Диссертация (1144859), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Однако важной характеристикой американской мемуарнойтрадиции по нашей теме является смешение воспоминаний с монографическимнаучным исследованием.Самым плодовитым мемуаристом оказался бывший сотрудник Госдепартамента иИнформационного агентства в период «холодной войны» Й.
Ричмонд. Он опубликовалнесколько воспоминаний об обменах между США и СССР в период «холоднойвойны». Одна из последних его книг — “Practicing Public Diplomacy: A Cold WarOdyssey” — это воспоминания о реализации различных программ в таких странах, какГермания, Австрия, Лаос, Польша и СССР, в период «холодной войны». Надо сказать,что в этой книге автор повествует о проектах публичной дипломатии, которые ещеникогда не обсуждались в научной и мемуарной литературе172.
Например,воспоминания автора о публичной дипломатии США в Лаосе в 1950-е — 1960-е гг.представляют собой новый и совсем не изученный пример публичной дипломатии —как Информационное агентство пыталось подорвать авторитет и имидж королевскойвласти в Лаосе при помощи информационной кампании. Другим интереснымвоспоминаем автора является его работа в Национальном фонде поддержкидемократии, который был создан Р.
Рейганом. Он подтверждает, что фонд171172USIA Wireless News Bulletin. 1992-98; Washington Files. URL: http:// usia.gov/posts/stpetersburg.htmlRichmond Y. Practicing Public Diplomacy: A Cold War Odyssey. N.Y.: Berghahn Books, 2008. 86 инвестировал миллионы долларов для поддержки движения «Солидарность» в Польшеи сделал свой вклад в развитие демократических движений в странах ВосточнойЕвропы в 1980-е гг. Однако, по мнению Ричмонда, фонд показал свою слабость вразвитии демократии в России после окончания «холодной войны». Автор пишет, чтофонд не нашел поддержки среди российского населения, а демократические партии,которые поддерживались фондом, не получили ни одного места на выборах в Госдумув 2003 г.
Кроме этого, российские получатели грантов фонда не сумели предотвратитьприход к власти силовиков и В. Путина. Отсюда автор утверждает, что публичнаядипломатия США захлебывается в тех странах, которые никогда не былидемократичными173. Возвращаясь к периоду «холодной войны», Й. Ричмондутверждает, что это был период золотого века развития публичной дипломатии, когдабольшинство проектов были эффективны, а информации, идущей от США, доверялиразные народы мира.Бывшийдиректоррадиостанции«ГолосАмерики»ипредставительИнформационного агентства в разных регионах мира Г.
Тух дает свое видениепубличной дипломатии, а также повествует о проектах «Голоса Америки» в Германиии в СССР в 1980-е гг. Будучи карьерным дипломатом, он определяет публичнуюдипломатию как средство одностороннего информирования граждан в зарубежныхстранах. Подобный подход к пониманию публичной дипломатии был распространен в1990-е гг., однако сегодня, как мы знаем, односторонний подход к распространениюинформации,т.е.монологоваяформапубличнойдипломатии,считаетсянеэффективной. Однако автор в своей книге показывает, как работа «Голоса Америки»была эффективна для распространения идей и культуры США в странах бывшегоСССР174.Представлениеобатмосферепринятиявнешнеполитическихрешений,межведомственных и межличностных отношениях в 1960-х — 1970-х гг.
даютвоспоминания У. Фулбрайта, автора знаменитой образовательной программы и главысенатского комитета по внешней политике175. Воспоминания Т. Соренсена, первогодиректора Информационного агентства, о его создании обогатили исследованиеуникальными фактами о международных информационных программах США в 1917–173Ibid. P. 189–190.Tuch H. Communicating with the World: U.S. Public Diplomacy Overseas.
N.Y.: St. Martin's Press, 1990.175Fulbright W. The Price of Empire. N.Y., 1989; Его же. Самонадеянность силы. М., 1967.174 87 1953 гг. 176 Мемуары профессора, директора центра по обучению американскихволонтеров Корпуса мира в Сан-Францисском государственном колледже М.Виндмиллера касаются таких вопросов, как процесс отбора и обучения волонтеров, атакже роль этой организации во внешней политике администраций Дж. Кеннеди и Р.Никсона177.Наконец, отдельный пласт мемуаров относится к политике переобучения идемократизации немецкого населения в период оккупации Германии в 1945–1955 гг.Глава американской военной администрации генерал Л.
Клей оставил интереснейшиевоспоминания о том, как его подчиненные создавали новые СМИ, открывали иреформировали школы и университеты, проводили денацификацию преподавателей идеятелей культуры 178 . Глава отдела по вопросам Германии в Госдепартаменте Г.Келлерманн оставил историкам воспоминания о том, как Госдепартамент осуществлялполитику переобучения студентов, учителей, преподавателей вузов и пр. вуниверситетахСША.СамыминтереснымпассажемявляютсявоспоминанияКеллерманна о решении Госдепартамента начать масштабную программу поподготовке новых политиков в будущей ФРГ. Программа была создана, и всеканцлеры Германии, начиная с К.
Аденауэра и заканчивая Г. Шредером, прошлиобучение по данной программе179.Имеющиеся архивные и опубликованные документы позволяют нам осуществитьновую историческую реконструкцию развития одного из важнейших инструментоввнешней политики США. Многие архивные документы вводятся в научный оборотвпервые, что открывает для исторической науки и американистики новые стороныамериканской публичной дипломатии, показывает перипетии процесса принятиярешений и самое главное — демонстрирует провалы и неудачи, которые очень частоне упоминаются в опубликованных официальных документах правительства США.176Sorensen T. The Word War. The Story of American Propaganda.
N.Y.; L.: Harper and Row, 1968.Windmiller M. The Peace Corps and Pax Americana. Wash.: Public Affairs Press, 1970.178Clay L. Decision in Germany. L.: William Heinemann Ltd., 1950; The Papers of General L.D. Clay, ed. by J. Smith.Bloomington, Ind.: Indiana University Press, 1974, in 2 vols. Vol. 1, 2.179Kellermann H.
J. Cultural Relations as an Instrument of US Foreign Policy: the Educational Exchange Programbetween the United States and Germany, 1945–1954. Washington, D.C.: Department of State Publications, 1978.177 88 2.2 Историография вопросаПроблематика публичной дипломатии США является междисциплинарной иохватывает такие области знаний, как международные отношения, история,политология, социология и культурология. В данной главе приведен обзор научныхнаправлений по изучению публичной дипломатии США, сформировавшихся вразличных дисциплинах. Обзор литературы будет представлен в двух частях. В первойчасти представлены исследования отечественных ученых, а во второй части —зарубежных.2.2.1 Отечественная историографияНесмотря на популярность темы о публичной дипломатии или о культурнойдипломатии США, отечественная наука еще слабо разработала данную тему.
До сихпор специалисты медленно вводят в оборот новые архивные документы. Однакопубличная дипломатия США, ее механизм и роль в реализации задач внешнейполитики США очень часто затрагиваются в исследованиях, посвященных изучениюкультурной дипломатии различных стран, внешнеполитического механизма США, ихэкономической и военной помощи зарубежным странам. Нельзя не отметить, чтопубличная дипломатия США изучается специалистами в области политологии,которые рассматривают в основном механизм и функции ведомств публичнойдипломатии в рамках теории «мягкой силы».Работы отечественных исследователей можно разделить на четыре направления.Первое направление — это работы общего характера о внешней культурной политике,так называемой «народной» и публичной дипломатии различных государств, вкоторых вопрос о публичной дипломатии США только затрагивается. Второенаправление—исследованияопубличнойдипломатиикакчастивнешнеполитического механизма, внешнеполитической пропаганды и зарубежнойпомощи США, в которых авторы также только упоминают публичную дипломатиюСША.
Третье направление — исследования о публичной дипломатии США вотдельных регионах, странах и за отдельные периоды времени. Их авторы более 89 подробно останавливаются на проектной деятельности Вашингтона. Наконец,четвертое направление — это работы о цифровой дипломатии как новейшемкомпоненте публичной дипломатии США.Исследования общего характера о внешней культурной политике, народной ипубличной дипломатииРоссийские ученые в области международных отношений, политологии и историирассматривают американскую публичную дипломатию при изучении институтадипломатии и внешней политики, культурных связей разных стран и межкультурнойкоммуникации. Например, к таким работам относится коллективная монография Д.
Н.Барышникова, Р. В. Костюка и С. Л. Ткаченко Эффективность дипломатии. В книге,вчастности,рассматриваетсядеятельностьосновныхакторовамериканскойпубличной дипломатии — Госдепартамента и Агентства международного развития»,— а также проанализированы ее основные цели180.Изучая международные культурные связи различных государств, историкиобращаются к вопросу о роли культурной дипломатии США. К таким работамотносятся, например, исследования В.