Партнерские отношения бизнеса и власти на территории присутствия - теория и методология (1142212), страница 35

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 35)

А также создание комфортногоинвестиционногоинвестиционнойклимата,обеспечениепривлекательностипритокатерритории,инвестиций,развитиеповышениееесоциально-экономической инфраструктуры.Модель данного механизма представлена на рисунке 4.1.3.Модель разработанного механизма является комплексной, она состоит изблоков, а также уровней и направлений взаимосвязей между ними: организационно-управленческий; ресурсно-информационный; научно-методический; блок оценки инвестиционной деятельности.Крометого,распространяетсязадействованыуправленческоефакторывоздействие,управления,инаресурсыкоторыеуправления(материально-технические, финансовые, социальные, институциональные и др.), атакже основные драйверы активизации развития инвестиционной деятельности.

Ккоторым относятся: ресурс партнерства бизнеса и власти; стандарты оказаниягосударственныхрегламентацииуслуг;территориальныеинвестиционныхинвестиционныепроцессов,моделиистандартыпоинструментыгосударственно-частного партнерства; международные и российские стандартысоциальной ответственности.Поиск дополнительных инвестицийВозникновение дополнительных расходов на устранение несоответствийСТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮТребованиязаинтересованныхсторонРейтинг состояния инвестиционногоклимата на территории присутствияНесоответствие требованиямИнновацииНормативно-правоваябаза, регулирующаяинвестиционнуюБазоБЛОК НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГООБЕСПЕЧЕНИЯСостояние рынкаинвестицийРесурсное обеспечениефункционированияинвестиционнойдеятельностиОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ БЛОКУправленческие решенияпо устранениюотрицательных тенденцийи выявленных проблемФормированиеинвестиционной политикиБазовые модели, регламенты в областиинвестиционной деятельностиПонятийный аппарат в областиинвестиционной политикиИнвестиционная активностьна территории присутствияСоответствие требованиямБазовые элементы инвестиционнойполитики ТПМетоды оценки социальноэкономической деятельности ТПФункцииУправленческие решения постабилизации и усилениюположительных тенденций, внедрениеинвестиций и инновацийПоказатели оценки улучшения условийведения бизнеса на ТПРеализацияуправленческихрешенийАнализ последствийреализацииуправленческих решенийКорректированиеинвестиционной политикиДрайверы развития инвестиционной деятельностиПартнерскиеотношения бизнеса,власти, науки,общественныхобъединенийТерриториальныеинвестиционныестандартыМодели иинструментыгосударственночастного партнерстваМеждународные инациональныестандарты социальнойответственностиСтандартыгосударственныхуслугИсточник: составлено автором.Рисунок 4.1.3 – Модель организационно-экономического механизма управления инвестиционной деятельностьюна основе партнерства бизнеса и власти на территории присутствия206РЕСУРСНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОКБЛОК ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ207Объектом управления является инвестиционная деятельность на территорииприсутствия, процедура оценки которой заключается в проведении рейтингасостояния инвестиционного климата и сравнение результатов с базовымипараметрами.

Результат процесса оценки – уровень инвестиционной активностина территории присутствия, которая отражает инвестиционный спрос и объемреально вложенных ресурсов.Существуют два варианта действий при соответствии или несоответствииинвестиционной деятельности установленным требованиям. В первом случае,если происходят позитивные изменения, что ведет к росту инвестиций иинноваций на территорию, то данная тенденция подлежит стабилизации изакреплению.

Для второго случая – несоответствие инвестиционной активноститерритории установленным показателям – разработан алгоритм принятияуправленческих решений и план действий, направленных на преодолениеотрицательных тенденций. Для этого необходимо провести анализ и оценкупоследствий реализации управленческих решений, разработать план действий поустранению выявленных проблем, привлечение дополнительных ресурсов,скорректироватьдокументыстратегическогопланированиявобластиинвестиционной деятельности.Исследования показали, что на уровне территорий присутствия наиболееэффективными и реальными мерами поддержки инвестиционных проектоввыступаютналоговыельготы,понижениеставокаренднойплаты,инвестиционный налоговый кредит и ставок платы за землю, получение гарантийкредитования, возможность участия государства в софинансировании проектов.Характеристика разработанного механизма представлена в таблице 4.1.5.Организационно-экономический механизм управления инвестиционнойдеятельностью позволяет осуществлять программно-целевое управление, котороехарактеризуется: системным представлением особенностей объекта воздействия;всестороннимподходомкинвестиционнойдеятельностинатерриторииприсутствия; проектированием управленческих решений, направленных наполучение ожидаемых результатов.208Таблица 4.1.5 – Основные характеристики организационно-экономическогомеханизмауправленияинвестиционнойдеятельностьюнатерриторииприсутствия на основе взаимодействия бизнеса и властиХарактеристикимеханизмаЦельСущность основных характеристик механизмаУлучшение состояния инвестиционной деятельности для обеспеченияпритока инвестиций на территории присутствия. Обеспечение устойчивогоповышения качества жизни;Задачиразвитиятерриторииприсутствияи создание и развитие форм и методов стимулирования инвестиционнойдеятельности на территории присутствия; обеспечение стабильности условий деятельности инвесторов; привлечение дополнительных инвестиций на территорию;ОсновныеобеспечивающиеэлементыИнструменты обеспечение гарантий безопасности для инвесторов.– Правовое обеспечение инвестиционных процессов;– организационное сопровождение инвестиционной деятельности;– ресурсная база для принятия решений в сфере инвестиций;– выбор и обоснование приоритетных направлений и отраслей экономикитерриторий.Законы, долгосрочные целевые программы и инвестиционные программы,соглашения о реализации инвестиционных проектов, кодексы истандарты, форумы, круглые столы и встречи с заинтересованнымисторонами, нефинансовые отчеты, сайты и публикации в СМИ, обучение,консалтинг, информирование населения о планах инвесторов.Источник: составлено автором.Ожидаемыерезультатыпрактическогопримененияорганизационно-экономического механизма управления инвестиционной деятельностью на основевзаимодействия бизнеса и власти на территории присутствия следующие: повышение эффективности инвестиционной деятельности; обеспечение взаимной ответственности органов государственной властии субъектов инвестиционной деятельности; упорядочение и регламентация инвестиционных процессов; повышениеобоснованностиинвестиционной деятельности;принимаемыхрешенийвсфере209 рост эффективности использования как бюджетных средств, так исредств инвесторов; обеспечениестабильностиусловийдеятельностисубъектовинвестиционной деятельности; оптимизация сроков реализации инвестиционных проектов и др.4.2 Развитие инвестиционного инструментария натерритории присутствия на основе взаимодействия участниковгосударственно-частного партнерстваМеханизмы взаимодействия бизнеса и власти позволяют сегодня вопределенной степени решать сложную задачу преодоления ограниченностиресурсного обеспечения деятельности субъектов рыночной экономики – особеннов инвестиционно-инновационной сфере.

Стратегия руководства России на еевхождение в число наиболее развитых стран мирового сообщества требуетнеуклонного экономического роста. Это может быть обеспечено посредствомпритока на территории страны инвестиций, а также поиска и освоения«нетрадиционных» ресурсов (например, ресурс взаимоотношений экономическихагентов, формирование институтов развития и инновационных структур и др.).Повышение инвестиционной привлекательности территорий присутствия,создание комфортного бизнес-климата, укрепление гарантий по защите правсобственности и предпринимательской свободы, противодействие коррупции,внедрение инноваций – обеспечивающие условия модернизации российскойэкономики.

Пока в России не полностью задействованы названные элементы.Анализ результатов мировых рейтингов авторитетных экспертных агентстви институтов развития также показал, что необходимо прорывное развитиероссийской экономики, базирующееся на инновациях, модернизационныхпроцессахвразныхсферах.Существеннойкомпонентойможетстать210максимальное использование ресурсов партнерских отношений власти, бизнеса,научно-образовательного сообщества и общественного сектора.Российские регионы в настоящее время реализуют ряд новых мер,призванных обеспечить инвесторам привлекательные условия на территорииприсутствия.

Характеристики

Список файлов диссертации