Партнерские отношения бизнеса и власти на территории присутствия - теория и методология (1142212), страница 42
Текст из файла (страница 42)
В связи с этим российские образовательные организацииактивно подключились к процессу создания инновационной среды на территорииприсутствия.Таблица 4.3.3 – Области ответственности государства, бизнеса и науки в инновационной сфереГосударствоАккумулирование средств на научныеисследования и инновации.Создание правовой базы инновационныхпроцессов.БизнесДоведение изобретения ученых до потребителя.Поддержка инноваций, страхование рисков,связанных с выпуском инновационногопродукта, создание конкурентной среды,использование санкций в отношениипроизводств, осуществляющих выпускнеконкурентоспособного ассортимента.Формирование научно-инновационнойинфраструктуры.Организация продвижения инноваций на рынке и еедиффузии.Обеспечение социальной и экологическойнаправленности инноваций.Активизация информационного и финансовогосопровождения структур, нацеленных наобъединение усилий науки, реального сектораэкономики, включая российские и зарубежныетехнополисы и производства.Совершенствование управленияприоритетными процессами с участиемресурсов государственных и частныхэкономических структур.Концентрация на приоритетных направленияхмодернизации экономики частных игосударственных ресурсов.Источник: составлено автором.Организация инновационного процесса предприятия вдоказательстве возможности коммерциализацииНИОКР.Рисковое вложение капитала.Отбор перспективных контрагентов, усилениеселекционной работы по определению партнеров.Привлечение МСП для налаживания производства наоснове тесной кооперации и субконтрактационныхсвязей при активном деловом и информационномвзаимодействии.Приоритетные направления технико-технологическогообновления, глубина и основательность планирования.Содействие ученым в продвижении научного продуктадо потребителя.Всесторонняя поддержка деятельности на мировыхрынках, вступление в международные кооперации длягарантий ухода от рисков.Сотрудничество с иностранными университетами и научноисследовательскими институтами.Создание экспертных советов, в которые войдутпредставители промышленности и вузов.243Кадровое обеспечение инновационнойдеятельности.Формирование перспективных направлений внаучно-техническом и технологическом плане.Поддержка инновационных программ состороны государственных органов разныхуровней.Управление рисками в инновационном менеджменте.НаукаУсовершенствование привычных технологических ипроизводственных процессов и сокращение затрат.Взаимодействие вузовской науки по актуальным проектам,востребованным экономикой, решение совместных научныхзадач, исследование перспективных инновационныхнаправлений.Сотрудничество университетов и частных компаний –дополнительный источник финансированияфундаментальных исследований и возможность полученияприбыли от коммерциализации результатов проводимыхНИР.Конкурирование за международное финансированиеисследований.Привлечение бизнеса к решению новых образовательныхзадач.Технологическое обновление производства;конкурентоспособность, выход на международные рынки;управление проектом, менеджмент, научное сопровождение.Создание основы для воплощения многоаспектных задач сучастием экспертов различных профессиональныхнаправлений.244Особую роль в создании системы поддержки науки и инноваций занимаютуниверситетские инновационные системы, технопарки, которые в течениезначительного периода показывают высокую эффективность в развитии малогоинновационного предпринимательства как за рубежом, так и в нашей стране.
Вболее чем 47 субъектах России на базе образовательных организаций былисозданы инновационные структуры различного типа, которые выполняютважнейшую функцию развития малого наукоемкого бизнеса. Изучение и анализматериалов в области разработки и формирования технопарковой средыпоказывают, что её успешное функционирование возможно только при тесномвзаимодействиивсехэлементовинновационнойинфраструктурыистратегических партнеров технопарка [206; 215; 216].Алгоритмформированиятехнопарканатерриторииприсутствияпредставлен на рисунке 4.3.4.
Основные ожидаемые результаты созданиятехнопарковой среды на территории присутствия: формированиеблагоприятнойсоциально-экономическойсреды,вкоторой обеспечиваются условия для самореализации в предпринимательстве; увеличение степени занятости населения за счёт создания новыхрабочих мест; рациональное использование научного и образовательного потенциала,материальных и трудовых ресурсов; расширение спектра инвестиционной привлекательности региона.Обобщение отечественного опыта создания и функционирования технопарковойструктуры позволило разработать и определить: функциональную структуру управлениятехнопарками, схема которой приведена на рисунке П.1 в Приложении П.
Полномочиястратегических партнеров на территории присутствия определены и представлены вПриложении Р.Исследования показали, что сам технопарк имеет достаточно сложную структуру, егоработа основывается на входном потоке инновационных идей, патентов, лабораторныхобразцов, проектных материалов, которые формируют специальную базу инновационныхпроектов и их элементов при поддержке государственных структур.245ПравительствоРоссийской Федерации1-й этапОрганизационноправовоеобеспечениесозданиятехнопарка2-й этапОбоснованиесозданиятехнопарка3-й этапРазработкамеханизмафункционированиятехнопаркаОрганыгосударственной властирегионаОрганы местногосамоуправленияЭкспертно-управляющий советСоздание управляющей компанииОпределение проблемных областей вразвитии территорииСоздание нормативно-правовой базыдеятельности технопаркаОпределение организационных исоциально-экономических задачСбор данных, для определения моделисоздания и функционированиятехнопаркаСоздание банка инвестиционных иинновационных проектовОпределение основных требований ксозданию технопарковой структурыОбоснование концепции созданиятехнопаркаОценка ключевых параметров проектовтехнопаркаСоздание реестра резидентовтехнопаркаРазработка организационной итехнической модели технопаркаЗаключение соглашений осотрудничестве с партнерами технопаркаОпределение модели финансированияинновационных проектовРазработка и утверждение моделисоздания и застройки технопаркаПроектирование и строительствокоммерческих объектовОценка готовности инженерныхсооружений и инфраструктурыПроектирование и строительствонекоммерческих объектовЗапуск бизнес-инкубатораСоздание малых инновационныхпредприятийРазработка инновационной программы развития технопарка4-й этапОценкаэффективностифункционированиятехнопарка.МониторингПринятие решения о присвоениистатуса технопарка и внесениев реестрВыбор и обоснование опорных пунктовтехнопарков в муниципальныхобразованияхРазработка регламентов (стандартов) длякаждого комплекса технопаркаПроведение маркетинговыхисследований.
МониторингИсточник: составлено автором.Рисунок 4.3.4 – Алгоритм создания технопарка на территории присутствия246Установлено,чтоосновнымструктурнымэлементомтехнопарка,реализующим его системные свойства, является управляющая компания (УК) –юридическое лицо в форме акционерного общества, которое содействуетразвитию бизнеса резидентов.
Миссия технопарка – создание условий дляформирования квадромодели «власть – наука и образование – бизнес –общественные объединения» с целью ускорения разработки и применениянаучно-технических и технико-технологических достижений в производствеинновационной продукции и услуг.Главный результат деятельности технопарка – не только инновационныйпродукт, но и выращивание «команд», коллективов инициативных творческихлюдей, способных далее самостоятельно действовать на этом «инновационномполе». Кроме того, предполагается, что технопарк является площадкой дляразвития различных структур, формирования эффективных связей стратегическихпартнеров, а также стимулирования притока инвестиций. Лидирующие позициитехнопарка относятся к сфере внедрения в практику результатов научнойдеятельности и использования проектов. В пилотных региональных проектах состроительством технопарков предполагается создание около 80 тыс.
новыхрабочих мест. В настоящее время стоимость совокупного объема произведенной врезультате деятельности компаний-резидентов технопарков продукции составилаболее 100 млрд руб. в год [206].Результаты мониторингового исследования состояния инновационнойинфраструктуры в более 100 вузах России, проведенного Тверским ИнноЦентромв 2010–2013 гг., послужили основой для формирования Каталога университетскихтехнопарков.