Формирование системы управления рисками мегапроектов в промышленности (1142783), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Они также расширяют зону полномочий руководителейпроектов с необходимыми финансовыми, организационными и иными ресурсами,с учетом персональной ответственности за результаты исполнения каждогоконкретного этапа проекта.Однакореализациямегапроектовмалоэффективнабезвнедрениякомплексных систем управления рисками, и учета их жизненного цикла сразделением на фазы, этапы и точки принятия инвестиционных решений, сприменением гейтовых принципов реализации инвестиционных проектов.По результатам идентификации потенциальных факторов рисковых событий ивыявления причинно-следственных связей между событиями разработаныунифицированные сценарии реализации рисковых событий, которые отражаютвсевозможные варианты их развития, начиная от факторов-источников изаканчивая итоговыми рисковыми последствиями.Основными последствиями проявления риска мегапроекта являются:повышение капитальных вложений в реализацию проекта;увеличение сроков строительства объектов;увеличение эксплуатационных затрат;45уменьшение выручки от реализации продукции.Предложено выявлять и структурировать риски мегапроекта в соответствии сдвумя классификационными признаками:источник (причина) возникновения риска;бизнес-процесс, при реализации которого возникает риск.По результатам исследования причинно-следственных связей предложеносформировать 8 групп категорий риска:операционный риск;риск недобросовестного исполнения обязательств контрагентами;риск финансирования;ценовой риск;природно-климатический риск;политический риск;страновой риск;регулятивный риск.46Глава 2 Разработка комплексной системы управления рискамимегапроекта2.1 Современные подходы к формированию систем управленияпроектными рискамиКризисные и посткризисные условия развития мировой экономикиобусловлены наличием высокого уровня неопределенностей и рисков.
Наиболееоптимальным инструментом роста, развития экономики и направлениямивложения капитала является инвестирование в промышленные комплексы мира.Термин «инвестиции» следует определить как процесс вложений с цельюполучения эффекта в будущем. Влияние, которое оказывает рыночная система наэффективность инвестиционного проекта, результативность вложения капиталанапрямуюзависитоткачествапланирования,заложеннойточностипрогнозируемых моделей состояния рынка и ресурсной базы инвестиционногопроекта.Аспекты неопределенности при формировании проекта обусловливаютфакторы реализации рисков инвестиционного проекта впоследствии.Эффективностьоптимизациейуровняуправлениявлиянияинвестиционнымпозитивнойипроектомобусловленаминимизациейнегативнойсоставляющих риска на ключевые показатели инвестиционного проекта.Кризисные ситуации, возникающие в деятельности организаций иухудшающие осуществление инвестиционной деятельности, показывают, чтонеобходимо расширение сферы применения риск-ориентированного подхода дляпредупреждениявозникновениярисковыхситуаций,чтостимулируетсяполитикой государственного регулирования и законодательной инициативыданного процесса.47Управление рисками мегапроектов осуществляется в соответствии соследующей нормативной базой:Стандартом управления рисками FERMA от 2002 г.
(Risk ManagementStandards / Federation of European Risk Management Assotiations (FERMA), 2002);СтандартомCOSOERM:«Управлениерискамиорганизаций:Интегрированная модель» от 2004 г. (Enterprise Risk Management Framework / TheCommittee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission);Руководством PMBOK: «Руководство к Своду знаний по управлениюпроектами» 2004–2013 гг. (A Gide to the Project Management, Американскийнациональный стандарт ANSI/PMI 99-001-2004-2013);ГОСТом Р 51897-2011 «Менеджмент риска. Термины и определения».Результаты анализа указанных документов и практики примененияфрагментарных систем управления рисками позволили выявить ряд серьезныхнедостатков:управление осуществляется на оперативном уровне;отсутствует возможности учета появления незапланированных, новыхрисков;отсутствует возможность проведения диагностики и мониторингафактического рискового пространства;отсутствуют согласованные действия по всем этапам и бизнеспроцессам реализации мегапроекта в случае проявления незапланированного илинового риска;отсутствует возможность осуществления аудита самой системыуправления рисками мегапроекта;использованиефрагментарнойсистемыуправлениярискамимегапроекта приводит к тому, что по оценке консалтинговых компаний 64%мегапроектов по направлению нефтегазового сектора имеют перерасход бюджетаи 73% мегапроектов – задержки ввода в эксплуатацию.Основная причина заключается в том, что фрагментарная система48управления рисками не позволяет учитывать главную особенность современныхмегапроектов – множественность субъектов управления, взаимодействующих напринципах партнерства.В связи с этим в ходе проведения диссертационного исследованиясформированытребованияксистемеуправлениярискамимегапроекта,позволяющей учесть существующие недостатки.
Среди них:управление рисками на всех этапах проекта и интеграция в общееуправление мегапроектом;возможность учета появления новых рисков;способность оценивать реальное рисковое пространство;превентивно реагировать на появление незапланированных рисков;возможность согласовать влияние незапланированных рисков нареализацию всего мегапроекта;многосубъективное управление рисками мегапроекта.На стадии проектирования концепция менеджмента риска предполагаетрассматривать процесс риск-менеджмента проекта, осуществляемого в несколькоэтапов.Анализ законодательных актов и стандартов в сфере менеджмента рисков,позволил определить достоинства и недостатки концепций по управлениюрисками, которые представлены в таблице 2.1.49Таблица 2.1 – Анализ ключевых нормативных источников менеджмента рисковНазваниеконцепцииСтандартыFERMAПреимуществаНедостаткиОписаны основные компонентыпроцесса управления рисками.Процессриск-менеджментасопровождаетсянепрерывнымаудитом.
Итоги описания и оценкирисков отражены в карте рисков(Risk Profile), представляющейсредневзвешенную оценку рисков ирасставляетприоритетывотношениимероприятийпоснижению степени рискаОпределено, что сам процессменеджмента риска интегрируется вбюджетныйпроцессистратегическое управлениеНеуточненвыбортрактовкиопределения «риск» соответствующегоцелямиопределенногопроекта/предприятия и, следовательно,политики относительно управлениярисками.Следуетпровестисистематизациюподходов к уточнению содержания ибазовых компонентов менеджментариска.Определены только содержательныесоставляющие, задачи мониторингарисков как составляющей системыменеджмента рискапроекта.
Нераскрыты детали и алгоритмы процессапроведения мониторингаСтандартыCOSO ERMВыявлены процессы управлениярисками проекта.Реакциянарискиотражаетпонимание организацией балансамежду уклонением от риска и егопринятием.Руководство организации выбираетметодреакциинариск–сокращениериска,уклонение,перераспределение или полное егопринятие – вырабатывая переченьмероприятий,позволяющийпривести проявившийся риск вполное соответствие с рискаппетитоморганизацииидопустимым уровнем.Менеджменторганизациипринимаеткучетутакжедвойственнуюприродурисковпроектов, рассматривая как угрозы,такивновьпоявившиесявозможности для развитияНеуточненвыбортрактовкиопределения «риск» соответствующегоцелямопределенногопроекта/предприятия и, следовательно,политики относительно управлениярисками.Следуетпровестисистематизациюподходов к уточнению содержания ибазовых компонентов менеджментариска.Определены только содержательныесоставляющие, задачи мониторингарисков как составляющей системыменеджмента рискапроекта.
Нераскрыты детали и алгоритмы процессапроведения мониторинга50Продолжение таблицы 2.1Руководство Определены основные компонентыPMBOKуправление рисками.Определено,предназначениекачественногоанализарисков,заключающееся в расположениирисков по их приоритетности вцелях последующей обработки спомощью количественной оценкивероятности проявления рисков иосуществления воздействий напроект.Определено, что количественнаяоценкарисковявляетсяколичественнойоценкойпотенциальноговлияниявыявленных рисков на общие целии задачи проекта.ГОСТР Определеныэтапыпроцесса51897-2011управления рисками.«МенеджОписываемый стандарт предлагаетмент риска.
определять предметную областьТермины и исследования,учитываяопределенациональные особенности подходания»к менеджменту риска, что еще разподчеркиваетегометодологическую направленность,как основного ориентира в процессепостроения системы менеджментариска проекта.Имеетсярядметодовидентификации рискаОпределены только содержательныесоставляющие, задачи мониторингарисков как составляющей системыменеджмента риска проекта.Следуетпровестисистематизациюподходов к уточнению содержания ибазовых компонентов менеджментариска.Не раскрыты детали и алгоритмыпроцесса проведения мониторингаОпределенныйвыбортрактовкиопределения «риск» соответствующегоцелямиопределенногопроекта/предприятия и, следовательно,политики относительно управлениярисками.Следуетпровестисистематизациюподходов к уточнению содержания ибазовых компонентов менеджментариска.Определены только содержательныесоставляющие, задачи мониторингарисков как составляющей системыменеджмента риска проекта.Не раскрыты детали и алгоритмыпроцесса проведения мониторингаИсточник: составлено автором.Следует отметить, что четко разработанной методики формированиясистемы управления рисками, отвечающей современным требованиям, пока несуществует.На основании результатов проведенного исследования, а также разработокавтора, обоснована целесообразность построения базовой системы описания51показателей процедуры выявления, анализа и оценки рисков проекта, котораяпредставлена в таблице 2.2.Таблица 2.2 – Показатели процедуры выявления, анализа и оценки рисковпроектаПоказательНаличиевпроектезадокументированногорешенияруководителяпроекта об организациипроцедурывыявления,анализа и оценки рисковСозданиевпроектерабочих экспертных группдля выявления, анализа иоценкирисков,ихранжированияПонимание сотрудниками,участвующимивуправлениирисками,методов групповой работы(формированиефокусгрупп,проведениемозгового штурма)ОписаниеПоказатель характеризует степень формализации решенийруководителя о проведении процедуры выявления, анализа иоценки рисков«Решение руководителя» может приниматься периодически в видеединого документа (приказа, распоряжения и т.п.) непосредственноперед проведением процедуры выявления, анализа и оценки рисков(пересмотра состава ключевых рисков) либо в виде совокупностидокументов, например, в виде постоянного документа (стандарта,порядка, положения и т.п.), утверждающего порядок проведенияпроцедуры выявления, анализа и оценки рисков (пересмотрасостава ключевых рисков), и документов, определяющихконкретные сроки, состав экспертных групп и их руководителей,издаваемых непосредственно перед проведением процедурывыявления, анализа и оценки рисков (пересмотра состава ключевыхрисков)В оптимальном и достаточном «Решении руководителя» должныбыть четко определены:сроки и порядок проведения процедуры выявления, анализаи оценки рисков;состав экспертных групп (подгрупп);руководители экспертных групп (подгрупп);формы документов, отражающих результаты проведеннойпроцедурыПоказатель характеризует уровень компетенций экспертных групп.Наиболее оптимальны с точки зрения качества и полнотыпроводимых процедур следующие группы:1) сотрудники, различных функциональных направлений;2) наиболее опытные сотрудники, обладающие достаточнымизнаниями по своим направлениям;3) руководители предприятияПоказатель позволяет определить уровень знаний сотрудников вчасти методов групповой работы:знание принципов формирования фокус-групп;знание порядка действий при мозговом штурме52Продолжение таблицы 2.2Проведение в проектегрупповойработыповыявлению и анализурисков (первый этап)По данному показателю оцениваются фактические (свершившиеся)действия, осуществляемые экспертными группами при проведениипервого этапа работы по управлению рисками.Показатель характеризует:действия руководителя группы (подгруппы) по организацииобсуждения с точки зрения более четкой ориентацииспециалистов и единообразного понимания ими основныхсторон деятельности предприятия, постановки вопросов,фиксации и визуализации ответов и т.п.;групповую работу экспертов;порядок фиксации и визуализации ответов;итоговые документы по результатам этапа (Переченьрисков, факторов их возникновения и последствий каждогориска)Проведение в проекте По данному показателю оцениваются фактические (свершившиеся)индивидуальнойработы действия, осуществляемые экспертными группами при проведениипо оценке рисков (второй второго этапа работы по управлению рисками.этап)Показатель характеризует:индивидуальную работу экспертов (оценивается выделениеи достаточность времени для выполнения соответствующихдействий);действия руководителя группы (подгруппы) по организацииобобщения результатов оценок специалистов, группировки(ранжирования) рисков;итоговые документы по результатам этапа (Списокосновных рисков проекта, Карта рисков проекта)Проведение в проекте По данному показателю оцениваются фактические (свершившиеся)групповойи действия, осуществляемые экспертными группами при проведениииндивидуальнойработы третьего этапа работы по управлению рисками.по выявлению причин Показатель характеризует:возникновениярисковработу экспертов в группах по обсуждению основных(третий этап)рисков проекта и выявления причин возникновения рисков,индикаторов рисков, последствий рисков;итоговые документы по результатам этапа (формулируютсяокончательный список ключевых рисков предприятия,причины возникновения рисков)Источник: составлено автором.Особую актуальность приобретают вопросы оценки рисков, обеспеченияконтроля за снижением и удержанием рисков в запланированных пределах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
