 1, Vol. 11, 2011.
P. 27–47. 119 которые и решили ввести войска из-за его «слабости»281. Другими словами, работаэтой радиостанции в итоге навредила венграм. Наконец, еще одно направление,набирающее обороты в изучении американской радиопропаганды, — это персидскоевещание радиостанции «Голос Америки»282.ФункционированиедругогофедеральноговедомстваСША—Агентствамеждународного развития, администратора программ обучения политиков, лидеровНПО и пр., — слабо изучено зарубежными историками, как, впрочем, и российскими.НекоторыезарубежныеисторикипроследилиисториюсозданияАгентствамеждународного развития, начиная с 1949 г., когда впервые прозвучали слова Г.Трумэна о создании программ технического обучения283. Но по нашему мнению, ещеранее прообразом агентства являлся Межведомственный комитет по сотрудничеству сгосударствами Латинской Америки, созданный в мае 1938 г.
Это ведомствокурировало программы обучения специалистов в области сельского хозяйства,машиностроения, местного самоуправления и др. из государств Латинской Америки. Апосле провозглашения программы технической поддержки зарубежных стран в 1948г., которая позже была включена в закон 1950 г. о международной экономическойпомощи, были созданы Администрация технического сотрудничества (впоследствии— Администрация зарубежных операций) и Агентство по взаимной безопасности,которые до середины 1950-х гг. осуществляли на практике программы технического ивоенного обучения.
Программы Агентства международного развития, связанные сразвитием демократических организаций, предприятий малого бизнеса, обучениемспециалистов и политических лидеров в зарубежных странах, представлены вколлективной монографии Х. Брауна и Т. Теллера, а также в работе Д. Ньюсома284.Современные исследования чаще касаются конкретной деятельности Агентствамеждународного развития США в разных странах. Исследования, как правило,охватывают отдельные проекты Агентства, направленные на продвижение демократии281Granville J.
Radio Free Europe's Impact on the Kremlin in the Hungarian Crisis of 1956: Three Hypotheses //Canadian Journal of History. Vol. 39, No 3, 2004. P. 515–546.282См., например: Izadi F. U.S. International Broadcasting: The Case of Iran // Journal of Arts Management, Law &Society. Vol. 39, No 2, 2009. P. 132–148.283Thomson Ch.
A., Laves W. H. Op. cit. P. 87–119.284Brown H., Teller T. International Development Programs of the Office of Foreign Security. Wash., 1973; Newsom D.After the Cold War: U.S. Interests in Sub-Saharan Africa // US Foreign Policy After Cold War. Ed. by B. Roberts.Cambridge (Mass.), London, 1992. P. 153. 120 и прав человека285, развитие политических институтов286, сотрудничество с местнымипартиями во время выборов, создание и развитие неправительственных организаций287и, наконец, реформирование зарубежной системы образования288и созданиеамериканских университетов289. Подобные исследования появились в 2000-е гг., когдастало ясно, что данные проекты внесли свой вклад в политические процессы,происходящие в других странах.
Особняком стоят исследования о так называемых«цветных революциях» в республиках бывшего СССР. Зарубежные авторы, какправило, указывают на положительный характер деятельности Агентства290. Однакозарубежные ученые еще не используют в полной мере архивные фонды Агентствамеждународного развития и его различные современные отчеты, опубликованные всети Интернет, для более глубокого изучения деятельности этого ведомства какинструмента публичной дипломатии США.Есть несколько исследователей, которые утверждают, что в отличие от другихрегионов, в которых проекты США произвели положительный эффект в сферелиберализации, в странах бывшего СССР проекты Агентства, наоборот, негативносказались на демократизации. Многие государства — такие как Белоруссия, Россия идр.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
