Диссертация (1139625), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Остальные виды исследований, включающие исследования качества питьевой воды систем централизованного водоснабжения, качества воды бассейнов, функциональных размеров мебели росту детей, качества питания и его безопасности проводились в значительно меньших количествах и суммарно составляли 12,7% от общего числа исследований (Рисунок 5.4).107Исследованиясоответствияфункциональныхразмеров мебелиростуобучающихся3,1%Исследованияводы бассейнов1,9%Исследованияпитьевой воды1,0%Исследованияпроб пищевыхпродуктов иготовых блюд6,7%Исследованияпараметровмикроклимата30,6%Исследования,оценивающиесанэпид.режим28,3%Исследованияпараметровискусственнойосвещенности28,4%Рисунок 5.4 Структура лабораторно-инструментальных исследованийпри производственном контроле в ЦАОИсследованияпитьевой воды4,2%Исследованияпроб пищевыхпродуктов иготовых блюд4,0%Исследованияводы бассейнов5,6%Исследованиякачества воздухаучебныхпомещений3,3%Прочие0,3%Исследованияпараметровискусственнойосвещенности34,8%Исследованиясоответствияфункциональныхразмеров мебелиростуобучающихся7,0%Исследования,оценивающиесанэпид.режим12,2%Исследованияпараметровмикроклимата28,6%Рисунок 5.5 Структура лабораторно-инструментальных исследованийпри производственном контроле в САО108В САО, в структуре лабораторно-инструментальных исследований,первые ранговые места также занимали исследования параметров микроклимата, искусственной освещенности и исследования, оценивающие санитарноэпидемиологическийрежим.Вместестем,количествосанитарно-бактериологических и санитарно-паразитологических исследований смывовбыло значительно меньше, чем в ЦАО (12,2 % и 28,3% соответственно).
Перечень остальных исследований был представлен шире, чем в ЦАО, в т.ч. исследованиями качества воздуха учебных помещений, и выполнялся в больших объемах (Рисунок 5.5).В ЮАО основное количество исследований по производственномуконтролю выполнялось по оценке санитарно-эпидемиологического режима –84,6% от общего числа. Остальные исследования были представлены тольков отношении качества питания и его безопасности, а также по оценке санитарно-эпидемиологического режима, качества питьевой воды и качества воды бассейнов (Рисунок 5.6).Исследованияпроб пищевыхпродуктов иготовых блюд11,8%Исследованияпитьевой воды2,5%Исследованияводы бассейнов1,2%Исследования,оценивающиесанэпид.режим84,5%Рисунок 5.6 Структура лабораторно-инструментальных исследованийпри производственном контроле в ЮАО109Анализ лабораторно-инструментальных исследований, проводимыхпри производственном контроле, показывает существенные различия в ихперечне и структуре между сравниваемыми округами.В процессе эксплуатации зданий образовательных организаций постоянновозникаетнеобходимостьпроведениялабораторно-инструментальных исследований и испытаний, в т.ч.
после проведения ремонтно-строительных и пуско-наладочных работ. К таким случаям относятсяисследования:– качества воды по санитарно-химическим и бактериологическим показателям после проведенных ремонтов системы питьевого водоснабжения;– искусственной освещенности после ремонтов, замены систем общего освещения;– микроклимата после ремонтов, наладки отопительных и вентиляционных систем, замен старых оконных блоков на стеклопакеты;– воздуха учебных помещений на содержание вредных химическихвеществ после проведенных ремонтов;– уровней электромагнитных полей при вводе персональных компьютеров в эксплуатацию, организации новых и реорганизация существующих рабочих мест;– уровней шума при вводе в эксплуатацию систем вентиляции и такдалее.Вместе с тем отмечено, что исследования уровней электро-магнитныхполей и шума отсутствовали в перечне лабораторно-инструментальных исследований, используемых при проведении производственного контроля вовсех округах.
Только в САО проводились исследования качества воздухаучебных помещений.При имеющейся тенденции к снижению количества неудовлетворительных санитарно-бактериологических и санитарно-паразитологических исследований смывов их доля в производственном контроле (особенно в ЮАО)110остается одной их самых высоких (1-е ранговое место в ЮАО, 3-и ранговыеместа в ЦАО и САО).5.3 Сравнительная характеристика структурылабораторно-инструментальных исследований, проводимых в рамкахконтрольно-надзорных мероприятий и производственного контроляУчитывая исходные различия между изучаемыми округами, а именно:количество детей, обучающихся в организациях с разными группами санитарно-эпидемиологического благополучия, можно было предположить, чтоухудшенные условия обучения в ЮАО требовали более частых обследований и большего количества исследований.Вместе с тем на конец изучаемого периода (2005 – 2010 годы) частотаобследований образовательных организаций с использованием лабораторноинструментальных исследований составила 0,06 в ЮАО, 0,16 в ЦАО и 0,25 вСАО и (Рисунок 5.7.).
То есть в округах с лучшими условиями обучения с применением лабораторно-инструментальных исследований обследовалась каждаячетвертая образовательная организация в САО и каждая шестая в ЦАО, а вЮАО – округе с наихудшими условиями – только каждая шестнадцатая.0,30,250,250,2ЦАО0,160,150,1САО0,06ЮАО0,050Рисунок 5.7 Частота обследований на одну образовательную организациюс использованием лабораторно-инструментального контроля111Также не подтверждается предположение о большем количестве исследований, проводимых в округах с ухудшенными условиями (Рисунок 5.8).Показатель количества исследований, приходящихся на одну образовательную организацию, также был значительно выше в ЦАО по сравнению с другими округами. Вместе с тем необходимо учитывать и экономическую целесообразность проведения исследования.
Так, при большем количестве исследований, выполняемых в ЦАО, перечень их видов менее разнообразен, чемСАО. Еще более ограничена номенклатура исследований в ЮАО. Целесообразнее выглядело бы наибольшее разнообразие видов исследований, необходимых для мониторинга и выявления вредных факторов среды при их большем количестве в округе с наихудшими условиями обучения и, наоборот,применение меньшего количества исследований в округе, где условия обучения лучше.6053,35040ЦАОСАО30ЮАО15,62011100Рисунок 5.8 Объем лабораторно-инструментальных исследований(проб и замеров), приходящихся на одну образовательную организацию,выполненных при проведении производственного контроляи контрольно-надзорных мероприятияхСравнительнаяхарактеристикаструктурылабораторно-инструментальных исследований в рамках контрольно-надзорных мероприятий и производственного контроля (Рисунки 5.9 – 5.11) показывает отсутствиенадежной и планомерной системы, позволяющей своевременно и полноценновыявлять вредное воздействия факторов среды на здоровье обучающихся.
Так,112во всех изучаемых округах как при проведении контрольно-надзорных мероприятий, так и при проведении производственного контроля не исследуютсяуровни шума на территории и в учебных помещениях образовательных организаций. Качество воздуха учебных помещений исследовалось только в САОпри проведении производственного контроля.
Уровни электро-магнитных полей либо не исследуются вообще (в ЮАО), либо исследуются только при контрольно-надзорных мероприятия, при этом определение уровней электромагнитных полей в первую очередь, согласно действующим санитарным правилам, относятся к процедурам производственного контроля.В многолетней тенденции отмечено снижение количества неудовлетворительных санитарно-бактериологических и санитарно-паразитологических исследований смывов, санитарно-химических и микробиологических исследований проб готовых блюд.
Вместе с тем в ЦАО первые ранговые места и при производственном контроле и при проведении контрольно-надзорных мероприятийзанимали исследования именно исследования смывов. В ЮАО указанная диспропорция была еще более выражена, что свидетельствует как о низкой эффективности выявления тех факторов, уровни воздействия которых действительномогли относиться к вредным, так и о недостатках в планировании при проведении контрольно-надзорных мероприятий, которые не учитывают результатыпроводимых исследований в рамках производственного контроля.Наиболее сбалансированный подход в плане разнообразия номенклатуры проводимых исследований и целесообразности их проведения (с учетоммноголетних тенденций в изменении показателей) как при производственномконтроле, так и при проведении контрольно-надзорных мероприятий отмеченв ЦАО, наименее – в ЮАО.
С учетом сниженного числа исследований, приходящихся на одну школу в этом округе (Рисунок 5.8), можно констатироватьнедостаточность осуществляемого контроля и отсутствие связи между низкимуровнем санитарно-эпидемиологического благополучия образовательных организаций ЮАО и объемом и частотой лабораторно-инструментального контроля. Низкий охват школ лабораторно-инструментальными исследованиями113при производственном контроле и при проведении контрольно-надзорных мероприятий затрудняет получение объективных данных о состоянии объектовнаблюдения и соответственно принятия управленческих решений.010203040Исследования смывов по санитарно-…Исследования параметров микроклиматаИсследования параметров искусственной …Исследования соответствия функциональных …Иссследования воды бассейновисследования уровней ЭМППрочиеИсследования питьевой водыИсследования качества воздуха учебных …Исследования уровней шумаКонтрольно-надзорные мероприятияПроизводственный контрольРисунок 5.9 Сравнительная характеристика структуры лабораторноинструментальных исследований в рамках контрольно-надзорныхмероприятий и производственного контроля в ЦАО01020304050Исследования смывов по санитарно-…Исследования параметров микроклиматаИсследования параметров искусственной …Исследования соответствия функциональных …Иссследования воды бассейновисследования уровней ЭМППрочиеИсследования питьевой водыИсследования качества воздуха учебных …Исследования уровней шумаКонтрольно-надзорные мероприятияПроизводственный контрольРисунок 5.10 Сравнительная характеристика структурылабораторно-инструментальных исследований в рамкахконтрольно-надзорных мероприятий и производственного контроля в САО1140102030405060708090Исследования смывов по санитарно-…Исследования параметров микроклиматаИсследования параметров искусственной …Исследования соответствия функциональных …Иссследования воды бассейновисследования уровней ЭМППрочиеИсследования питьевой водыИсследования качества воздуха учебных …Исследования уровней шумаКонтрольно-надзорные мероприятияПроизводственный контрольРисунок 5.11 Сравнительная характеристика структуры лабораторноинструментальных исследований в рамках контрольно-надзорныхмероприятий и производственного контроля в ЮАО5.4 Номенклатура, объем и периодичность лабораторно–инструментальных исследований (измерений) в образовательныхорганизациях в зависимости от уровня ихсанитарно-эпидемиологического благополучияПроведенная оценка позволяет на примере общеобразовательной организации (школы) предложить обоснованный объем и периодичность лабораторно-инструментальных исследований (измерений).Так, при I группе санитарно-эпидемиологического благополучия образовательной организации, когда имеет место соответствие всех изучаемыхпоказателей и результатов исследования санитарно-гигиеническим нормативам и правилам, целесообразно проводить минимально необходимый (базовый) перечень (объем и частота) лабораторно-инструментальных исследований (таблица 5.5., 5.6)115Таблица 5.5 - Номенклатура, объем и периодичность лабораторноинструментальных исследований в рамках производственного контроля приI уровне СЭБ общеобразовательной организацииВид исследования(номенклатура)Объекты контроляОбъемПериодичность1234Микроклимат:- температуравоздуха;- относительнаявлажность воздуха;- скорость движениявоздуха (кромеДОО)--угловой учебный кабинет первого или последнего этажа;- угловая спальня илиигровая подразделенийдошкольного образования первого или последнего этажа6 измерений науровне 0,1; 0,6и 1,7 м на расстоянии 0,5 м от внутренней поверхностинаружной стены и вцентре помещения2 раза в год:в первые 2 месяцапосле начала отопительного сезона(октябрь-ноябрь)и после окончанияотопительного сезона (май);ежедневноосуществляетсяконтрольс помощью стационарных термометров в каждом помещении- учебные кабинеты,1 измерениеспальни и игровые под- в 2 помещенияхразделений дошкольного на каждом этажеобразования с однойнаружной стеной-учебные мастерские;1 измерение в каж-кабинеты технологии;дом помещении-кабинеты, оборудованные ПЭВМ;-спортзал, тренажерныйзал, другие помещениядля проведения занятийфизической культуры;-раздевалки спортивногозала;-помещения медблока;-комнаты преподавателей,административные помещенияс постоянными и непостоянными рабочими местамирекреации1 измерениена каждом этажевестибюль, гардероб1 измерениеАнализ аэроионного кабинеты,состава воздухаоборудованные ПЭВМУровеньискусственнойосвещенности1 измерениев каждомпомещенииучебные кабинеты, лабо- 5 измеренийраториина рабочих столахв 2 помещениях1 раз в годв наиболее темноевремя года (ок-116123на каждом этаже- кабинеты,оборудованные ПЭВМ;- учебные кабинетытехнического черченияи рисования;- мастерские,кабинеты технологии;- кабинеты обслуживающих видов труда;- спортзал, тренажерныйзал, другие помещениядля проведениязанятий физическойкультуры;- актовые залы;- рекреации4тябрь-февраль)5 измерений в каждом помещениикомнаты преподавателей, на каждомадминистративные порабочем местемещенияс постояннымии непостояннымирабочими местамиРасстановка мебели учебные кабинеты(размеры проходов,расстояние от стен,кабинеты,до доски, угол виоборудованные ПЭВМдимости и др.)1/3 всехпомещений1 раз в годСоответствие мебели ростовым особенностям ребенкакабинеты для учащихсяI ступени обучениякаждое рабочее место2 раз в годкабинеты для учащихсяII-III ступени обучения2 кабинетана этаже1 раз в годВес комплектаучебников1–11-е классы1 комплектв каждом классе1 раз в годВода питьевой системы водоснабженияпитьевые фонтанчики(при их отсутствии берется из водоразборногокрана на пищеблоке)1 проба по органо2 раза в год (аплептическим, сани- рель,тарно-химическим, ноябрь)микробиологическимпоказателямдиспенсерыдля раздачи воды2 пробы помикробиологическимпоказателямвсе кабинеты117Таблица 5.6 - Номенклатура, объем и периодичность лабораторноинструментальных исследований, проводимых в рамках производственногоконтроля на пищеблоке при I уровне СЭБ общеобразовательной организацииВид исследования(номенклатура)1Объекты контроляТиппищеблокаОбъемисследованийПериодичностьисследований2345Микроклимат:температуравоздуха;относительнаявлажность воздуха;скорость движениявоздухапроизводственныепомещенияпищеблокаУровень искусственной освещенностипроизводственныепомещенияпищеблокабуфетраздаточная1 точкастоловаядоготовочная3 точкистоловаясырьевая5 точекбуфетраздаточная2 замерастоловаядоготовочнаястоловаясырьевая2 раза в год1 раз в годв наиболее темное время года7 замеров(октябрьфевраль)10 замеровВода питьеваяводоразборный кран для всех типов 1 пробапо органолептичесистемы питьевогоским, санитарноводоснабженияхимическим и микробиологическим показателям1 раз в годГотовая продукция по пищевые продукты,микробиологическим изготовляемыепоказателямпищеблокомдля всех типов 3 пробы2 раза в годЭффективность термической обработкипищевые продукты,изготовляемыепищеблокомдля всех типов 2 пробы2 раза в годПищевая ценностьпищевые продукты,изготовляемыепищеблокомдля всех типов 2 пробы2 раза в годСмывы на БГКПпредметы инвентаряи оборудованияпищеблоков;руки и спецодеждаперсонала;клеенки;скатерти;обеденные столы;посудабуфетраздаточная5 смывов1 раз в годстоловаядоготовочная15 смывовстоловаясырьевая20 смывов11812345Санитарнопредметы инвентаря Для всех типов 10 смывов 2 раза в годпаразитологическиеи оборудованияисследования смывов пищеблоков;руки и спецодеждаперсонала;клеенки;скатерти;обеденные столы;посудаПри определенных обоснованных условиях перечень лабораторноинструментальных исследований может расширяться (Таблица 5.7).Таблица 5.7 - Номенклатура, объем и периодичность внеплановых исследований в общеобразовательной организацииВид исследованияОснования для проведенияисследованийОбъекты контроляОбъемисследований1234Микроклимат:-температуравоздуха;-относительная влажностьвоздуха;-скорость движения воздуха (кроме ДОО)после проведенного ремонта отопительной и (или)вентиляционной системы,замене оконных блоковпомещения6 измеренийобразователь- в помещенииных организацийввод в эксплуатацию помещений, где ранее были получены неудовлетворительные результаты контролируемого показателя3 измеренияв помещениижалобы на неудовлетворительные параметры микроклимата3 измеренияв помещениипосле замены мебели на но- помещениявуюобразовательной организации4 пробы (исследования содержания фенола иформальдегидав 2 помещениях)после проведения ремонтных работ, с использованием полимерных и лакокрасочных материалов3 пробы в каждом «типовом»1помещении (исследования налетучие органические со-Исследование воздуха закрытых помещений1Помещения, при ремонте, оборудовании которых использованы идентичные по лимерные илакокрасочные строительные материалы1191234единения, фенол, формальдегид)жалобыопределяется порезультатам обследованияИзмерение уровней искус- -после ремонта системыственнойобщего освещения и/илиосвещенностисистемы освещения классных досок, замены светильников;-жалобы на низкую освещенностьпомещенияобразовательных организацийСоответствиефункциональныхразмеровдетской мебели ростовозрастнымособенностям детей-переоснащение помещенийобразовательных организаций;-ввод в эксплуатацию помещений, где ранее былиполучены неудовлетворительные результаты контролируемого показателя;-жалобы на несоответствиеученических мест ростовозрастным особенностямдетейучебные каби- определяется понеты;результатам обигровые ком- следованиянаты дошкольных отделенийТемпература поверхностейна рабочемместе отоборудованияпри вводе оборудования врабочее место каждое рабочееэксплуатацию,в учебных ма- местопосле ремонта, после прове- стерскихдения мероприятий, направленных на нормализациюконтролируемого показателяИнтенсивность инфракрасного излученияна рабочемместе отоборудованияпри вводе оборудования врабочее место каждое рабочееэксплуатацию,в учебных ма- местопосле ремонта, после прове- стерскихдения мероприятий, направленных на нормализациюконтролируемого показателяжалобыИзмерение уровней шумана рабочемместе отоборудованиярабочее местопри вводе оборудования врабочее место каждое рабочееэксплуатацию,в учебных ма- местопосле ремонта, после прове- стерскихдения мероприятий, направленных на нормализациюуровней шумажалобы на несоответствиеуровней шумаИзмерение уровней общейи локальной вибрациина рабочем местеот оборудования5–10 точек вкаждом помещении, включая1 точку на поверхностиучебной доски(при ее наличии)рабочее местопри вводе оборудования врабочее место каждое рабочееэксплуатацию,в учебных ма- местопосле ремонта, после прове- стерскихдения мероприятий,1201234направленных на нормализацию уровней вибрациижалобы на несоответствиеуровней вибрациирабочее местоУровень шумав помещениях,расположенных рядом систочниками шума (мастерскими, спортзалами ит.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
