Формирование системы управления рисками мегапроектов в промышленности (1142783), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Относительноданных рисков следует сформировать конкретный четкий перечень методовуправления и реагирования на риск при помощи нестраховых методов,включающий комплекс мероприятий, указанных в приложение В.Спецификарисковмегапроектоввпромышленностиобусловленаособенностями внешней природы и источников рисков, которые невозможнопокрыть посредством страхования. Снижения степени влияния этой группырисков можно достичь при помощи проведения превентивных мероприятий ииспользования альтернативных способов управления. Разработка рекомендацийпо нестраховым методам реагирования на риски производится на основаниианализа:проектной документации, в части рекомендаций экспертов инормативов по необходимым мероприятиям предупреждения и сниженияфакторов риска;информации, полученной из внешних источников, опыта реализациирекомендаций по снижению рисков на аналогичных проектах;результатов интервьюирования специалистов отрасли по вопросамприменения, целесообразности и эффективности рекомендуемых вариантовреализации мероприятий по снижению рисков.При разработке рекомендаций по нестраховым методам реагирования нариски проекта необходимо учесть следующие особенности условий реализациипроекта:природно-климатические и геологические условия на территориистроительства;уровень сложности применяемых технологий;64наличие морской акватории на территории строительства объектов;особенности процесса доставки грузов к месту строительства;особенности финансирования проекта;привлечениепоставщиковбольшогооборудованияиколичестваматериалов,подрядныхчтоорганизаций,увеличиваетсложностькоординации действий между участниками проекта;повышенная сложность и опасность процессов эксплуатации,требующая высокого уровня автоматизации работ;тенденция изменения законодательства России в направлении норм,принятых в Европейском Союзе и др., по загрязнению морских акваторий,земель и влиянию на окружающую среду.Рекомендации по нестраховым методам реагирования разрабатываютсядля управления рисками в рамках каждого бизнес-процесса на соответствующихэтапах реализации проекта – строительства, эксплуатации, в т.ч.:1.Рекомендации по нестраховым методам реагирования на риски этапастроительства.В целях предотвращения задержки сроков реализации проекта иувеличенияобъемакапитальныхвложенийврамкахбизнес-процесса«Инициация проекта» рекомендуется:предусматривать дополнительное время в целях получения исходныхданных и проведения изыскательских работ в необходимых объемах, анализасобраннойинформации, проработкипроектныхрешенийиподготовкиобоснований по каждому решению;выбирать подрядные организации, участвующие в проведенииисследований,изыскательскихработ,документациинапредшествующегооснованииврамкахразработкипроектнойположительногоопытавзаимодействия.В рамках бизнес-процессов «Выбор поставщиков и заказ оборудования» и«Выбор подрядчиков строительно-монтажных работ» рекомендуется:65предварительноразработатьиформализоватьпроцедурывзаимодействия, согласования и принятия решений относительно подрядчиковвнутри организации;жестко планировать и постоянно контролировать сроки реализациипроцедур в рамках данных бизнес-процессов.В рамках бизнес-процессов «Производство оборудования», «Доставкагрузов к месту строительства» и «Выполнение строительно-монтажных работ»для предотвращения реализации рисковых событий рекомендуется:тщательноматериаловнаоснованиикредитоспособностивзаимодействияпроизводитьсрассматриваемымииотборпроизводителейпредварительногорепутацииконтрагентамианализаконтрагентов,рассматриваемыминеобходимыхдокументовиразрешенийдостаточногоколичествамощностейнауровняопытаконтрагентами,аналогичныхоборудования,ведениепредыдущегоопытапроектов,реализацииналичиябизнеса,(производственных,ихвсехналичиятранспортных),физического состояния мощностей;внедрять методики управления и оценки ценовыми рисками,включающие механизмы заключения контрактов на поставку материалов, сырьяи оборудования на долгосрочной основе, хеджирования, включения гарантийныхобязательств сторон,контрактов,договорныхпримененияметодовособенностейрасчетав процессенормзаключениядисконтированияприформировании бизнес-плана, учитывающие размер поправки на риск ивключающие прогнозируемое изменение уровня инфляции;вцеляхобеспечениясвоевременногофинансированияработподрядчиков произвести обоснованный выбор банка-кредитора с учетом егорейтинга, анализа репутации и надежности;заключать договоры с фиксированной кредитной ставкой либосформировать эффективные механизмы фиксирования и привязки процентныхставок;66диверсифицироватьисточникифинансирования,выбратьальтернативный источник (на случай дефолта кредитора);разработать резервные решения на случай потери предусмотренныхисточников финансирования;создавать резервы на непредвиденные расходы, обусловленныевозможным пересмотром условий кредитования, заменой кредитора.Врамкахбизнес-процесса«Получениеразрешений,лицензий»рекомендуется:разработать стратегию позиционирования с целью формированияположительного отношения населения к проекту, предусмотреть резерв времении ресурсов на случай необходимости дополнительной проработки проектныхрешенийилиувеличениякапитальныхзатратврезультатеизменениязаконодательного регулирования;предъявлять высокие требования к качеству и полноте результатовисследований и изысканий, используемых в рамках разработки проектнойдокументации;взаимодействовать с природоохранными организациями для участияв разработке и реализации совместных проектов по охране окружающей среды,морской акватории;обеспечить максимальную открытость информации о содержаниипроекта, обосновать социальную значимость и экологическую безопасностьпроекта;организовать постоянный мониторинг законодательства России вэкологии;учитывать возможные отклонения капитальных вложений прирасчете экономической эффективности проекта в результате реализациирегулятивных рисков, создать резервы в бюджете на финансирование данныхрисков.Для предотвращения нарушения сроков реализации проекта и увеличения67объема капитальных вложений дополнительно к представленным вышепредложениямпореагированиюнарискиврамкахбизнес-процесса«Выполнение строительно-монтажных работ» рекомендуется:при планировании графика строительно-монтажных работ учитыватьприродно-климатические особенности территории строительства, связанные ссезонностью проявления ряда факторов, усложняющих их проведение;предусмотреть возможность параллельного строительства;проводить постоянный контроль качества организации и результатовработ подрядчика, отслеживать своевременность их выполнения;при строительстве осуществлять постоянный контроль состояниясреды, соблюдать графики сезонности ведения работ, использовать экологическибезопасную технику, после укладки трубопровода в траншею и засыпки егонеобходимопровестикомплекспланировочных,рекультивационныхмероприятий с соблюдением всех экологических требований;выполнение строительно-монтажных работ выполнять только впределах территорий, отведенных под строительство;напротяжениивсегопериодастроительстваосуществлятьраздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности идругимпризнакамспоследующимвывозомавтотранспортомнасанкционированную свалку, предусмотреть резерв времени и ресурсов на случайнеобходимости изменения или дополнительной проработки проектных решений;особое внимание уделять своевременности перечисления платежей завыполняемые строительной организацией работы;контролировать возможные законодательные изменения в России итенденции в области законодательного регулирования в Европейском Союзе.2.Рекомендации по нестраховым методам реагирования на риски этапаэксплуатации.В целях предотвращения задержек сроков реализации проекта иувеличения эксплуатационных затрат и недополученной прибыли в рамках68бизнес-процессов «Эксплуатация» рекомендуется:проводить постоянный мониторинг (осмотр) территории;в целях обеспечения безопасности предусмотреть в проектнойдокументацииобоснованиеэффективностипримененияпериметральнойохранной сигнализации, мультисервисной сети передачи данных, системыохранного телевидения, объектовой охранной и аварийной сигнализации,системы контроля и управления доступом, переграждающего устройства идосмотровых средств, средств связи; отделения зоны акватории и внесенияизменения маршрутов движения судов в мичманские карты;в целях обеспечения защиты от внешнего воздействия предусмотретьв проектной документации обоснование эффективности применения охраннойсигнализации промышленных площадок для размещения блок-боксов и антенномачтовых сооружений, периметральной охранной сигнализации промышленнойплощадкидляразмещенияблок-боксовисредствэлектроснабжения,периметральной охранной сигнализации промышленной площадки камер приемаи запуска очистного устройства и промышленной площадки, зональной охраннойсигнализации крановых площадок, объектовой охранной сигнализации блокбоксов, центрального поста охраны;контролироватьисполнениерегламентов,соблюдениепроизводственной дисциплины;привлекать к работам по обслуживанию проекта работников свысоким уровнем квалификации;обеспечивать постоянную охрану, вести видеонаблюдение;разработать план ликвидации аварийных ситуаций, возмещенияущерба, нанесенного окружающей среде, персоналу, третьим лицам всоответствии с Декларацией промышленной безопасности (определить порядокработ, привлекаемые ресурсы, ответственных и др.);обеспечивать контроль за исполнением норм, предусмотренных взаконах и других нормативных актах и стандартах Российской Федерации по69охране окружающей среде (определить ответственных за контроль, проводитьмониторинг нарушений, разрабатывать мероприятия по их пресечению и др.);предусмотреть в проектных решениях мероприятия по обеспечениюэлектробезопасности,безопасностиприскладированииматериаловиконструкций, защите работников от воздействия вредных производственныхфакторов, безопасных условий труда;разработать зональную охранную сигнализацию крановых площадок,объектовую охранную сигнализацию блок-боксов, центральный пост охраны;контролировать законодательные изменения в России и тенденции вобласти законодательно регулирования в Европейском Союзе;формировать стабильный преференциальный налогово-правовойрежимпроектаприподдержкенагосударственномуровне,получитьнеобходимые лицензии и возможные налоговые льготы;использоватьгосударственныегарантииисубсидиивсилуобщественной значимости проекта.Для обеспечения максимально эффективного риск-менеджмента надальнейших этапах осуществления проекта необходимо реализовать рядмероприятий: разработать и внедрить систему управления рисками проекта,начиная с прединвестиционной стадии, регулярно проводить актуализациюструктурированного состава реестра (перечня) рисков проекта.

Характеристики

Список файлов диссертации