Диссертация (1144847), страница 37
Текст из файла (страница 37)
1916. № 16. С. 17.1633.3. Внешкольное образование, кооперация и земство после 1917 г.Февральская революция, по мнению кооператоров, открыла широкуюдорогу для культурно-просветительной деятельности, она «снесла, сшибла,подобно мощному потоку реки половодья», все административные рогатки ипреграды, которые имели место при самодержавии. Новые условиядеятельности заставляли кооперацию «безотлагательно взяться и повестикультурно-просветительную работу в самом широком масштабе».
Нужнобыло «помочь массам осмыслить переживаемое время, нужно расшевелить вних спящие силы, нужно толкнуть их на дело строительства народнойжизни»573.После свержения монархии произошло обновление содержаниявнешкольной работы, на первый план выдвинулись не общеобразовательные,а общественно-политические вопросы. Внешкольные работники оказалисьвтянуты в политические процессы, подготовку к выборам в Учредительноесобрание, обсуждение нерешенных социально-экономических вопросов, втом числе вопроса о земле. Кооперативная печать обращалась к кооператорамс призывами принять участие в подготовке к выборам в Учредительноесобрание: «Нужно пробуждаться, приобретать знания, чтобы жизнь устроитьпо-хорошему, да и Россию не развалить в конец.
Помните, Учредительноесобрание необходимо, от него зависит все»574.С установлением Советской власти и упразднением земств бывшиеземские внешкольные работники стали заявлять, что комитетам грамотности,просветительным и благотворительным обществам принадлежало прошлое,общественным организациям кооперативного типа – будущее. Исходя изширокого понимания задач кооперации, многие бывшие земцы полагали, что573574Настольный календарь кооператора-гражданина на 1918 год. Петроград, 1917. С. 52.Петроградский кооператор.
1918. № 7–8. С. 34;164кооперация должна заменить упраздненное Советской властью земство вделе народного просвещения, внешкольного образования и профессиональнотехнического обучения. Педагог Ф. Я. Дьяков призывал «объявить походпротив сплошной деревенской темноты, косности массового невежества». Онпредлагал ввести принудительные сборы в кооперативах, раскладку средствпо душам на содержание школ, библиотек и прочих просветительныхучреждений, на приглашение культурно-просветительных работников. По егомнению, эти расходы «не лягут таким уж разорительным бременем натрудовой народ, тем более что он перестал платить земские сборы на то жедело»575.На местах у некоторых бывших земских деятелей также появилосьпредставление о том, что кооперация осталась «единственным источникомкультуры среди всеобщего развала», поэтому «кооперация в сфере народногопросвещения должна вести себя так, как, будто в государстве больше никтоне преследует подобных задач».
Такую идею выдвинул бывший заведующийбюро по народному образованию Олонецкого губернского земства М. А.Крямечев. По его мнению, кооперация становилась «организационнымштабом по отбыванию культуроносной повинности». Такая «культуроноснаяповинность» должна быть возложена на каждого интеллигента, каждогограмотного человека, осознавшего необходимость просвещения народа 576.Для организации культурно-просветительской работы лучше всего подходиликооперативы, созданные по инициативе самих трудящихся577.Деятели кооперации в центре и на местах понимали, что в условияхреволюционных потрясений немного найдется общественных организаций,способных в данный момент сосредоточить все свои усилия и средства накультурно-просветительской работе. Поэтому они считали, что «вся тяжестьразрешения культурно-просветительных задач в настоящее переходное времяДьяков Ф.
Я. Кооперация и просвещение. М., 1919. С. 37.Крямечев М. А. Тьма и культуроносная повинность // Олонецкий кооператор. 1919. № 2-3. С. 10.577Крямечев М. А. Культуроносная повинность и кооперация // Олонецкий кооператор. 1919. № 6–7. С. 17.575576165должна лечь на плечи кооперации. Только одной ей под силу разрешение этойграндиозной проблемы, ибо кооперация и просвещение это сопутствующиесилы при возрождении и обновлении народной культуры»578. В то же времявозникало опасение, что кооперация отойдет «в своей культурной работе откооперативной дороги»579.Со сломом старой системы местного самоуправления, в том числеземств, потерял свою злободневность вопрос об отношениях земства икооперации, и противостояние между ними исчезло. Однако упования навсеобъемлющийохваткооперациейвнешкольнойработыоказалисьнесостоятельны.
После Октября 1917 г. в условиях диктатуры пролетариата игосподства одной политической партии эта важная область образования ивоспитания трудящихся масс не могла быть передана в руки общественныхорганизаций, прежде всего, кооперации, в которой большевики видели«место организации, централизации, объединения элементов, политическивраждебных» Советской власти580. Внешкольное образование постепеннопревращалось в политическое просвещение, а общественная инициатива вделе внешкольного образования вытеснялась государственной монополией.Государственный архив Архангельской области (далее – ГААО). Ф.
З62. Оп. 1. Д. 27. Л. 13.Хейсин М. Л. Основы культурно-просветительной деятельности кооперативов. С. 72.580Ленин В. И. Заключительное слово по докладу о замене разверстки натуральным налогом 15марта 1921 г. // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 43. С. 75.578579166Глава 4. Советская система внешкольного образования икооперацияПосле Октябрьского переворота на государственном уровне решение оразвитии внешкольного образования было принято в ноябре 1917 г., когда вНародном комиссариате просвещения РСФСР был образован Внешкольныйотдел, во главе которого была Н. К. Крупская. В отделе были созданылитературно-редакционный, библиографический, библиотечный, музейноэкскурсионно-выставочный подотделы, а также подотделы школ длявзрослых, Народных домов и социального музея.
Во всех губернских иуездныхотделахнародногообразованиясоздавалисьподотделывнешкольного образования.Внешкольные работники восприняли деятельность Внешкольногоотдела как «продолжение традиционного внешкольничества» 581, поскольку впервые месяцы Советской власти условия для внешкольной работывыглядели вполне демократично. Деятели Наркомпроса выступали задецентрализацию внешкольного образования и его полную автономию «какпо отношению к государственному центру, так и по отношению к центраммуниципальным».
Эти положения были закреплены в декрете об учрежденииГосударственной Комиссии по просвещению, утвержденной ВЦИК 9 ноября1917г.582ПровозглашениевнешкольногообразованияНаркомпросомпринципадецентрализацииспособствовалоразвертываниюкультурно-просветительной деятельности кооперативов.Вполне приемлемыми были требования к внешкольной работе:самодеятельность населения, всеобщность и общедоступность внешкольногообразования. Самодеятельность населения как условие внешкольной работы581582Гринько Г. Ф. Очерки советской просветительной политики.
Харьков, 1923. С. 125.Народное просвещение. 1918. № 1–2. С. 4, 10.167всегда признавалась всеми общественными организациями, в особенности наэтом настаивали кооперативные организации; по мере сил и возможностейдаже при «старом режиме» кооператоры стремились проводить этот принципсамодеятельности населения и в дело внешкольного образования. Заслугакооперации состояла в том, что она развивала самодеятельность масс. ДажеВ. И. Ленин не отрицал, что «кооперативы, действительно, на основесамодеятельности масс, построили большие хозяйственные организации, и вэтом они сыграли большую роль»583.Однако с точки зрения деятелей Наркомпроса, работа кооперации вобласти культурно-просветительной работы, отсутствие на первых порахорганизованного внешкольного аппарата привели к несогласованности,отсутствиюраспылениюединстваивпринципахпараллелизмупостроениявнешкольнойиметодахработы.Вработы,культурно-просветительной работе кооперативов и других общественных организацийони увидели «преступную растрату сил, времени и средств, взаимнуюконкуренцию, столкновения» 584.Н.
К. Крупская, говоря о культурно-просветительной деятельностикооперации, требовала преодоления ненужного, на ее взгляд, параллелизма вовнешкольной работе. В частности, об этом шла речь вее докладе на IВсероссийском съезде по внешкольному образованию (1919) 585. По словам Н.К. Крупской, «сейчас только ленивый не занимается устройством библиотек,школ для взрослых, курсов, распространением литературы»; «каждыйпрофессиональный союз ведет внешкольную работу, ведут ее кооперативы,не говоря уже о губернских, городских, уездных Совдепах». В областивнешкольного образования наблюдались «такой параллелизм, как нигде,такое мотовство сил и времени, как нигде».