Диссертация (1144859), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В наиболее полном объеме данное исследование использовало документыАгентства международного развития, касающиеся американских проектов в странахБлижнего Востока, Африки и Латинской Америки, поскольку они имеют полноценные 70 оценки результатов деятельности США. Документы указанного фонда относятся кпериоду 1960-х — 2000-х гг.
128СледующимфондомНациональногоархиваСША,документыкоторогоиспользовались в данном исследовании, является фонд Информационного агентстваСША (Records group № 306). Фонд содержит отчеты, статистические материалы и пр.,собранныепредставительствамиИнформационногоагентствазарубежом.Несомненной ценностью являются отчеты об эффективности программ пропаганды,обменов в области культуры и образования.
Особый отдел Информационногоагентства осуществлял оценку эффективности влияния программ на целевуюаудиторию в зарубежных странах, а также оценивал техническую сторону вопросаработы радиостанции «Голос Америки». Ежегодные отчеты ведомства об обменахмежду США и странами Восточного блока, включая СССР, представляют неоценимыйисточник информации об успехах и провалах данного направления политики.Отдельной группой выступают отчеты и материалы, касающиеся программ обмена иобучения иностранных граждан по программам Госдепартамента.
Однако они несистематизированы хронологически и часть этих документов хранится в фондеГосдепартамента.Огромный пласт документов посвящен отдельным странам. Информационноеагентство составляло ежегодный план реализации программ публичной дипломатиидля каждой страны, выявляя необходимую целевую аудиторию.
Как правило, плансоставлялся посольством США и утверждался в Вашингтоне, в штаб-квартиреИнформационногоагентства.Фондсодержиттысячиновыхрассекреченныхдокументов по каждой стране, что раскрывает перед исследователем широкиеперспективы для понимания системы отбора граждан, методы реакции США насоветскую пропаганду, а также просчеты посольств в отношении формирования тойили иной программы.Другой группой документов выступают отчеты, письменные транскрипты вещания,статистика и оценки эффективности, связанные с деятельностью радиостанции «ГолосАмерики». Документы позволяют понять, какие ценности США транслировалистранам «железного занавеса», своим партнерам, а также ответить на вопрос, являласьли128информационнаяпропагандаэффективныминструментомNARA. Records Group No 286. Records of the Agency for International Development.решениятаких 71 политических задач, как расшатывание советской идеологии в странах ВосточнойЕвропы, Ближнего Востока и пр.
Несомненный интерес представляют документы опланировании и результатах информационных кампаний США в период «холоднойвойны». Документы свидетельствуют, что США было крайне непросто выступатьпротив машины советской публичной дипломатии — многие проекты, например встранах Ближнего Востока или Африки, заканчивались неудачей, не достигнув «ушей»целевой аудитории». Представляют интерес для нашего исследования отчетыамериканских послов Венгрии о восстании, а также работа радиостанции «ГолосАмерики»вэтойстране.Вфондесохранилисьматериалыоразработкеинформационной кампании США, например во время Польского кризиса 1982 г.Отдельным направлением среди документов фонда выделятся такое направлениепубличной дипломатии, как проведение выставок, которые презентовали культуруСША129. В фонде сконцентрированы документы, которые выходят за хронологическиерамки существования Информационного агентства (1953–1999 гг.) и относятся кведомствам — предшественникам агентства, существовавшим в 1917–1952 гг.
Кромеэтого, сегодня правительство США рассекретило документы, относящиеся к периоду1990-х гг., что привлекает многих ученых к работе с данным фондом. Однакоматериалы данного фонда только частично введены в научный оборот.Наконец, в исследовании задействованы документы таких фондов, как фондыамериканских оккупационных властей в Германии, 1945–1955 гг. (Records group № 260и № 466), а также фонд Отдела военной информации (Records group № 208). Фонды260 и 466 хранят документы о политике отделов по образованию, культуре иинформации американских оккупационных властей в Германии на протяжении 1945–1955 гг.
Эти документы способствовали пониманию того, как на местахреализовывалась политика США, какие возникали проблемы, как отбиралисьстуденты, как внедрялись новые дисциплины в немецкие университеты и т. п. 130Особенно интересными являются документы по созданию Свободного университета вБерлине, поскольку они приоткрывают картину событий, которая отличается отобщепризнанной среди зарубежных историков131. Фонд Отдела военной информации129NARA, Records Group No 306. Records of the U.S.
Information Agency.NARA. Records Group No 260. Records of U.S. Occupation Headquarters, World War II; Records Group No 466.Records of the U.S. High Commissioner for Germany.131Зарубежные историки обвиняют СССР в расколе Университета в Берлине, на обломках которого былисозданы Свободный университет в Западном Берлине и Университет им Гумбольдта в Восточном Берлине.130 72 № 208 предоставил нам интереснейшие документы о создании механизма внешнейпропаганды правительства США в виде радиостанции «Голос Америки» в 1940-е гг.132Архивные фонды библиотекНесколько библиотек, расположенных в США и в некоторых странах Европы,содержат уникальные и неопубликованные документы о публичной дипломатии.Некоторые из них впервые вводятся в научный оборот.Библиотека университета штата Арканзас, расположенная в городе Фейетвилль,содержит неопубликованные документы, которые еще не были использованыспециалистами по данной теме.
Фонд отдела Госдепартамента по культуре иобразованию хранит отчеты американских специалистов, которые реализовалимногочисленные проекты в области публичной дипломатии в зарубежных странах.Отчеты действительно уникальны, поскольку содержат подробности, а также имена ибиографии тех американцев, которые были приглашены внешнеполитическимведомством США для выполнения каких-то задач в зарубежных странах. Подобныхотчетов нет в фонде Госдепартамента в Национальном архиве США, они хранятсятолько в данной библиотеке.
Причина такого странного положения вещей —отсутствие отчетов, направленных в Госдепартамент, в Национальном архиве —объясняется очень просто. Ректором Университета штата Арканзас одно время был У.Фулбрайт, известный сенатор и инициатор создания глобальной программыобразовательных обменов. Ему удалось перевезти в Арканзас огромное количестводокументов Отдела по культуре и образования Госдепартамента, которые позже сталидоступны для исследователей. Основную часть этих документов и составилиперсональные отчеты, письма и запросы американской профессуры, экспертов вобласти пропаганды и пр., которые направлялись Госдепартаментом для реализациизадач публичной дипломатии в зарубежные страны133.Библиотека штата Индиана, расположенная в кампусе университета в Блумингтоне,содержит фонд ректора университета, известного участника различных проектовГосдепартамента в области образования в зарубежных странах Г.
Вэлса. Будучиректором, Г. Вэлс сделал университет штата Индиана одним из постоянныхОднако документы данного фонда позволяют нам утверждать, что США стремились создать новый университетеще до того, как состоялся раскол единого Университета в Берлине. См.: Tsvetkova N. Failure of American andSoviet Cultural Imperialism in German Universities, 1945–1990.
Leiden, Netherlands: E J Brill, 2013132NARA. Records Group No 208. Records of the Office of War Information.133Arkansas University Library. Manuscript Collection No 468. Bureau of Educational and Cultural Affairs. 73 контрагентовГосдепартаментавреализациипроектовпореформированиюуниверситетов за рубежом. Сам ректор принимал активное участие в реформированиивузов Германии и Афганистана, в которых он ввел систему вступительных экзаменов ивнедрил политологию.
Фонд библиотеки содержит откровенные отчеты профессурыуниверситетаопроделаннойработе,которыебылиподготовленыдляправительственных ведомств в Вашингтоне. Отчеты содержат уникальные сведения отом,какпрофессура,например,вАфганистане,оказываласопротивлениеамериканским реформам или как студенты выступали против введения вступительныхэкзаменов и пр.134Архивные документы библиотеки Свободного университета, находящейся вБерлине, –– это неопубликованные материалы СНБ.
Они хранятся в даннойбиблиотеке в виде микрофильмов и были использованы в данном исследовании длядетальнойреконструкциисобытий1945–1950-хгг.Именновэтотпериодсуществующие неправительственные программы в области образования и культурыстали частью внешней политики США. Документы СНБ позволили реконструироватьдебаты внутри политического истеблишмента США по поводу использованияпропаганды в качестве инструмента противодействия распространению советскойидеологии, а также реконструировать процесс создания Информационного агентстваСША в 1953 г.135Наконец, в данный раздел мы отнесли неопубликованные документы президентскойбиблиотеки имени Р. Рейгана.
Из многочисленных документов, относящихся кпериоду администрации Р. Рейгана, мы задействовали документы и материалы СНБ за1982–1985 гг., а также документы Национального фонда в поддержку демократии,который был создан президентом. Данные документы позволили нам в деталяхразобрать политику администрации в странах Восточной Европы и СССР, а такжесделать вывод о значении пропаганды и культурного наступления во внешнейполитике Рейгана против идеологии СССР 136 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
