Диссертация (1139354), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Членство в коллегии врачей, хирургов-стоматологов или акушероксогласно ст. L. 4112-6 и L. 4112-7 Кодекса здравоохранения Франции.В частности, спор о том, является ли консультирование медицинской деятельностью, учитывая, чтонепосредственного воздействия на организм человека в этом случае не происходит.
См.: Байда А.А.Уголовная ответственность за незаконную лечебную деятельность. Харьков: Одиссей, 2009. С. 130.82Codedelasantépublique//Legifrance.URL:http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&dateTexte=20120917(датаобращения: 20.03.2013). Перевод с французского языка здесь и далее выполнен диссертантом.8151Определение медицинской деятельности содержится в статье L. 4161-1Кодекса здравоохранения Франции, которая налагает запрет на незаконноезанятиемедициной.установлениеЗанятиедиагнозаилимедицинойвлечениипредполагаетболезней,«участиеврожденныхвилиприобретенных, реальных или предполагаемых, своими персональнымидействиями, словесными или письменными консультациями или любымииными процедурами, или осуществление одного из профессиональных актов,предусмотренных в номенклатуре, утвержденной решением министраздравоохранения,принятымссогласияНациональноймедицинскойакадемии».При нарушении любого из условий, предусмотренного статьей L.
41111КодексаздравоохраненияФранциизанятиемедицинойсчитаетсянезаконным и наказывается согласно ст. L. 4161-5.Таким образом, правовое регулирование медицинской деятельности воФранции характеризуется:1. Предметным определением медицины через термины «лечение»,«диагностика», «консультирование», а также путем отсылки к подзаконномуакту.2. Наличием формальных требований к диплому, гражданству ичленству в соответствующей коллегии, при нарушении которых лицонаказывается за незаконное занятие медициной.Выводы.
Рассмотрев российский и зарубежный опыт правовогорегулирования официальной медицинской деятельности, можно отметитьследующее:1. Под официальной медициной следует понимать систему знаний ипрактическихметодикиприемов,признанныхвкачественаучнообоснованных в профессиональном медицинском сообществе, направленныхна улучшение, поддержание, восстановление или сохранение здоровьячеловека, включая лечение различных болезней и травм, а также на52достижение иных значимых для индивида целей, влияющих на его здоровье,но не связанных с его улучшением (в частности, эстетическая медицина).2. Признание методик официальной медицины научно обоснованнымипредполагает возможность лечения самых тяжелых и опасных заболеваний итравм, а также проведение наиболее опасных медицинских вмешательств.Это отличает официальную медицину от иных видов медицинскойдеятельности, которые подвергаются существенным ограничениям и вомногом воспринимаются как вспомогательные.3.Российскоезаконодательстводаетгромоздкоеопределениемедицинской деятельности с использованием отсылочных норм и понятий,вызывающих споры, одним из которых является понятие медицинскойуслуги.
Это способно существенно затруднить правовую оценку деяний приприменении ст. 6.2 КоАП РФ, ст. 235 и 238 УК РФ.4. Определение медицинской деятельности в штатах США и воФранции основано на ее фактическом (предметном) содержании, описанномсиспользованиемобщеупотребительныхтерминов.Предметнаяхарактеристика медицинской деятельности является удобной конструкциейдля уголовно-правовой оценки деяний в качестве незаконного занятиямедициной.§3.Понятиеивидыуслугнародной(традиционной)инетрадиционной медициныПонятиянародной(традиционной)медициныимедицинынетрадиционной используются для обозначения различных услуг, неотносящихся к официальной медицине и являющихся альтернативными илидополнительными по отношению к ней.Также как и относительно понятия «официальная медицина», здесьнеобходимо отметить, что перечисленные термины широко употребляются влитературе и публицистике в совершенно различных значениях.
Так, под53традиционной медициной иногда понимается официальная медицина, поднетрадиционной – народная. Часто методики, не относящиеся к официальноймедицине, называют альтернативной или комплементарной медициной. Непретендуя на то, что данный выбор терминов является единственноправильным, полагаем, что необходимо обозначить словоупотребление вцелях данного исследования.Поднародной(традиционной)медицинойбудетпониматьсямедицинская деятельность, основой которой является эмпирический опыт ипрактические умения 83. В нетрадиционную медицину включаются практики,основанные на вере людей в помощь сверхъестественных сил илинепознанных способностей самой личности.В литературе отмечено, что с позиций официальной медицинытрадиционная и нетрадиционная медицина рассматриваются в ряде случаевкак медицина «второго сорта»84.
Происходит это по причине широкогораспространения наряду с методиками, имеющими вековые традиции,сомнительных и обманных методов лечения. В то же время сегодня всебольше признается, что такие виды медицины должны изучаться иприменяться наряду с официальной 85. При этом некоторые авторы полагаютнеобходимымизучениевсехметодик,составляющихданныевидымедицины, включая деятельность магов и колдунов.
Всем таким лицамнеобходимо обладать элементарными знаниями анатомии, медицинскойэтики и деонтологии 86. Другие же считают целесообразным отделитьСм.: Жернов В.А. Правовые проблемы традиционной медицины в практическом здравоохранении //Научные труды I Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву. Т. 1, Москва,25-27 июня 2003 г. / Под ред.
Ю.Д. Сергеева. М.: НАМП, 2003. С. 92.84См.: Акопов В.И., Маслов Е.Н. Страдания Гиппократа (правовые и этические проблемы современноймедицины и ответственность медицинских работников). Ростов-на-Дону: Издательство «Приазовский край»,2006.С. 89.85См.: Киркалди-Уиллис У.Х., Шварц О.А. Традиционная и нетрадиционная медицина: союз в меняющемсямире / Пер с англ. Е.В. Кардаш.
СПБ: ИГ «Весь», 2010. С. 13-14. Термином «традиционная» в названииданной монографии переведена ортодоксальная (официальная) медицина (orthodox medicine).Соответственно под нетрадиционной имеется в виду альтернативная и комплементарная медицина.Авторами книги являются американские врачи-ортопеды.86См.: Акопов В.И., Маслов Е.Н. Страдания Гиппократа (правовые и этические проблемы современноймедицины и ответственность медицинских работников).
С. 93.8354«настоящих» целителей от магов и колдунов и «иных лиц, практикующихсомнительные методы воздействия не с целью исцеления» 87.Выход из-под государственного контроля деятельности многих лиц,практикующих методики, отличные от официальной медицины, позволяетутверждать,что«действующеезаконодательствов сференародноймедицины на сегодня недостаточно эффективно выполняет возложенную нанего задачу» 88.1.
Традиционная (народная) медицина. Изучение возможностейуголовно-правовойохранытрадиционной(народной)медициныпредполагает необходимость анализа следующих вопросов:1. Требования к осуществлению различных видовтрадиционноймедицины.2. Социальная обусловленность рассматриваемых требований.3. Применение уголовного закона при нарушении требований кзанятию традиционной медициной.1.1. Правовое регулирование народной (традиционной) медицины вРоссийской Федерации.
В России термины традиционная и народнаямедицина обычно используются как синонимы. Однако если ранееопределение народной медицины давалось с использованием понятия«народные традиции», а термин «целительство» приравнивался к народноймедицине (ст. 57 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан), тов ст. 50 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации» слово «традиции» отсутствует, равно как и термин«целительство».Что касается последнего, то им по-прежнему оперирует ст.
6.2 КоАПРФ. Возможно, это не вызовет каких-либо практических проблем, однакопредставляется, что язык нормативных правовых актов требует точного иСм.: Исаев Н.Д. Вебер В.Р. Медицинское право: учебник. Великий Новгород: ИПЦ НовГУ, 2011. С. 89.Ковригина Г.Д. Правовое регулирование целительской деятельности в России: история вопроса исовременные общеюридические начала // Медицинское право. 2008. № 4.
С. 40.878855единообразного использования терминов и их раскрытия.Особенно этоважно, если учесть тот факт, что в литературе и СМИ подчас перепутанылица, занимающиеся народной медициной, маги, гадалки и прочие лица 89,что недопустимо, так как в действующем законодательстве содержится ясноеуказание на то, что «к народной медицине не относится оказание услугоккультно-магическогохарактера,атакжесовершениерелигиозныхобрядов» (часть 1 ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
