Диссертация (1139354), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Социальная обусловленность законодательных требований ктрадиционной медицине. В США существуют специальные школы,обучающиесоответствующимметодикамтрадиционноймедицины.Сообщество медиков, практикующих традиционные методы лечения в США,является достаточно влиятельным, чтобы самостоятельно оценивать качествооказываемых услуг и проводить соответствующие экзамены.Так, пункт 32-901 статьи 2 главы 8 раздела 32 Свода законов штатаАризона устанавливает, что экзаменационный совет штата по хиропрактикесостоит из трех лицензированных хиропрактиков, а также из двухпредставителей потребителей, назначенных губернатором.
Советы поотдельным видам традиционной медицины, состоящие из представителейсоответствующих профессий имеются и в других штатах (например, совет понатуропрактике – параграф RCW 18.36A.150 главы 18.36А раздела 18 Сводазаконов Вашингтона; совет по музыкальной терапии – параграф NRS640D.100 главы 640D раздела 54 Свода законов штата Невада).Это позволяет утверждать, что традиционная медицина глубокоукоренилась в медицинской практике США, что позволило законодателючетко регламентировать ее осуществление.1.2.3. Применение уголовного закона при нарушении требований кзанятию традиционной медициной.Ответственность за осуществлениетрадиционной медицины без лицензии предусмотрена в соответствующихразделах, регулирующих занятие конкретным видом такой медицины.Параграф 12-29.5-108 статьи 29.5 раздела 12 Свода законов штатаКолорадо запрещает занятие или попытку осуществления акупунктуры без68действующей лицензии (мисдиминор 2-го класса), что наказывается согласнопараграфу 18-1.3-501 Уголовного кодекса, а в случае повторного нарушения параграфу18-1.3-401 (фелония 6-го класса).Согласно п.
32-934 статьи 2 главы 8 раздела 32 Свода законов штатаАризона предоставление услуг хиропрактики без лицензии являетсяфелонией 6-го класса.Законами штатов предусматриваются и иные нарушения, например, п.32-1555 ст. 3 гл. 14 называет несколько противозаконных актов, касающихсянатуропрактики, включая обманное получение соответствующего диплома, атакже неправомерное использование звания «доктор натуропрактики» илисоответствующей аббревиатуры «N.D.» с целью введения пациентов взаблуждение.В то же время, если лицо осуществляет методику традиционноймедицины, не признанную и не разрешенную в данном штате, оно можетбыть привлечено к ответственности за незаконное занятие медицинскойдеятельностью, что возможно благодаря существованию предметногоопределения такой деятельности, предусмотренного в различных штатахСША.1.3.
Правовое регулирование народной (традиционной) медицины воФранции. Во Франции также признаются и осуществляются практики,которые относятся к традиционной медицине.1.3.1. Требования к лицу, желающему получить лицензию на занятиетрадиционной медициной. Кодекс здравоохранения Франции регулируетвопросы допуска на рынок гомеопатических препаратов (ст.
L. 5121-13 и др.),также в Кодексе содержится ряд нормативных положений, касающихсямассажа (ст. L. 4321-1 и др.).Что касается такого вида традиционной медицинской практики, какакупунктура (иглоукалывание), то согласно п. «i» ч. 2 ст. R. 4127-318 Кодексаздравоохранения Франции разрешается заниматься акупунктурой акушеркам,69при условии, что они обладают дипломом по акупунктуре, выданныммедицинским университетом, занесенным в перечень, согласно решениямМинистраздравоохраненияивысшегообразования,илиимеютэквивалентную квалификацию, позволяющую заниматься иглоукалыванием вгосударстве-членеЕвропейскогоСообщества или государстве-участникесоглашения по Европейскому Экономическому Сообществу.Согласно Постановлению от 2 ноября 2009 г., закрепляющему переченьдипломов, разрешающих заниматься акупунктурой акушеркам 108, такимдипломом является межвузовский диплом акушерской акупунктуры (ст.
1).Существуют также и иные нормативные правовые акты, регулирующиевопросы традиционной медицины. Например, занятие остеопатией имануальной терапией регламентируется, прежде всего, Законом № 2002-303от 4 марта 2002 г. о правах больных и качестве системы здравоохранения 109.Согласно ст. 75 указанного Закона, только лица, получившие диплом,выданный учебным заведением, утвержденным министром здравоохранения,могут именоваться остеопатами или мануальными терапевтами.Согласно статье 1 Постановления № 2007-435 от 25 марта 2007 обусловиях занятия остеопатией 110, лицу, получившему право на занятиеостеопатией, разрешается осуществлять манипуляции, единственной цельюкоторыхявляетсяпредотвращениеилиустранениефункциональныхнарушений человеческого тела, за исключением органических патологий,которыетребуютмедикаментозного108терапевтического,илииногомедицинского,вмешательства.хирургического,ДанныеманипуляцииArrêté du 2 novembre 2009 fixant la liste des diplômes permettant l'exercice des actes d'acupuncture par les//LegifranceURL:sages-femmeshttp://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000021245638&fastPos=2&fastReqId=1809654943&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte (дата обращения: 20.03.2013).109Loi № 2002-303 du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé // LegifranceURL:http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=4962C74A31944F184416CED18661DBE8.tpdjo05v_2&dateTexte=?cidTexte=JORFTEXT000000227015&categorieLien=cid (дата обращения: 20.03.2013).110Décret № 2007-435 du 25 mars 2007 relatif aux actes et aux conditions d'exercice de l'ostéopathie // Legifrance.URL:http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=940DBB2AC84E3A2C6ABD0C1EB05D47AF.tpdjo02v_3&dateTexte=?cidTexte=JORFTEXT000000462001&categorieLien=cid (дата обращения: 20.03.2013).70включаюткостно-мышечныеимиофасциальныевоздействия,исключительно ручные и внешние.Объем необходимой подготовки регламентируется Постановлением№ 2007-437 от25марта 2007годаоб обученииостеопатии иаккредитации учебных заведений 111.Согласно статьям 1 и 2 указанного Постановления занятие остеопатиейтребует специальной подготовки (но не медицинского образования).Соответствующий диплом может быть выдан лицу,обучение вобъеме 2660 часовили трехлетнее1435 часов теоретического обучения вобластикоторое прошлообучение,включающеефундаментальныхнаук ибиологии и 225 часов теоретического и практического обучения остеопатии.1.3.2.
Социальная обусловленность законодательных требований ктрадиционной медицине. Проблемы правового регулирования традиционноймедицины в целом и остеопатии в частности вызывают во Франциисерьезные дискуссии. Так, после принятия соответствующих Постановленийв2007г.,отменившихнеобходимостьмедицинскогообразования,конфедерация профсоюзов медицинских работников серьезно обеспокоиласьтем, что «потенциально опасные манипуляции могут выполняться инымилицами, кроме… врачей и физиотерапевтов» 112. Кроме того, подчеркивалось,что профессия остеопата обесценивается, так как в связи со снижением срокаобучения таких специалистов (с шести до трех лет) одновременно остеопатамбыло запрещено проводить целый ряд действий. Проведение некоторыхдругихманипуляцийМишель Сала,сталообусловленопредставляющая Французскуювмешательствомассоциациюврача.остеопатии,Décret № 2007-437 du 25 mars 2007 relatif à la formation des ostéopathes et à l'agrément des établissements deformation // Legifrance.
URL: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000644998(дата обращения: 20.03.2013).112Quotidien du médecin № 7967 du 29 avril 2007, cit. de Olivier Aurélie. Qui peut faire quoi? La réglamentationcontroversée de la profession. URL: http://www.droit-medical.net/spip.php?article108 (дата обращения:20.03.2013). См. также: Brissonnet J. L’ostéopathie, médecine holistique ou outil thérapeutique // Sсience &pseudo-sciences. 2000. N 241. URL: http://www.pseudo-sciences.org/spip.php?article160 (дата обращения:20.03.2013).11171объявилаонесправедливоститакогоправовогорегулирования.Соответствующие документы были обжалованы Французской ассоциациейостеопатов и Национальным профсоюзом французских остеопатов вГосударственный совет, что, однако, результата не дало 113.1.3.3.
Применение уголовного закона при нарушении требований кзанятию традиционной медициной.В случае, если традиционныемедицинские практики осуществляются без соблюдения необходимыхнормативных требований, такая деятельность является незаконной и можетнаказываться по ст. L. 4161-1 и ст. L. 4161-5 Кодекса здравоохраненияФранции.2. Нетрадиционная медицина. Как уже было указано, данное понятиеявляетсяусловным.Нанашвзгляд,им целесообразнообозначитьмедицинскую деятельность, отличную как от традиционной, так и отофициальной медицины. Критерием, позволяющим выделить данный виддеятельности, является применение методик, эффективность которых неможет быть проверена опытным путем, так как, в сущности, являетсяпредметом веры.
Данные методики апеллируют либо к сверхъестественнымсилам, либо к внутренним, непознанным способностям самого человека инаправлены на улучшение физического и психического состояния, включаяобщее духовное оздоровление, а также на достижение иных значимых дляиндивида целей с использованием воздействия на его организм. Именно целитакой деятельности, а также факт вмешательства в организм человека(психического или физического) позволяют рассматривать ее в качествемедицинской.В рамках нетрадиционной медицины следует проанализироватьметодики различных объединений, возглавляемых лидерами-учителями,которые на практике сочетают в себе приемы, поддающиеся эмпирической113См.: Aurélie Olivier.
Qui peut faire quoi? La réglamentation controversée de la profession.72проверке,ссистемойпостулатовивоздействий,имеющеймировоззренческое, духовное, психологическое значение. Как правило,деятельность подобных объединений вызывает споры различного характера,общество и государство проявляют к ним повышенное внимание в связи спотенциальнойвозможностьюмассовогонарушенияправчеловека,трудностью оценки такой деятельности «извне», то есть лицами, неявляющимися членами указанных объединений.Необходимость отдельного рассмотрения таких практик, как снятиепорчи и сглаза, излечение путем обращения к сверхъестественным силам,выполнениеразличныхобрядовиследованиедуховнымучениям,предопределяется тем, что данные явления широко распространены всовременном мире.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
