Диссертация (1139269), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Освещение выборовограничивается изложением простых фактов, таких, как появление кандидатав Парламент на избирательном участке для голосования. Спорные вопросы,связанные с кампанией, не должны публично рассматриваться на Би-би-си вдень выборов, чтобы не оказывать влияние на решение избирателей (Section10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices. Reporting UK Election AndReferendum Campaigns).Принципами объективности и беспристрастности, лежащими в основеосвещения Би-би-си выборов внутри Великобритании, должны такжеруководствоваться журналисты Би-би-си, комментирующие выборы в другихгосударствах. Нужно также учитывать обстоятельства, при которых проходятвыборывдругихстранах,ограничения,связанныеснедостаткомпрозрачности и справедливых условий для кандидатов и наблюдателей.Свод предупреждает об ответственности, которую несет Би-би-сиперед электоратом других государств. Необходимо крайне внимательно99отбирать контент для вещания перед выборами, особенно, при ретрансляциина международную аудиторию программ, изначально созданных дляпросмотра внутри Великобритании, если темы программ имеют отношение кполитической ситуации в стране, где скоро будет проходить голосование.Трансляции программы может быть перенесена на более позднюю дату, еслибудет решено, что она может повлиять на решение избирателей (Section 10:Politics, Public Policy And Polls.
10.4 Practices. Reporting Overseas Elections).ИзбирательноезаконодательствоВеликобританиинерегулируетактивность СМИ, относящуюся к выборам в других государствах, однако вдругих странах также могут быть законы, регулирующие деятельность СМИ,освещающих выборы. В некоторых государствах традиции освещениявыборов могут вступать в конфликт с редакционными принципами Би-би-си,требующимиобъективностиибеспристрастности.Втакомслучаежурналисты Би-би-си должны оставаться верны редакционным принципам,даже если это приведет к запрету трансляции контента Би-би-си в данномгосударстве (Section 10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices. LegalIssues And Overseas Elections).Когда Би-би-си публикует результаты исследований и опросов,аудитория должна иметь основания доверять проделанной журналистамиработе. Журналисты корпорации должны стремиться сделать результатыисследований точными, ясными и авторитетными.
Би-би-си, как правило, непроводит опросы совместно с другими организациями. Также свод говорит отом, что очень рискованная ситуация возникает, когда Би-би-си решает покакой-либо причине не публиковать результаты готового исследования. Этаситуация грозит обвинениями в предвзятости в адрес Би-би-си иподозрениямивтом,чторезультатыопросовнесоответствоваликонъюнктуре. Также особо осторожно требуется относиться к проведениюопросов, в которых респондентами являются несовершеннолетние (Section10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices. Commissioning OpinionPolls).100Свод содержит и правила публикации результатов предвыборныхопросов. Отметим, что подобные нормы с 1997 года появились и вроссийском законодательстве. Основные положения свода таковы: результаты опроса не могут быть основной новостью в теле-выпуске; сообщение о результатах опроса должно преподноситься в контекстетренда, наблюдаемого на данный момент в отношении населения ккандидатам; слова, используемые при преподнесении результатов опросов,должны указывать на то, что результаты не являются истиной в последнейинстанции; нужно сообщать о том, какая организация заказала и провела опрос, отом, каким способом был проведен опрос (лицом к лицу, по телефону, винтернете) и о доле статистической погрешности, если разница рейтингамежду кандидатами ниже доли погрешности (Section 10: Politics, Public PolicyAnd Polls.
10.4 Practices. Reporting Opinion Polls).Результаты опросов не могут быть опубликованы в день выборов вВеликобритании или в одной из стран ЕС до закрытия избирательныхучастков (Section 10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices. OpinionPolls at Election Times).Проблемы эффективности правового регулирования деятельности СМИв ВеликобританииСтоитотметить,чтовпоследнеевремябеспристрастностьполитического освещения общественного телевидения Би-би-си все чащеоказывается под вопросом. В отличие от прессы, которая традиционнооткрытовыражаетсобственныеполитическиепредпочтения(передвыборами многие публикации выходят с редакционными передовицами саргументами в поддержку определенной партии), британское телевидение101оперирует по другим стандартам.
Обязательства сохранять политическийбаланс при освещении агитационных кампаний и голосований в последниенесколько лет все чаще считаются невыполнимыми, судя по количествужалоб, поступающих в адрес Би-би-си со стороны различных политическихсил государства. Особенно ожесточенным нападкам корпорация подвергласьво время освещения предвыборной кампании перед парламентскимивыборами в 2015 году. Журналисты Би-би-си в целом, согласно расхожемумнению, тяготеют к левой стороне политического спектра и симпатизируютЛейбористкой партии. Критика и упреки в пристрастности были связаны стем, как освещались политические дискуссии, с объемом эфирного времени,уделяемого определенным политикам, с составом аудитории, подбираемойна политические шоу, с вопросами к кандидатам.Внимание, уделяемое редакционной политике, объясняется огромнойдолей аудитории телекорпорации в числе потенциальных избирателей: поданным Би-би-си, ее передачи о предвыборной кампании в 2015 годусмотрели 9 из 10 взрослых британцев в ходе последней недели передвыборами.
А 8 мая, на следующий день после голосования, на главномновостномсайтеБи-би-сибылозарегистрированорекордноечислообращений - 31,2 млн107.Таким образом, характер освещения предвыборной кампании на BBCможет иметь решающее значение для принятия выбора голосующими.Директор службы новостей Би-би-си Джеймс Хардинг отмел всеобвинения в адрес корпорации, настаивая на полной беспристрастностиработающих в организации журналистов. Его аргументом против обвиненийв левизне послужило упоминание о том, что представители всехполитических партий (включая лейбористов) в тот или иной моментвыражалинедовольствоБи-би-си.«Лейбористыбылинедовольнычрезмерным, с их точки зрения, вниманием, которое мы уделялиШотландской национальной партии, консерваторы регулярно ставили под107http://www.bbc.com/russian/uk/2015/06/150602_bbc_harding_bias_denial102сомнение наши редакционные решения, либерал-демократы считали, что имне дают достаточно эфирного времени, а зеленые жаловались на то, что кним относятся как к протестному движению, а не политической партии», перечислил он108.
Другим аргументом, доказывающим, по его мнению,бессысленность обвинений в симпатиях к лейбористам, стала победа навыборах консерваторов.Под еще больший огонь Би-би-си попала в связи с освещениемреферендума по выходу из Европейского союза (брексит). В марте 2017 годагруппа из 72 консервативных членов Британского парламента обвинила Биби-си в искажении информации при освещении результатов голосования повыходу Великобритании из ЕС.
По мнению парламентариев, явновыраженный пессимизм Би-би-си в отношении решения, вынесенного путемдемократическогоголосования,ставитподсомнениебудущеемедиакорпорации как беспристрастного игрока, заслуживающего довериявсего населения страны. Критики заявляют, что Би-би-си искажает образбританцев, проголосовавших за выход из ЕС, выставляя их плохоинформированными ксенофобами, многие из которых теперь жалеют о своемрешении. Таким образом, «корпорация недостаточно хорошо выполняетобязательства перед 52 процентами, проголосовавшими за выход из ЕС ижелающими, чтобы это решение увенчалось успехом»109.Генеральный директор корпорации Тони Холл в ответном письмедепутатам предостерег их от политического давления на корпорацию ипризвал к уважению традиции независимости редакционной политики.Далее депутат парламента от правящей Консервативной партии и натот момент бывший министр культуры Джон Уиттингдейл предупредил Биби-си об угрозе штрафов и санкций, в случае если она не прекратитпредвзятое освещение брексита.