Диссертация (1144847), страница 36
Текст из файла (страница 36)
По егомнению, внешкольное просвещение со стороны земства было «продуктомпоказной благотворительности» земских деятелей. Даже если земскаявнешкольная работа и не была показной деятельностью, то она «все-таки какнасажденная со стороны являлась именно благотворительностью в полномсмысле слова, а потому оторванной от благотворимого ею народа»563.Оппоненты В.
А. Кильчевского, признавая за земствами большой опыт,огромную и долголетнюю практику культурно-просветительной работы,настаивали на том, что напротив, «кооперативам надо идти за земствами, а неверховодить ими, как учреждениям молодым и во многом непрочным»,поэтому руководящая роль в деле внешкольного просвещения должнапринадлежать земствам564.Слушателям курсов, прибывшим в Москву из провинции, все этиспоры казались надуманными, потому что из-за недостатка грамотныхработников в глубинке организаторами земской культурно-просветительнойработы и руководителями кооперативных обществ зачастую были одни и теже люди.
Так, например, среди слушателей на курсах по внешкольномуобразованиюивоспитаниюприМосковскомГородскомнародномуниверситете А. Л. Шанявского в 1914/1915 академическом году былактивный участник кооперативного движения в Олонецкой губернии, учительСаломатин П. Просветительная деятельность земств и кооперативов // Вестник кооперации.1916. № 10. С. 30, 31.564Там же. С. 32.563159АлександрПавловичТихомиров,заведующийотделомнародногообразования земской управы Лодейнопольского уезда565.В дискуссии между кооперацией и земством по внешкольномуобразованию периодически возникал вопрос о возможности совместнойдеятельности для обеспечения населению большей доступности культурнопросветительных мероприятий и учреждений.
Совместная работа органовместногосамоуправленияикооперациисоответствоваланасущнымпотребностям самого населения, с мест раздавались «целые хоры голосов,настаивающих на необходимости согласования деятельности земств икооперативов». Только при полном единении земских и кооперативныхучреждений было «возможно достижение тех высоких целей (поднятиенародного благосостояния), к которым они должны стремиться» 566.
Задачавсех организаций, в том числе кооперативов, занимавшихся культурнопросветительной работой, состояла в том, чтобы всемерно содействоватьземствам в этой работе.Список слушателей на курсах по внешкольному образованию и воспитанию при МосковскомГородском народном университете им.
А. Л. Шанявского в 1914/1915 академическом году. М.,1915. С. 8.566Подольский И. М. Задачи земских и кооперативных учреждений в области «местных польз инужд». П., «Слово», 1916. С. 27.5651603.2. Отношения земства и кооперации на Европейском СевереВ Олонецкой губернии за отсутствием до 1917–1918 гг. кооперативныхсоюзов, вся внешкольная работа была прерогативой земства и не имелаконкуренции со стороны кооперации. С 1908 г. при Олонецкой губернскойземской управе стало действовать бюро по внешкольному образованию.Внешкольная работа заключалась в проведении народных чтений, открытиинародных библиотек, организации занятий с взрослыми.В Олонецкойгубернии работа по ведению занятий с взрослыми была возложена назаведующих районными библиотеками-читальнями567.Вологодские земские учреждения проводили традиционные для всехземств мероприятия по внешкольному образованию, в том числе открытиенародных библиотек, проведение народных чтений с «волшебным» фонарем,составление примерного каталога книг для бесплатных библиотек, созданиевоскресных школ для взрослых и музеев наглядных пособий.
Народныечтения со световыми картинами проводились на средства земства ипопечительства о народной трезвости учащими начальных училищ. Дляорганизации разумных развлечений при вологодском земстве была учрежденаспециальная должность инструктора. При всей важности и необходимостивнешкольного образования, отмечалось, что «последнее в Вологодскойгубернииудовлетворяетсявнезначительнойстепени»568,например,«воскресные школы существовали в ограниченном состоянии»569.Вопрос о взаимодействии государства, местного самоуправления икооперации в сфере народного просвещения, оказался в центре вниманияпервого областного съезда кооперативов северного края (Вологда, 1915),поэтому своих выступлениях докладчики касались правительственной567Баданов В.
Г. Олонецкое земство и внешкольное образование (земские библиотеки) //Локальные традиции в народной культуре Русского Севера: Материалы IV Международнойнаучной конференции «Рябининские чтения-2003». Петрозаводск, 2003. С. 151.568Ежегодник Вологодской губернии на 1913 год. Отдел второй. Вологда, 1913. С.
30.569Ежегодник Вологодской губернии на 1914 год. Отдел второй. Вологда, 1914. С. 31.161политики, участия земств и кооперативов в деле внешкольного образования.Работник Вологодского Общества сельского хозяйства С. А. Бессонов в своемдокладе «О культурно-просветительной работе в северной области» подробнорассмотрел, какую роль в данном отношении играли правительство, земствои кооперация. По его мнению, «правительство до сего времени лишьтормозилокультурно-просветительнуюработу,создаваянередконепреодолимые трудности для ее выполнения»; «немного сделано иземствами;культурно-просветительнаяработаземствлишьтольконамечается»570.На пленарном заседании выступал инструктор МСПО М. Д. Шишкин сдокладом «Об условиях сотрудничества самодеятельных общественныхорганизаций с органами общественного самоуправления в деле внешкольногообразования».
Подчеркивая сложность и многообразие дела внешкольногообразования, он напомнил, что «земство имеет тенденцию наложить своюпечать на творческую инициативу населения», и отклонил все упреки земцевотносительно того, что кооператоры желают отмежеваться от земскихдеятелей.Кооператорытребовалилишь«признанияпринципасамодеятельности населения и устранения тех причин, которые этойсамодеятельности мешают»571.Для того чтобы обсудить и разработать план деятельности повнешкольному образованию, при Вологодской губернской земской управе 2–8августа 1916 г. было созвано совещание. На совещание прибыло около 40человек, в том числе чиновники от образования, представители городскогосамоуправления, общества «Просвещение», инструктор мелкого кредитаВологодской губернии, народные учителя, краеведы и кооператоры.
НасовещанииприсутствовалипредставителиГрязовецкого, Кадниковского, Никольского,земствВологодского,Тотемского, Устьсысольского,Фридолин С. П. С Вологодского кооперативного съезда // Вестник Олонецкого губернскогоземства. 1915. № 19. С. 15.571Труды первого областного кооперативного съезда в Вологде 26–31 августа 1915 года. Вологда,1915. С. 136–137.570162Устюгского, Яренского уездов; члены общества попечительства о народнойтрезвости,работникигородскойобщественнойбиблиотеки,членыВологодского Общества изучения Северного края (ВОИСК).
В работесовещания по внешкольному образованию приняли участие представителиВОСХ Д. И. Деларов и А. И. Швецов.На совещании рассматривался вопрос о совместной деятельностиземств и кооперативов Вологодской губернии. С докладом «О согласованиидеятельности земств и кооперативов в деле внешкольного образования»выступал представитель ВОСХ Д. И. Деларов. В продолжение данной темы сдокладом «О работах кооперативов и культурно-просветительной комиссиипри Вологодском Обществе сельского хозяйства в области внешкольногообразования» выступал представитель ВОСХ А.
И. Швецов. К сожалению,участники совещания оставили доклады представителей ВОСХ без должноговнимания. В результате августовское совещание 1916 г. «замкнулось в узкиерамки», отказавшись открыто посмотреть на необходимые условия, которыебыли «обязательны для жизненности проводимых мероприятий». Участникисовещания, в основном чиновники, инспекция народного просвещения,земцы, городское самоуправление и другие лица, ограничились лишьпризнанием необходимости «проведения широкого плана мероприятий повнешкольному образованию»572.Отсутствие сотрудничества между земством и кооперации в отношениикультурно-просветительной работы отражало разногласия в политическихпозициях земского либерализма и кооперативной демократии, подрывалообщую работу по приобщению народных масс к культуре и просвещению.Спор земства и кооперации завершился после октябрьского переворота 1917г., когда сразу были ликвидированы старые органы местного управления, апозднее началось свертывание кооперативного движения.572Северный хозяин.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
