Совершенствование механизмов управления устойчивым развитием региона (1142160), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Действительно,качество рабочей силы обеспечивает производство продукции с более высокойдобавленной стоимостью, а также влияет на инновационный потенциалрегиона.Экономика инновационного развития является антропоцентрической, чтообусловлено значимостью человеческого и социального капитала. В связи сэтим необходима широкая доступность знаний и образования, ликвидациясоциальных барьеров, препятствующих этому доступу.В постиндустриальном обществе отношения по поводу создания ивоспроизводства человеческого капитала становятся определяющими в системеотношениймеждугосударством,обществомичеловеком,приэтомдоступность социальных услуг предполагается повысить на основе большеговнимания к социальным требованиям, ориентации этих услуг на адаптациюнаселения к рынку, разграничения, и вместе с тем, сочетания внерыночныхмеханизмов удовлетворения социальных нужд общества.
Следовательно,приоритетными направлениями стратегии устойчивого развития региона111является развитие социальной сферы, в первую очередь сферы образования, атакже сферы услуг.Сервисизацияэкономикипозволяетувеличитьсвободноевремяиндивида, что в свою очередь, способствует увеличению индивидуальногочеловеческогокапитала.Причёмобъективнаятенденцияуменьшениядлительности жизненного цикла товаров и услуг диктует необходимостьобразования «через всю жизнь» и регулярного обновления индивидуальныхспособностей, повышения квалификации. В связи с этим возникает насущнаянеобходимость организации центров переподготовки рабочих, специалистов ируководителей. Поскольку субъекты малого и среднего предпринимательства вбольшинстве случаев в силу недостаточных финансовых возможностей не всостоянии осуществить проведение данных мероприятий на отраслевой основе,целесообразно создание региональных центров переподготовки и повышенияквалификации рабочих, специалистов и руководителей.Развитыеохватывающиерегиональныеширокиеслоисистемынепрерывногообразования,общества,обеспечиваютзначительныеположительные внешние эффекты (экстерналии), проявляющиеся в повышенииинформированности и образованности населения, синергетическом эффектесетевоговзаимодействияпроизводственныхпредприятий,научно-исследовательских и учебных заведений.
В пространственном аспекте такаяинтеграция более эффективно осуществляется в наукоградах.В таблице 2.1 приведен перечень наукоградов, находящихся в регионах,входящих в состав Уральского федерального округа.В регионах Уральского федерального округа увеличивается числоиспользуемых передовых производственных технологий и технологическихпроцессов, машин, аппаратов, оборудования и приборов, основанных намикроэлектронике или управляемых с помощью компьютера и используемыхпри проектировании, производстве или обработке продукции.
В это числовходятновыетехнологии,высокорезультативныхоснованныенакрупныхпионерныхизобретениях, принципиально новыеилитехнологии,112созданные впервые, обладающие качественно новыми характеристиками.Таблица 2.1 – Наукограды в регионах Уральского федерального округаНаукоградСубъект Федерацииг. ЗаречныйСвердловская областьг.
Лесной (Свердловск-45)Свердловская областьг. Нижняя СалдаСвердловская областьг. Новоуральск (Свердловск-44)Свердловская областьг. МиассЧелябинская областьг. Озерск (Челябинск-40,Челябинская областьЧелябинск-65)г. Снежинск (Челябинск-70)Челябинская областьг. Трехгорный (Златоуст-36)Челябинская областьг. Усть-КатавЧелябинская областьИсточник: [353]Вместе с тем, доля инновационной продукции в регионах Уральскогофедеральногоокруганезначительна.Этоможнообъяснитьтем,чтопредприниматели удовлетворены прибылью от традиционной продукции, чтоещёразподчёркиваетнеобходимостькультивированияэффективногособственника.Следует отметить, что для многих видов продукции повышениедобавленной стоимости требует значительных маркетинговых усилий, научноисследовательских и конструкторских разработок (НИОКР), предпродажного ипослепродажного сервиса, что также требует существенных затрат.Возможностьинновационногоэффективногоразвитияфункционированияобусловленакардинальнымэкономикиобновлениеминструментов создания, распространения и использования знаний, появлениемновых средств обработки и пересылки информации, информационных сетей.Работу по повышению экологической безопасности регионов Уральскогофедерального округа иллюстрируют данные таблиц А.1, А.2, рисунков А.1–А.6113в приложении А.Большая работа проводится по улучшению возможностей вторичнойпереработки (рециркуляции) товаров после использования.
Значение этогопоказателя по Уральскому федеральному округу значительно превышаетобщероссийский показатель. Однако требует решения важная задача поускорению внедрения материало- и энергосберегающих технологий.В ходе исследования выявлено, что в деятельности организацийУральского федерального округа активно используется сочетание внутреннейнаправленности управления знаниями, связанной с традиционной концепциейинновационного менеджмента и внутрикорпоративными НИОКР и внешнейнаправленности, включающей в себя взаимодействие с клиентами, бенчмаркинги другие маркетинговые инструменты.
Поэтому в повышении эффективностиэкономики регионов Уральского федерального округа весьма важна рольтерриториального маркетинга.Вместе с тем, осознавая все преимущества экономики инновационногоразвития, следует учитывать, что она характеризуется не только новымирешениями и возможностями, но и новыми проблемами и рисками. Нельзя несогласиться с мнением А.Н. Ващенко, что «становление информационногообщества в одном варианте может происходить при параллельном развитиичеловека, как духовно-нравственном, так и интеллектуальном; при этоминформационные технологии, компьютерная техника служат дополнением кчеловеку,позволяявозможности,азначительнотакжеболеерасширитьэффективноиеговинтеллектуальныебольшихмасштабахвоздействовать на энергию и вещество окружающей природы, но не для еёпорабощения, а гуманизации; в другом варианте, человек не развивается вдуховно-нравственном отношении, а превращается в психобиологическийпридаток к компьютерной технике, всё возрастающая её мощь используется недля гуманизации, а порабощения природы, её все более хищническойэксплуатации» [252, с.
30].К.К. Чарахчян отмечает, что, как и любое другое, информационноеобществонесовершенно,а114информационныетехнологиинейтральны.Последствия их использования целиком зависят от ценностных установок иполитических решений [267].Реализациявозможностейинформационногообщества–вопросадекватной политики и своевременных управленческих решений. В связи сэтим для реализации стратегии перехода к информационному обществунеобходимо разработать и обозначить социальные ориентиры экономическойполитики государства, которые позволят соблюсти баланс экономической исоциальной эффективности проводимых реформ.По мнению Е.В. Пилипенко, задача построения новой экономики выходит далеко за рамки технического прогресса.
Это, прежде всего, нравственный, политический, социальный, экологический вызовы, которые должныбыть приняты органами власти и обществом. При этом основным, критическимусловием является создание благоприятных условий для развития человека[259]. Эффективным ответом на эти вызовы, по нашему мнению, может бытьформирование проактивного (в аспекте устойчивого развития) поведения,ориентированного на инновационность.В ходе исследования установлено, что при развитии инновационнойсоставляющей региональной социально-экономической системы целесообразносочетатьвысокорискованнуюивысокодоходнуюмоноотраслевуюспециализацию с использованием инновационных решений, сопровождаемыхэффектоммасштаба,внедрениемресурсосберегающихбезотходныхтехнологий, максимально используя энергетические и материальные отходы вкачестве вторичных ресурсов [320].Такимобразом,формированиеинновационнойустойчивого развития региона требует интеграции усилий:органов государственной власти;органов местного самоуправления;деловых кругов;общественных организаций.составляющей1152.4 Факторы глобализации, влияющие на устойчивое развитиерегиональных социально-экономических системИсследование показало, что на устойчивое развитие региональныхсоциально-экономических систем в начале ХХI в.