Формирование системы управления рисками мегапроектов в промышленности (1142783), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Суммуущерба в этом случае можно рассчитать как полную восстановительнуюстоимость сооружений и оборудования, запасов и товаров на складах, в том числеи затраты на монтаж и наладку оборудования, производство строительных работ идругих;связанный с потерей прибыли вследствие остановки технологическогопроцесса,втомчислесневыполнениемдоговорныхобязательствспоставщиками, подрядчиками, потребителями продукции, а также возможнысудебные издержки, штрафы за невыполнение договорных обязательств попоставкам продукции или оказанию услуг, компенсации предприятиям –потребителям продукции за вынужденный простой;обусловленный нанесением ущерба здоровью и жизни сотрудников.Общий ущерб определяется так же с учетом сумм компенсаций за причинениефизического вреда, выплат по инвалидности и временной нетрудоспособности,компенсации за вынужденное отсутствие на работе;вызванный нанесением убытков третьим лицам, с учетом выплат39пострадавшим организациям и населению за нанесение материального ифизического ущерба.Риск недобросовестного исполнения обязательств контрагентами.3.К числу наиболее важных рисков промышленных проектов можно отнестириски, связанные с проведением строительно-монтажных работ.
Данный комплексвключает ряд опасностей, связанных не только с непосредственным процессомвыполнения строительно-монтажных работ, но и с рисками утраты имущества,находящегося на строительной площадке (стройматериалов, строительнойтехники, временных сооружений).В состав максимально вероятных рисков в процессе проведении СМРследует включить:непрогнозируемое и резкое отклонение погодных условий (сильныеперепады температуры, резкие ветровые нагрузки, град, ливневые дожди);паводок, затопление;просадку грунта;нарушение технологической цепочки производства работ, а такжеотклонение от проекта производства работ, отклонение отправил техникибезопасности и производства работ;аварию грузоподъемной техники в процессе монтажа;наезд строительной техники и транспортных средств;низкиепоказателиэксплуатационнойнадежностиипрочностиоснований фундаментов сооружений и зданий;погрешности в расчетах воздействий и нагрузок, а также в проектныхрешениях;пожар как следствие производства сварочных, огневых и отделочныхработ;отклонения от требований распределения нагрузки на каменную кладку вопорных точках несущих конструкций;нарушение требований охраны и консервации приостановленныхстроительных объектов;40большие объемы завозимых грузов, обусловленные масштабностьюпроекта;комбинированный способ доставки (с пересечением водных объектов);опережающий завоз грузов на площадку строительства;некруглогодичный период доставки грузов;непрогнозируемость климатических условий в районе строительства,невозможностьточноопределитьокончаниесезонатранспортировки.Всоответствии с этим присутствует риск непоставки груза до окончаниявозможности транспортировки;транспортировку опасных веществ;транспортировку высокотехнологичного оборудования.4.Факторы экологического характера.Под экологическим риском принято понимать вероятность наступлениямомента ответственности за нанесение убытков окружающей среде передтретьимилицами.Применительнокпромышленностивозникновениеэкологического риска неизбежно, так как при переработке, добыче и всегдананосится ущерб окружающей среде по многим направлениям.На промышленных объектах ущерб экологии может проявляться не тольков случае возникновения аварий, но и при нормальной работе предприятий.Безопасный уровень скопления в окружающей природе вредных веществопределяется нормами безопасности.
Кроме того, даже в границах допустимыхнормативов ущерб промышленности на человека и природу велико. Однако вроссийской практике некоторые виды ущерба не регламентируются, напримерурон, причиняемый природе в процессе ремонтных и строительных работ.5.Факторы финансового характера.Инвестиционнаядеятельностьвпромышленностипредусматриваетразработку новых технологий, новое строительство или реконструкцию старыхпредприятий.
Основным фактором, осложняющим инвестиционную деятельностьв промышленности, является ограниченность финансовых ресурсов. Одним извыходов для решения проблемы ограниченности инвестиций может быть41привлечение заемного капитала путем эмиссии ценных бумаг и/или при помощиполучения кредитных средств, при этом необходимо учитывать наличиезатруднений определенного характера.
Финансовые вложения в промышленностьв России характеризуются следующими неблагоприятными для инвесторафакторами:длительная продолжительность инвестиционного цикла;завышенная капиталоемкость проектов;длительные сроки окупаемости проектов;излишняябюрократизацияпроцессасогласованияпроектов,получения бюджетных и кредитных ресурсов;возможность банкротства предприятия.Для кредиторов в случае невозврата части кредита или всей его суммыприсутствует риск прямых убытков, а в случае задержки выплаты основного долгаи процентов по нему – риск косвенных убытков.
Невозврат кредитных денежныхсредствможетпроизойтипоследующимпричинам:незавершенноестроительство, изменение рыночной и общеэкономической ситуации, отклоненияот проектных решений, чрезвычайные события.Кроме того, учитывая горизонт жизненного цикла проекта и долгосрочныйпериод непосредственного строительства (ввод мощностей осуществляется втечение 3–10 лет), можно говорить о высокой вероятности реализации следующихфакторов риска:риск изменения мировых и внутренних цен на продукцию;возможный рост стоимости строительства;риск изменения структуры собственности;риск недостаточной государственной поддержки.Таким образом рисковое поле мегапроекта обширно, с учетом причинноследственных связей, что предлагает необходимость формирования реестра,включающего 8 групп категорий риска.1.Природно-климатические – вероятность изменения стоимости/сроковреализации проекта вследствие ущерба в результате неблагоприятных природных42явлений, стихийных сил природы.2.Операционный–вероятностьизменениястоимости/сроковреализации проекта вследствие изменения внутренней политики операторапроекта.3.Риск недобросовестного исполнения обязательств контрагентами –вероятностьубытков,изменениявозникающихорганизациямистоимости/сроковвпроцессе(контрагентами),реализацииисполненияучаствующимивпроектапроектапроектевследствиестороннимиинесущимиответственность за этапы его реализации.4.Риск финансирования – вероятность изменения стоимости/сроковреализации проекта вследствие несвоевременного финансового обеспечения этапапроекта.5.Политические–возможностьотклонениястоимости/сроковреализации проект, как последствие неопределенности политической ситуации встране и лоббистской деятельности представителей государства.6.Регулятивные – возможность изменения стоимости/сроков реализациипроекта вследствие изменения законодательства, выпуска новых стандартов инормативных актов в области промышленной, экологической и других политикгосударства.7.Страновой – вероятность изменения стоимости/сроков реализациипроекта вследствие реализации военных/террористических актов.8.Ценовые – вероятность изменения стоимости/сроков реализациипроекта вследствие изменения цен на ресурсы и продукты проекта.В рамках проведения исследования рисков мегапроектов были исследованыосновные параметры реализации следующих мегапроекты, которые представленыв таблице 1.9.43Таблица 1.9 – Выборка мегапроектовОсновноенаправлениемегапроектаНазваниемегапроектаСметнаястоимостьпроекта,млрд.
руб.Данные по оценки рисков,млн. руб.СозданиеновогопродуктаЧаяндинскоеместорождениеПроект 1133ПоддержаниеинфраструктурыРазработкалицензионныхучастковТНК-ВРПроект 2323По результатам количественнойоценки рисков сделан вывод, чтонаименьшейподверженностьюрискамихарактеризуется–Вариант 4.1 (2 511, 516.) – МГЧНГКМ – Благовещенск (южныйвариант) – Хабаровск, УМВК,СПГ-ВладивостокПо результатам количественнойоценки рисков сделан вывод, чтоожидаемый уровень отклоненияинвестиционных затрат можетсоставить 40 595,8.Воздействиенатекущийпроизводственный процесс«Южныйпоток»потерриторииСербииПроект 3720По результатам количественнойоценки рисков сделан вывод, чтоожидаемоеотклонениекапитальныхвложенийотпланируемой величины по всемвариантамхарактеризуетсяблизкимизначениямиинаходиться в диапазоне от 17 280до 22 320.Количествоэлементовсистемыуправлениярисками, шт.655Источник: составлено автором.Сформированныйреестрклассифицированныхрисковмегапроектапредставлен в приложении А и соотносится с фазами реализации проекта, чтопозволяет определить первичные инструменты управления рисками.Выводы по главе 1В историческом разрезе выявлены следующие подходы к развитиюмировой промышленности:1) импортозамещение;2) специальные зоны экономического развития – кластеры;3) создание механизмов государственно-частного партнерства.44При этом указанные подходы имеют ряд существенных недоработок,которымотносятсянесформированностьтакихмеханизмовкдостиженияприоритетов технологического развития государства, как:организация межотраслевой и вневедомственной координации;управление и обеспечение целевого и системного финансирования;проведение независимой и многофакторной экспертизы проектов;система кадрового и материально-технического обеспечения.В рамках исследования обосновано, что основным инструментом развитияпромышленности являются мегапроекты, которые способствуют формированиюуказанных механизмов, а также обеспечивают переход от узконаправленных работк масштабным комплексным проектам с развитием кооперации в формеконсорциумовмеждунаучнымиорганизациямиипромышленнымипредприятиями разных форм собственности и различной ведомственнойпринадлежности.