Формирование контрольноориентированной системы бухгалтерского учета (1142956), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Инструментом контроля приутверждении нового поставщика в организации является проведениемониторинга рыночных цен и цен поставщиков закупаемых товарно–материальных ценностей, создание в организации собственной ценовой базыи сверка с ней при заключении договоров на приобретение товаров, работ иуслуг.Тщательная верификация контрагентов в организации позволитисключить сомнительные сделки.89На рисунке 7 представлены этапы процесса анализа каждого фактахозяйственной жизни в контрольно-ориентированной системе бухгалтерскогоучета.ФАКТ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИДаНетНеобходим сцельюкоррекции?Разработка контрольныхпроцедур с целью исключенияНетошибокНовыйтипичныйфхж?Нетповторяется Даиз года в год?ДаОпределениебизнес-процессаВыявление рисковПроверка соблюдениярегламента инициализацииРазработка контрольныхпроцедурИсточник: разработано автором.Рисунок 7 – Авторская схема анализа каждого факта хозяйственной жизни вконтрольно-ориентированной системе бухгалтерского учетаВ качестве базового инструмента контроля расходов в организациипредлагается лимитирование расходов.
Важно установить лимиты расходовне только в стоимостном выражении, но и в количественном, поскольку всовременных условиях при значительных колебаниях в ценах использование90лимитоввстоимостномвыраженииоказываетсянедостаточноинформативным, в этих условиях особое значение приобретают лимиты внатуральных показателях.Уровень существенности является инструментом контроля качествабухгалтерской отчетности. В современных условиях инструментом контроляадминистративно–хозяйственных, представительских и командировочныхрасходов является контроль расходов по корпоративным картам, привязаннымк специальному счету организации. По согласованию с банком рекомендуетсяустанавливать лимиты на расходы, осуществляемые по корпоративной карте.Инструментом контроля средств в обороте выступает утверждениелимитов торговых подразделений организации на размер дебиторскойзадолженности и товаров на складе. Этот инструмент позволяет исключитьнедостаток средств в обороте, стимулирует торговые подразделенияосуществлять контроль за дебиторской задолженностью и накопленийнеликвидов.
Соблюдение такого лимита подразделения организации являетсяеще и инструментом стимулирования продаж для сотрудников торговыхподразделений.Регламент инициализации фактов хозяйственной жизни в бухгалтерскомучете содержит необходимые процедуры, предшествующие возможностиучета факта хозяйственной жизни в бухгалтерском учете, а именно:утверждение корреспонденции счетов, первичных документов, лиц, несущихответственность, оценку рисков существенного искажения бухгалтерской(финансовой) отчетности, контрольных процедур и т.д.Длякаждогофактахозяйственнойжизнивконтрольно-ориентированной системе бухгалтерского учета должны быть установленыответственные лица, отвечающие за инициирование хозяйственной операции,ее исполнение, отражение в бухгалтерском учете и контроль. В результате всистеме бухгалтерского учета будет организован контроль таким образом, чтокаждый факт хозяйственный жизни будет систематически контролируем.91Управлениерискамисущественногоискаженияпредлагаетсяосуществлять посредством карты рисков фактов хозяйственной жизни ворганизации.
Карта рисков фактов хозяйственной жизни может бытьприложением к учетной политике. Этот документ представляет собойсовокупность всех фактов хозяйственной жизни, осуществляемых ворганизации в текущем году, а также рисков, связанных с каждым фактомхозяйственной жизни, и контрольных процедур. Этот документ в кратчайшиесроки позволяет получить представление о деятельности организации, а такжеслужит базой для проверки действенности контрольных процедур и оценкириска существенного искажения бухгалтерской (финансовой) отчетности.Многоуровневыеавтоматизированныйбухгалтерскиезаписипозволяютобеспечитьучет в различных учетных системах в однойбухгалтерской проводке, что обеспечивает контроль фактов хозяйственнойжизни.
Например, для управленческого учета в бухгалтерской компьютернойпрограмме применение многоуровневых записей позволяет исключитьманипулирование доходами и расходами между подразделениями, чтообеспечивается предварительным внесением коэффициентов распределениярасходов согласно утвержденной в организации учетной политике для целейуправленческой отчетности.Организациявнедренияконтрольнойинструментовсредыконтролявосуществляетсякомпьютернуюпосредствомбухгалтерскуюпрограмму, которая в дальнейшем позволит осуществлять предварительный иоперативный контроль фактов хозяйственной жизни.Контрольные процедуры, которые могут быть реализованы посредствомкомпьютерной бухгалтерской программы включают в себя: арифметическийконтроль, проверку правильности оформления реквизитов документов,автоматическую сверку данных, но что особенно важно посредствомкомпьютерных бухгалтерских программ становится возможным:92– ограничить доступ к определенным бухгалтерским данным напросмотр и внесение изменений, что позволяет реализовать разделениефункциональных обязанностей;– ограничить возможность учета бухгалтерами нетипичных или новыхтипичных хозяйственных операций до их утверждения и созданиявозможности их учета;– ограничить возможность внесения в базу бухгалтерами новыхконтрагентов и тем самым сделать невозможным осуществление фактовхозяйственной жизни с этими контрагентами;– ограничить возможность внесения изменений в план счетов вкомпьютерной бухгалтерской программе;– осуществлять санкционирование фактов хозяйственной жизни;– осуществлять авторизацию учета фактов хозяйственной жизни;– вести картотеку старения дебиторской и кредиторской задолженности;– осуществлять напоминания об оплате кредиторской задолженности;– прочееПрименительно к моменту отражения фактов хозяйственной жизни вбухгалтерскомучетевнутреннийконтрольможноразделитьнапредварительный, оперативный и последующий.Предварительный контроль предшествует учету фактов хозяйственнойжизни и осуществляется с целью предотвращения возможных негативныхпоследствий в результате свершения факта хозяйственной жизни.Оперативный контроль в системе бухгалтерского учета осуществляетсянепосредственно в момент учета факта хозяйственной жизни в бухгалтерскойкомпьютерной программе или при составлении бухгалтерской (финансовой)отчетности.Последующийконтрольпроводитсяпослевнесенияфактовхозяйственной жизни в бухгалтерскую компьютерную программу и послесоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности.93Инструментыбухгалтерскойпредварительныйограничения,компьютернойконтрольавторизации,программефактовсанкционированияпозволяютхозяйственнойвобеспечитьжизни,которыйпредупреждает возможность создания неправильной корреспонденции счетов,осуществление несанкционированных фактов хозяйственной жизни исвязанных с ними бухгалтерских проводок, что предотвращает растраты,необоснованное расходование денежных средств и другие нарушения излоупотребления, а при выявлении нарушений или злоупотреблений упрощаетпоиск виновных лиц.Какпоказалоисследованиепервостепенноезначениесредиинструментов контрольно-ориентированной системы бухгалтерского учетаимеет санкционирование фактов хозяйственной жизни.
Санкционирование вконтрольно-ориентированнойсистемеосуществляетсявсистемебухгалтерского учета, где лица, установленные приказом руководителя,имеющие право выдачи разрешения на совершение фактов хозяйственнойжизни, имеют возможность подтвердить свое согласие на совершение фактовхозяйственной жизни. При создании годовой бухгалтерской отчетностипосредством санкционирования в контрольно-ориентированной системебухгалтерского учета осуществляется формирование бухгалтерского баланса.Например, в балансе не отразятся суммы дебиторской задолженности, размеркоторых не был подтвержден лицом, несущим ответственность за сверку сэтим контрагентом.
Для того чтобы обеспечить двойной контроль со стороныбухгалтерии также ожидается, что ответственный за учет данной дебиторскойзадолженности бухгалтер подтвердит сумму дебиторской задолженностиэтого контрагента. Создание платежного поручения возможно только приподтверждении разрешения его оплаты всеми ответственными лицами.Получение кредита производится посредством санкционирования егополучения главным бухгалтером, который руководствуясь допущением онепрерывности деятельности организации, контролирует при этом показатели94чистых активов в организации, расчет которых также можно настроить вбухгалтерской компьютерной программе.Оперативный контроль в момент учета осуществляется посредствомограничения возможности учета факта хозяйственной жизни при неполномзаполнении реквизитов учетного документа, то есть посредством полнотыпроверки реквизитов учетного документа. Например, при отражении выручкикомпьютерная бухгалтерская программа не принимает данные к накоплениюв учетных регистрах без указания бухгалтером срока оплаты по договору.
Илипри принятии на баланс основного средства компьютерная бухгалтерскаяпрограмма не принимает данные к накоплению в учетных регистрах безуказания срока амортизации по данному основному средству. Компьютернаябухгалтерская программа не принимает данные к накоплению в учетныхрегистрах при выдаче материальных ценностей без указании в требовании–накладной материально ответственного лица.Как показало исследование итоговые расходы по приобретениютоваров, работ или услуг в организациях часто существенно превышаютрасходы, первоначально заложенные в договорах на поставку этих товаров,работ или услуг.