Партнерские отношения бизнеса и власти на территории присутствия - теория и методология (1142212)
Текст из файла
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждениевысшего профессионального образования«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»На правах рукописиМошкова Лариса ЕвгеньевнаПАРТНЕРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ БИЗНЕСА И ВЛАСТИНА ТЕРРИТОРИИ ПРИСУТСТВИЯ: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степенидоктора экономических наукНаучный консультант:доктор экономических наук, профессор,Заслуженный деятель наукиРоссийской Федерации,член-корреспондентФГБУ «Российская академия образования»Эскиндаров Мухадин АбдурахмановичМосква – 20141Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:экономика предпринимательства2ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….Раздел 1.
СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ПАРТНЕРСКИХОТНОШЕНИЙ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИПРИСУТСТВИЯ…………………………………………………..Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫИССЛЕДОВАНИЯ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙБИЗНЕСА И ВЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИПРИСУТСТВИЯ…………………………………………………..1.1 Партнерские отношения властных и предпринимательскихструктур: сущность, предпосылки, перспективы……..………….1.2 Особенности взаимодействия бизнеса и власти на территорииприсутствия в современных социально-экономическихусловиях……………………………………………………………..1.3 Концепция повышения эффективности партнерских отношенийбизнеса и власти на территории присутствия…………………….Глава 2.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА……….2.1 Современные концептуальные подходы к государственночастному партнерству…………………………….…………..……2.2 Оценка возможностей адаптации зарубежного опытагосударственно-частного партнерства к российским условиям...2.3 Социальное партнерство как современный институтвзаимодействия властных и предпринимательских структур.......Раздел 2. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНЫХ ПАРТНЕРСКИХОТНОШЕНИЙ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИПРИСУТСТВИЯ………………………………………………..…Глава 3. МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНЫХ ПАРТНЕРСКИХОТНОШЕНИЙ ВЛАСТНЫХ ИПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР…...…………..…..3.1 Необходимость модернизации системы партнерскихотношений бизнеса и власти на территории присутствия сучетом современных реалий……………………………………….3.2 Особенности модели партнерских отношений бизнеса и властив территориально-пространственном аспекте………………...….3.3 Формирование механизма управления развитием партнерскихотношений бизнеса и власти на территорииприсутствия….……………………………………………………...519191939617676951081271271271371553Глава 4.
РАЗВИТИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ ВИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ НАТЕРРИТОРИИ ПРИСУТСТВИЯ.…...………….………...........4.1 Разработка организационно-экономического механизмауправления инвестиционной деятельностью на территорииприсутствия на основе взаимодействия участниковгосударственно-частного партнерства……………………………4.2 Развитие инвестиционного инструментария на территорииприсутствия на основе взаимодействия участниковгосударственно-частного партнерства……………………………4.3 Формирование базовых элементов инновационной системытерритории присутствия на основе партнерских отношенийбизнеса и власти.……………………………………………………Глава 5.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯСУБЪЕКТОВ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ НАТЕРРИТОРИИ ПРИСУТСТВИЯ….………………………..…..5.1 Современные подходы к оценке партнерского взаимодействиястратегических участников ………………….………………….…5.2 Формирование системы показателей и методики оценкиэффективности взаимодействия субъектов партнерскихотношений на территории присутствия…………………..……....ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………..……...СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.………………………………………….……..ПРИЛОЖЕНИЕ А Сравнительная характеристика моделейвзаимодействия власти и бизнеса………………...Развитие государственно-частного партнерстваПРИЛОЖЕНИЕ Бв России и за рубежом…………………………….Сравнительная характеристика моделейПРИЛОЖЕНИЕ Вуправления государственно-частнымпартнерством в зарубежных странах…………….Основные результаты исследования мировогоПРИЛОЖЕНИЕ Гопыта в сфере государственно-частногопартнерства………………………………………..ПРИЛОЖЕНИЕ Д Наиболее существенные факторы, тормозящиеразвитие инвестиционной привлекательности натерритории присутствия…………………………..Структурная схема базовых элементов иПРИЛОЖЕНИЕ Екомпонентов инвестиционной политики натерритории присутствия…………………………..ПРИЛОЖЕНИЕ Ж Крупные инвестиционные проекты Тверскойобласти……………………………………………..1881882092272512512642862973243253273293313323334ПРИЛОЖЕНИЕ ИПРИЛОЖЕНИЕ КПРИЛОЖЕНИЕ ЛПРИЛОЖЕНИЕ МПРИЛОЖЕНИЕ НПРИЛОЖЕНИЕ ППРИЛОЖЕНИЕ Р«Дорожная карта» внедрения территориальногоинвестиционного стандарта на календарный год.Модель инвестиционного паспорта территорииприсутствия………………………………………..Паспорт Концепции развития государственночастного партнерства в инновационной сфере натерритории присутствия…………………………..Структура внешней сферы инновационногоразвития на территории присутствия…………….Инфраструктура поддержки и развития малого исреднего предпринимательства на территорииприсутствия в инновационной сфере…………….Функциональная структура управлениятехнопарком на территории присутствия……….Полномочия стратегических партнеровтехнопарка…………………………………………3343353403423433443455ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования.
Стратегия вхождения России в составведущих стран мирового сообщества по уровню экономического и социальногоразвития, необходимость преодоления системных вызовов, стоящих перед российскойэкономикой, и обеспечение ее инновационности в условиях перехода от «ручного»управления к стратегическому, требуют формирования новых эффективныхмеханизмов и форм взаимодействия властных и предпринимательских структур,базирующихся на балансе интересов и принципах максимизации взаимных выгод.Формирование и развитие партнерских отношений бизнеса и властиосуществляются в сложной ситуации. Ограниченность инвестиционных ресурсоврегиональных социально-экономических проектов порождает проблему низкойинвестиционной активности в субъектах Российской Федерации. Кроме того, ростинвестиций в основной капитал замедлился в 2012 г.
до 6,6%, что на 1,7% нижепоказателя 2011 г. По уточненному прогнозу Министерства экономического развитияв 2014-2016 гг., такая тенденция сохранится, и плановые значения показателя в 6,6–7,6% не будут достигнуты [168].В настоящее время в большинстве случаев взаимодействия бизнеса и власти вРоссии реализуются модели, основанные на доминировании государства. Проблемаинтеграции интересов участников партнерских отношений в контексте национальнойсоциально-экономической политики определила необходимость поиска новыхэффективных форм и механизмов взаимодействия на территории присутствия бизнесаи власти.
При этом усиливается роль феномена государственно-частного партнерствакак источника ресурса экономического роста нового формата. Территорияприсутствияпредставляетсобоймногофункциональнуюимногоаспектнуюсоциально-экономическую систему на географически очерченной территории, накоторой стратегические партнеры (бизнес, власть, научное сообщество, общественныеобъединения) распространяют свое влияние через экономический, социальный,экологический, информационный, институциональный и другие механизмы.6Несмотря на активное включение научного сообщества в процесс исследования,осмысления и развития государственно-частного партнерства, расширение практикивнедрения проектов и программ, базирующихся на данном механизме, проблемакачественного теоретико-методологического обоснования взаимодействия бизнеса ивластипо-прежнемусохраняется.Крометого,какпоказываетпрактика,институциональный контекст развития партнерства властных и предпринимательскихструктур характеризуется разнообразными и порой противоречивыми процессами(усиление регулирования, либерализация, дерегуляция), что свидетельствует онеразвитости институтов, обеспечивающих устойчивость и эффективность системыпартнерских отношений бизнеса и власти.
Выявленные проблемы усугубляютсянесовершенствомнормативно-правовойбазы,регулирующейвзаимодействиестратегических партнеров.Все вышеизложенное определило необходимость и возможность исследованиятеоретико-методологической базы совершенствования партнерских отношенийбизнеса и власти как стратегического ресурса, содействующего гармоничномуразвитию территорий, повышению конкурентоспособности экономики, созданиюблагоприятной инвестиционной среды. В этой связи особую значимость приобретаютисследования мирового опыта формирования моделей партнерской связки «бизнесвласть» и оценка возможности его применения в российских условиях. Этопослужило основой развития концептуально-методологического сопровожденияпроцессов моделирования сценариев и механизмов эффективного взаимодействиябизнеса и власти на территории присутствия, их институционализации винвестиционно-инновационной сфере.Степеньразработанностипроблемы.Теоретико-методологическоеобоснование развития партнерских отношений бизнеса и власти базировалось натрудах отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологииуправления, теории систем и системного анализа, теории пространственного развития,теории институтов и институциональных преобразований, теории инновационногоразвития.Существенныйвкладвразвитиенаучногообоснованиясоциально-7экономических аспектов партнерских взаимоотношений субъектов и управленияпроцессами их взаимодействия в условиях различных экономических систем внеслизарубежные исследователи С.
Варго, Р. Каплан, А. Майер, К. Маркс, А. Маслоу,Э. Мейо, Д. Нортон, М. Фридман и др.; а также российские ученые: А. Г. Аганбегян,Б. С. Батаева, И. Ю. Беляева, Е. М. Бухвальд, А. Л. Гапоненко, О. В. Данилова,Г. Б. Клейнер,С. П. Кукура,Т. Г. Попадюк,Н. Ю. Псарева,В. А May,Б.
З. Мильнер,В. Г. Ростанец,С. П. Перегудов,А. К. Семенов,В. И. Сигов,И. Н. Ткаченко, Р. Ф. Туровский, Ю. М. Цыгалов, А. В. Шаркова, В. А. Шаховой,М. А. Эскиндаров и др.Важное место в массиве исследований, связанных с совершенствованиемуправлениясложнымисоциально-экономическимисистемами,развитиеммежсекторного взаимодействия и партнерства занимают работы исследователейА. А.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.