Тенденции развития инфраструктурных отраслей в условиях глобализации (1142847), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Объект финансирования — модернизацияустаревшей инфраструктуры в контекстеинновационного развития экономики.РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ1. Объект финансирования — строительствоновой инфраструктуры в контексте общегосоциально-экономическогоразвития.Этообусловливает колоссальную роль государстваи наличие серьезных системных рисков длячастных инвестиций.88Продолжение таблицы 2.6РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ2. Государство оказывает как прямуюфинансовую помощь в виде инвестиционныхкредитов, так и косвенную в формепредоставления гарантий и поручительствчастным партнерам, в том числе инициаторампроектов. Государственные кредиты, восновном,обеспечиваютсянаосновеутвержденныхправительствомпрограммразвитияифинансированияотраслейинфраструктуры.3.
ГЧП в различных вариациях имеет прочныетрадицииприменения.Партнерствавбольшинстве случаев функционируют врамкахгосударственныхпрограммфинансирования инфраструктуры. Частныеинвесторы в ГЧП проектах получаютвозможностьвоспользоватьсяльготами,значительноснижающиминалоговуюнагрузкунапроектнуюкомпанию.ФинансированиепроектовГЧПосуществляетсятакжепосредствоморганизации международного банковскогосиндицирования.РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ2. Государства в основном напрямуюфинансируютразвитиеинфраструктуры.Институты развития, в том числе банки игоскорпорации, играют определяющую роль вфинансировании проектов и, в сущности,являются«якорными»инвесторами.Монопольное положение институтов развитияисключает из процесса финансированияинфраструктуры коммерческие банки.4.
Расширение круга инвесторов возможно засчет участия в проектах пенсионных фондов истраховых компаний, которые располагаютзначительными резервами. В целях адаптациик новому классу активов, в отдельных странахформируется институциональная основа вформе учреждения инвестиционных платформи/или совместных фондов.4. Расширение круга инвесторов возможно вближайшем будущем за счет инвестиционнойдеятельностиновыхнадгосударственныхинститутов развития, в том числе АзиатскогоБанка Инфраструктурных инвестиций, Фондафинансирования «Шелкового пути» и БанкаРазвития стран БРИКС. Такая возможность нетолькодиверсифицируетсуществующиеисточники финансирования, но и будетспособствовать формированию независимойсистемыпринятияинфраструктурныхинвестиционных решений от сложившейсяпрактики оказания финансовой помощи состороны международных МФИ.3.
ГПЧ не имеет системного применения, а вряде случаев частные инвесторы не имеютдоступанарынокфинансированияинфраструктуры (Китай). В общих чертахпроекты ГЧП функционируют благодарявкладу государства в развитие данногоинститутапосредствомпредоставленияналоговых льгот, снижения налоговой нагрузки,предоставлений гарантий спроса и кредитныхгарантийчастныминвесторам.ГЧПподдерживается государством с помощьюискусственногостимулированиячастнойинвестиционнойактивностивотрасляхинфраструктуры.Источник: составлено автором.Таким образом, проведенный анализ позволил систематизировать текущуюмеждународнуюпрактикуразвитияинфраструктурныхотраслей,котораяподвоздействием глобализационных факторов, с одной стороны, и финансового кризиса, сдругой стороны, подвергается соответствующей переоценке.89ГЛАВА 3ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯИНФРАСТРУКТУРНЫХ ОТРАСЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ3.1 Состояние инфраструктуры в России и необходимость ее модернизацииЭффективная инфраструктура очень важна для развития России, где географияразмещения производственных мощностей и населения отличается слабой плотностью ибольшими расстояниями [42, c.
83].Процесс трансформации хозяйственного механизма от планового к рыночномукрайне негативно отразился на состоянии инфраструктурного комплекса России. Кэтому же выводу пришли и эксперты ВЭФ, оценивая страны с точки зрения ихконкурентоспособности. В соответствии с недавним исследованием, ВЭФ по качествуразвития общей инфраструктуры ставит Россию на 74 место из 144 возможных.Наиболее проблемной сферой, по мнению ВЭФ, является состояние автомобильныхдорог: по их качеству Россия занимает 126 место. Рейтинг отраслей российскойинфраструктуры представлен в таблице 3.1.Таблица 3.1 — Позиции России в рейтингах конкурентоспособности по отрасляминфраструктурыОтрасль инфраструктурыавтомобильные дорогижелезнодорожная инфраструктурааэропортовая инфраструктурапортовая инфраструктураЭлектроэнергетикаобщая оценка качества инфраструктурыМесто в рейтинге среди 144 стран1262679817374Источник: составлено автором на основе [99, c.
321].Для сравнения можно привести данные по странам, география которыххарактеризуется также обширной территорией и маленькой плотностью населения наквадратный километр площади. Так, Австралия по общему качеству инфраструктурызанимает 20 место, Канада — 15 , Саудовская Аравия — 30.
Если опираться на рейтинг90качества инфраструктуры по странам БРИКС, то в нем также содержится негативныйпоказатель по состоянию инфраструктуры в России. Для сравнения — Бразилия покачеству инфраструктуры занимает 120 место, Индия — 90 , Китай — 64 , а ЮжнаяАфрика — 59.Ввиду самой протяженной территории в мире, системообразующая функция вобеспечении целостности России возлагается на транспортную инфраструктуру.
Долятранспортных затрат в структуре себестоимости промышленной продукции можетдостигать 30% [139], в связи с чем конкурентоспособность российской экономикинапрямую зависит от уровня оснащенности транспортной инфраструктурой.Существует такой показатель как индекс качества логистики (Logistic PerformanceIndex), рассчитываемый Всемирным Банком. При расчете индекса учитываетсямножествофакторов,средикоторыхкачествотранспортнойинфраструктуры,таможенные процедуры, легкость доставки потребительских товаров и т.д. Россиярасполагается на 90 месте среди 155 стран [66, c. 36], а Канада занимает в данномрейтинге 12 место, Австралия 16.
Китай по качеству логистики занимает 28 место,Бразилия — 65 место, Индия — 54 место, Южная Африка — 34 место. То есть ситуацияв России выглядит удручающе.В целом международные оценки качества ключевой российской инфраструктурысвидетельствуют о том, что общая инфраструктура российской экономики насегодняшний момент не адекватна задачам модернизации экономики, а тем болеепереходаеесущественногонаинновационныйобновленияпутьобъектовразвития.Подобнаяинфраструктуры,аситуациятакжетребуетмодернизацииимеющейся.Помнениютранспортныегосударственнойсвязимеждукорпорацииразличными«АВТОДОР»,регионамичтобыстраныналадитьавтодорожнаяинфраструктура России нуждается в 18 тысячах новых скоростных автодорог.
Так,например, в США совокупная протяженность скоростных дорог составляет 72 тысячикилометров при численности населения около 300 миллионов человек. Таким образом,на одного жителя США приходится 0,24 метра дороги. Если ориентироваться на этипоказатели, то для создания транспортной сети, объединяющей российские регионы спомощью скоростных автодорог, России необходимо строить не 18 тысяч, а 30–35 тысячкилометров скоростных автотрасс.91В соответствии с Федеральной целевой программой развития транспортнойинфраструктуры, в настоящее время порядка 60% автодорог федерального назначениясоответствуют нормативным требованиям, соответственно, 40% требуют существенноймодернизации.
Индикаторы развития автомобильных дорог России представленыв таблице 3.2.Таблица 3.2 — Целевые показатели развития автомобильных дорог в РоссииПротяженностьПротяженностьавтомобильныхдорог федеральногозначения,соответствующихнормативнымтребованиям (км)Доляпротяженностиавтомобильныхдорог федеральногозначения,соответствующихнормативнымтребованиям (%)Строительство иреконструкцияавтомобильныхдорог федеральногозначения (км)2010201120122013201420152016201720182019202019545 19755 21098 23225 26923 31561 36505 41501 44085 45362 4604038394246536271798385854113093554515666527341159129711991345Источник: составлено автором на основе [3; 4].Другой важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры являютсяжелезные дороги.
Выравнивание социально-экономического развития регионов Россиив существенной мере зависит от состояния железнодорожной инфраструктуры, причемне только собственно путевого хозяйства, но и прочей наземной инфраструктуры, атакже современного подвижного состава, обеспечивающего перевозку грузов ипассажиров.Мобильностьнаселениятакжеявляетсяоднимизфакторовконкурентоспособности национальной экономики.Протяженность железных дорог России составляет около 85 тыс. км. По этомупоказателю российские железные дороги занимают третье место в мире, уступая США,где протяженность сети железных дорог составляет 250 тыс.
км и Китаю, у которогоэтот показатель равняется 97 тыс. км.92Важнейшая роль железнодорожной инфраструктуры в экономическом развитииРоссии обусловлена следующими факторами [5, c. 2–3]:• до 85% российского грузооборота осуществляется железными дорогами, вперевозке пассажиров доля железнодорожного транспорта составляет 45%;• развитие железных дорог является важнейшим элементом логистических схемсвязи как региональных рынков, так и международных транспортных коридоров,пролегающих через нашу страну, способствуя интеграции регионов в единыйнароднохозяйственныйкомплексисоздаваяпредпосылкидляактивизациичастьюевразийскойвнешнеэкономических связей России;• железныедорогиРоссииявляютсянеотъемлемойжелезнодорожной сети, непосредственно связаны с железнодорожными системамиЕвропы и Восточной Азии; элементом, способствующим активизации торговоэкономических и инвестиционных связей в рамках евразийской интеграции;• транспорт, в том числе железнодорожный, являясь системообразующимфактором, создаёт условия для экономического развития и роста благосостояния,способствует углублению процесса разделения труда, в том числе территориального имеждународного.Этоприводиткростуиусложнениюрегиональныхимежгосударственных транспортно-экономических связей.
Последние в значительноймере определяют размещение производства и потребления продукции, структурныеизменения и темпы научно-технического прогресса;• особое значение железных дорог как части инфраструктурного комплексаРоссии определяется также большими расстояниями перевозок, слабым развитиемдругих видов транспорта, особенно в регионах Сибири и Дальнего Востока,удаленностью мест производства основных сырьевых ресурсов от пунктов ихпотребления и морских портов и др.Серьезной проблемой железнодорожной инфраструктуры РФ является наличие«узких мест» (участок дороги со сниженной пропускной способностью), протяженностькоторых с каждым годом увеличивается, создавая препятствия для эффективногоразвития промышленных предприятий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
