Диссертация (1144859), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Б. Харди; авторов создания глобальной программы обменовсенаторов У. Фулбрайта, К. Мундта, А. Смита и др.239Второй подобной работой является монография американского историка Ф.Нинковича. В книге под названием “The Diplomacy of Ideas: U.S. Foreign Policy andCultural Relations, 1938–1950” автор подробно анализирует процесс развитиямеждународной политики в области культуры, который начался в 1930-е гг.
иохватывал страны Латинской Америки. Он доказывает, что внешняя культурнаяполитика США превратилась в правительственный внешнеполитический инструментиз-за наличия угроз, связанных с распространением идей большевизма и нацизма240.Благодаря монографиям указанных авторов в зарубежной историографии сложиласьособая периодизация истории внешней культурной дипломатии США. Исследователипредлагают три этапа ее развития: 1) 1938–1945 гг. — зарождение программкультурного обмена; 2) 1945–1953 гг. — развитие в начальный период «холоднойвоины»;3)1953–1960-егг.—распространениепрограмммеждународныхакадемических и культурных обменов в разных регионах земного шара.Продолжателями данной исторической традиции изучения внешней культурнойполитики и культурной дипломатии политики являются работы С.
Фрейзера, Б.Уэстерфилда, Р. Рубина, Б. Брейстэда, К. Малкэхи, Дж. Саблоского, Дж.Местенхаузера и др. В них также отмечается, что академические обмены и программыв области культуры, начиная с конца 1940-х гг., являются важным инструментом238Thomson Ch. A., Laves W. H. Cultural Relations and U.S.Foreign Policy. Bloomington: Indiana University Press,1963.239Thomson Ch.
A., Laves W. H. Op. cit.; Ninkovich F. The Diplomacy of Ideas: U.S. Foreign Policy and CulturalRelations, 1938–1950. N.Y.: CUP, 1981.240Ninkovich F. Op. cit. 107 внешней политики США. Их книги, появившиеся в разные годы, не используюттермин «публичная дипломатия» для обозначения разнообразных программ обученияи культуры 241 . Например, американский исследователь, директор международнойорганизации образовательных обменов, профессор университета штата Миннесота Дж.Местенхаузер посвятил одну из своих научных работ обзору развития программакадемических обменов с 1950-х до 1990-х гг.
Он является сторонником концепции отом, что правительство США не является ведущим действующим лицом в процессеформированиямеждународнойобразовательнойполитики,регулированияифинансирования программ. По мнению Местенхаузера, основные инициаторыосуществления программ международного обмена — американские университеты,неправительственные организации, финансовые корпорации и частные фонды. Онилоббируют свои интересы в американском правительстве, тем самым направляя егоактивность в этой сфере. Автор разделяет историю развития международнойобразовательной политики на четыре этапа: 1) 1940-е —1950-е гг.
— «золотое время»академических обменов; 2) 1960-е — 1970-е гг. — «холодная война» в международномобразовании; 3) 1980-е гг. — политическое давление на международное образование;4) 1990-е гг. — международное образование как статья экспорта. В указанные периодырольключевыхадминистраторовмеждународныхобменовперемещаласьотуниверситетов к фондам и ассоциациям, а правительство США оказывало толькодополнительное финансирование широкомасштабных программ, которое не под силуобразовательным учреждениям США.
На современном этапе, по мнению профессора,триассоциациимеждународногоиграютнаиболееобразования:заметнуюАмериканскийполитическуюсоветпорольобразованию,всфереАльянсмеждународных образовательных и культурных обменов и Ассоциация консультантовиностранных студентов в США242.Одной из последних и глубоких монографий, которая использует дискурс овнешней культурной политике США, является книга Р. Арндта под названием “TheFirst Resort of Kings: American Cultural Diplomacy in the Twentieth Century”.
Книга241Fraiser S. E. Government Policy and International Education. N.Y., 1965; Westerfield B. The Instruments of theAmerican Foreign Policy. New Haven, 1965; Rubin R. I. The Case for Reappraisal of the US Overseas InformationPolicies and Programs. N.Y., 1970; Braisted B. J. Cultural Affairs and Foreign Relations. Wash., 1968; Mulcahy K. V.Cultural Diplomacy and the Exchange Programs: 1938–1978 // Journal of Arts Management, Law & Society.
Vol. 29,No 1, 1999. P. 7–39; Sablosky J. Reinvention, Reorganization, Retreat: American Cultural Diplomacy at Century’s End,1978–1998 // Journal of Arts Management, Law & Society. Vol. 29, No 1. P. 30–47.242Mestenhauser G. Time and International Educator // Journal of International Educator. Vol. 6, No 4, 1997. P. 13. 108 появилась в 2005 г. и является новым прочтением истории внешней культурнойдипломатии США.
Автор подробно останавливается на институциональном развитиикультурной дипломатии, ее ведомств и программ. Исторический анализ данногодипломатического инструмента проходит от одной администрации США к другой.ЗаканчиваетАрндтисториюкультурнойдипломатииСШАликвидациейИнформационного агентства США в 1999 г. 243 Новизной в книге является анализдеятельности некоторых государственных деятелей внешней культурной политикиСША. Например, он подробно останавливается на С.
Велсе и А. МакЛейш — двухпредставителях Госдепартамента США, первый из которых инициировал программыобмена в странах Латинской Америки как ответ на нацистскую пропаганду в регионе,а второй возглавлял внешнюю культурную политику США в период Второй мировойвойны.Нарратив книги выглядит традиционным историческим повествованием о внешнейкультурной политике США, но опыт автора добавляет к нему детали, которые могутизменить мнение читателей. Он разделяет информационные программы от обменов вобласти культуры и полагает, что первое и есть пропаганда, которая не имеет ничегообщего с внешней политикой в области культуры. Его книга полна примеровиспользования обменов в области культуры для решения задач внешней политики.Обучение политической элиты в оккупированных Германии и Японии, созданиеамериканских библиотек по всему миру, европейские проекты в данной области,которые финансировались ЦРУ, работа Информационного агентства США и Корпусамира.
Действительно, его книга масштабна, но не вводит каких-то новых документов иоснована на опыте прошлой работы автора244.За этим изданием последовала масса книг и статей по данным вопросам, которыечто-то добавляли к всестороннему исследованию историка и бывшего дипломата Р.Арндта. Например, период 1960-х гг. назван расцветом американской внешнейполитики в области культуры в статье У. Глэйда. Нельзя сказать, что в статье естьновые факты или новые подходы к анализу данной проблемы.
Автор представилбеглый функциональный анализ эволюции развития культурной дипломатии начиная с243Arndt R. The First Resort of Kings: American Cultural Diplomacy in the Twentieth Century. Washington, D.C.:Potomac Books, 2005.244Ibid. 109 1930-х и заканчивая 2000-ми гг.245 Однако У. Глейд стал одним из первых молодыхисследователей, которые осуществили диффузию двух терминов — «внешняякультурная политика» и «публичная дипломатия», причем последний поглотил первыйтермин. Это привело к доминированию дискурса о публичной дипломатии всовременнойзарубежнойлитературе.Глейдпишет,чтоиз-заразвитияинформационно-пропагандистских ведомств, созданных в период Второй мировойвойны (например, Управление военной информацией и радиостанция «ГолосАмерики»), публичная дипломатия как форма деятельности правительства США,созданная для объяснения позиции и политики зарубежной публике, сталасоседствовать с дипломатией в области культуры.
В итоге политические целипубличной дипломатии были заметны, а цели культурной дипломатии оставалисьменее видимыми, хотя программы в области культуры и образования также выполнялиполитические задачи246.Новые сдвиги в природе публичной дипломатии США, ее деятельность в странахБлижнего Востока заставляла историков, международников, а также практиков иполитиков обращаться к недавней истории американской публичной дипломатии.Наступил период осмысления наследия публичной дипломатии США в виде солидныхсборниковстатей,раскрывающихдополнительныеподробностипубличнойдипломатии США в разных странах, регионах и в различные исторические периоды.Одной из таких первых работ стал сборник статей под редакцией английского ученогоЖ.
Мелиссена247. В главе сборника, посвященной американской публичнойдипломатии, авторы предлагают рассматривать проекты публичной дипломатии СШАв рамках концепции Pax Americana или имперского расширения США в мире 248 .Голландский исследователь Питер ван Хам пишет, например, что атаки 11 сентября иреакция американцев на них усилили имперские амбиции США и их статуссупердержавы. Война против терроризма реанимировала публичную дипломатию,основной стратегией которой стало продвижение бренда сильной и несломленнойАмерики, обозначенного как «Пакс Американа».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
