Совершенствование механизмов управления устойчивым развитием региона (1142160), страница 28
Текст из файла (страница 28)
акад. Г.А. Илизарова).4)В Тюменской области выделяется три кластера:–нефтегазохимический (нефтегазодобыча – Уватский, Вагайский иТобольский муниципальные районы, нефтепереработка – г. Тюмень, г.Тобольск, Уватский район);–машиностроительный (нефтегазовое и общее машиностроение – г.Тюмень, г. Ишим, Тюменский район);–175лесопромышленный (лесозаготовка – г. Тобольск, г. Ялуторовск, с. Вагай,Уватский район, лесопереработка – Тюменский и Тобольский, Заводоуковскийгородской округ).Эти кластерные образования обладают значительным потенциаломдальнейшего роста и наращивания экспортной составляющей.СхемойтерриториальногопланированияТюменскойобластипредусматривается создание следующих кластеров:–строительный(ТюменскийиИшимскийрайоны,Заводоуковскийгородской округ);–агропромышленный (развитие животноводства – Голышмановский,Тюменский, Нижнетавдинский, Исетский, Упоровский, Ишимский районы иЗаводоуковскийгородскойГолышмановскийрайоны;округ;птицеводстварыбоводства––Сладковский,Тюменский,Казанский,Армизонский, Нижнетавдинский, Исетский, Бердюжский, Тобольский районы;развитие растениеводства – Исетский, Ишимский, Упоровский, Тюменский,Голышмановский, Омутинский районы и Заводоуковский городской округ);–транспортно-логистический (г.
Тюмень, г. Ишим, г. Тобольск) [19].Наиболее привлекательные территории для размещения инвестиционныхобъектовнефтегазохимическойотрасливыделяютсявдольосновныхтранспортных коридоров и в ареале Тюменского муниципального района.Вокруг городов Тюмени и Ишима образуются наиболее привлекательныеареалы для расположения производств машиностроительной отрасли. С учетомналичиясуществующейпроизводственнойбазымашиностроительногокомплекса именно они станут точками притяжения новых инвестиционныхпроектов.Наиболее привлекательными областями для размещения инвестиционныхобъектов лесопромышленного комплекса являются районы юго-запада,Тобольский и часть Уватского района, а также районы вдоль Транссибирскоймагистрали.Ключевую роль в агропромышленном кластере будут играть производства176обрабатывающей промышленности (в первую очередь, производства пищевыхпродуктов глубокой переработки).Кроме того, Правительство Тюменской области планирует организациюкластерапереработкиполимернойпродукции.Вцеляхпривлеченияинвесторов-переработчиков полипропилена в Тюменскую область было прияторешение о выделении земельного участка в непосредственной близости от ООО«Тобольск-Полимер», с подведением к нему инфраструктурных магистралей.5)В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по инициативеМинистерстваэкономическогоразвитияРоссийскойФедерациииПравительства Югры 3 июня 2013 года создан Центр кластерного развитияавтономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры«Технопарк высоких технологий».Целью создания и обеспечения деятельности Центра для субъектовмалого и среднего предпринимательства – участников инновационныхтерриториальных кластеров является содействие принятию решений икоординации проектов, обеспечивающих развитие кластеров, в том числеинновационных территориальных кластеров, и кооперационное взаимодействиеучастников кластеров между собой.КурированиеЦентромкластерногоразвитиярегиональныхинновационных кластеров осуществляется в соответствии со стратегическимиориентирами кластерной политики Ханты-Мансийского автономного округа –Югры.
В соответствии с приоритетами социально-экономического развитияХанты-Мансийского автономного округа – Югры основным направлениемпространственного развития является создание опорных зон и региональныхкластеров.Размещение региональных кластеров в Ханты-Мансийском автономномокруге – Югре соответствует функциональному зонированию. Перспективныследующие региональные кластеры:нефтегазодобывающий;нефтегазоперерабатывающий;177лесопромышленный; горнопромышленный;научно-инновационный;туристско-рекреационный;медицинский;агропромышленный.В Нижневартовском, Сургутском, Нефтеюганском районах ХантыМансийского автономного округа – Югры сильный импульс к развитиюрегионадастнефтегазовыйкластер,основанныйнатехнологическомсовершенствовании основный видов экономической деятельности округа:нефтегазодобыча;нефтегазоперерабатывающая и нефтегазохимическая промышленность;строительствотранспортнойинфраструктуры,втомчисленефтепродуктопроводов.Советский,Кондинский,Сургутский,Нижневартовскийрайоныперспективны как место дислоцирования лесопромышленного кластера,созданном на основе существующих производственных мощностей.
Крупныелесопромышленные комплексы-участники кластера будут обеспечивать болееглубокую переработку древесины, снижение объема отходов, в сочетании соснижением объемов ее экспорта.Реализация Проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный» позволитсоздать эффективно функционирующий горнопромышленной кластер вБерезовском районе, предусмотренный Стратегией развития Уральскогофедерального округа до 2020 г. Это кластерное образование будет являтьсяважной частью зоны интенсивного освоения «Восточный склон Урала».Основныевидыэкономическойдеятельности,вкоторыхбудетспециализироваться кластер – это добыча минерально-сырьевых ресурсов(развитие горнодобывающей промышленности) и транспортные услуги.Научно-инновационный кластер уже создается на базе Инновационногоцентра «РАН-ЮГРА», инновационного центра «Технололис Югры» исуществующих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре НИИ иВУЗов.Туристско-рекреационный кластер на основе развития спортивного,178этнографического и экологического туризма обеспечит за счет эффектамультипликатора создание в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре иза его пределами новые рабочие места.
Туристско-рекреационный кластерцелесообразно формировать в главных туристских дестинациях ХантыМансийского автономного округа – Югры: г. Сургуте, г. Нижневартовске,г. Ханты-Мансийске, пгт. Березово, районе Приполярного Урала. В то же времяуникальные туристско-рекреационные ресурсы позволят расширить масштабытуристко-экскурсионногобизнесаинапериферииХанты-Мансийскогоавтономного округа – Югры, в отдаленных от центра муниципальных районах,обеспечиваяпредпосылкидляихсоциально-экономическогоразвития.Туристско-рекреационный кластер, предоставляющий возможности лечения,рекреации, медицинского туризма, может стать также частью региональнойпрограммы развития здравоохранения в Ханты-Мансийском автономномокруге – Югре, основой для привлечения в регион населения из другихсубъектовФедерации,которыенуждаютсявполучениивысококвалифицированной специализированной медицинской помощи или вмедицинском образовании.Агропромышленный кластер характеризуется широким территориальнымохватом, так как позволяет обеспечить эффективное функционированиеагропромышленных предприятий и в основной зоне расселения, и напериферии региона.
Данный кластер может формироваться на основе развитиятрадиционных для Ханты-Мансийского округа – Югры видов экономическойдеятельности:оленеводства;пушного звероводства;рыбоводства и рыболовства;сбора дикоросов.Развитие приоритетных для Ханты-Мансийского округа – Югрекластеров (нефтегазодобывающего, лесопромышленного, медицинского инаучно-инновационного)обеспечитсущественноеувеличениедоходов179хозяйствующих субъектов и, соответственно, налоговых отчислений врегиональныйбюджет.горнопромышленный,Формированиетакихтуристско-рекреационныйкластеровикакагропромышленныйкластеров возможно в средне- и долгосрочной перспективе.6)Стратегиейавтономногосоциально-экономическогоокруга(ЯНАО)до2020развитиягода(вЯмало-Ненецкогоред.постановленийЗаконодательного Собрания ЯНАО от 21.05.2014 № 2076, от 17.12.2014 №2397) предусмотрено создание кластеров в городском развитии, развитиималогобизнесаагропромышленномиинноваций,комплексе,втранспортнойальтернативнойсфере,энергетике,туризме,переработкеуглеводородов, добыче и переработке полезных ископаемых.
Наиболееперспективны следующие кластеры:–газохимический кластер;–горнорудный кластер;–лесопромышленный кластер;–агропромышленный кластер, использующий безотходные технологиипереработки продукции оленеводства и рыболовства.Весьма перспективным проектом является создание газохимическогокластера «Химпарк Ямал-полимер». Это территориально-производственнаясистема, включающая в себя производственные, складские, офисные и торгововыставочные площади, инженерные и информационные коммуникации.Системообразующеепредприятие–Новоуренгойскийгазохимическийкомплекс – планируется сдать в эксплуатацию в конце 2018 года. Сырьевая базакомплекса – Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение. Для отгрузкиготовой продукции cтроится новая железнодорожная станция, которая будетобслуживатьНовоуренгойскийгазохимическийкомплекс.Продукциякомплекса – изделия для медицинских учреждений (одноразовые шприцы),XPS-плиты из полистирола общего назначения, биопленочный рукав, мешкидля мусора, упаковочный материал; антифриз, отделочная, тротуарная икровельная плитки на основе песчанно-полимерных композиций.180С формированием горнорудного кластера связан создаваемый Харпскийгорнопромышленныйрайон,наместорожденияхкоторогопланируетсяширокое применение инновационных технологий добычи и переработки руд.Перспективность развития лесопромышленного кластера обусловленавозрастанием потребления древесины внутри автономного округа в связи сувеличением потребности в оконных и дверных блоках, в деревянныхкаркасно-панельныхдомах,блочно-модульныхдомах.Развитиелесопромышленного кластера требует внедрения новых технологий ирасширения глубокой переработки древесины.В результате создания туристического кластера будет сформированмеждународный туристско-рекреационный Центр (хаб) полярного туризма,предлагающийтуристамприключенческих,рядкультурно-познавательных,этнографических,экстремальных,оздоровительных,охотничьих,рыболовных, рекреационно-рыболовных и спортивных туров.