Диссертация (1139269), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Юридически Би-би-си осуществляетсвою деятельность в соответствии с Хартией (Королевским патентом).Хартия, определяющая задачи, роль и структуру организации, обновляетсякаждые десять лет. Последняя Хартия вступила в силу в декабре 2016 года.Документ признает редакционную независимость Би-би-си и определяет94общественные цели корпорации. В общем и целом Би-би-си обязанапоказывать, что все ее действия основаны на «ценностях для общества»104.Би-би-сифинансируетсянепосредственножителямиСоединенногоКоролевства Великобритании и Северной Ирландии. Основным источникомфинансов для корпорации является лицензия на приём телесигнала,взимаемая с каждого домовладения ежегодно (примерно 140 фунтовстерлингов в год), что позволяет корпорации быть независимой от интересоврекламодателей, акционеров или политиков105.Ответственность за работу вещательных организаций в СоединенномКоролевстве несет министерство культуры, СМИ и спорта.
Независимаяорганизация, контролирующая эту сферу в Великобритании, - Ofcom (Officeof Communications), надзирающая за деятельностью теле- и радиовещателей,телекоммуникационных операторов, а также за качеством беспроводныхкоммуникационных услуг.Все без исключения сотрудники Би-би-си руководствуются в своейработе единым Сводом правил (Producers' Guidelines), который предписываетследующее:- Должная беспристрастность – это основа основ Би-би-си. Всепрограммы и услуги Би-би-си должны быть открытыми, честными,отражающими уважение к истине.
Не должно существовать ни одногозаметного аспекта мысли, который не нашел бы своего отражения или былбы недостаточно представлен на Би-би-си.- Аудитория должна иметь возможность доверять целостностипрограмм Би-би-си. Она должна быть уверена в том, что решенияпринимаются исключительно при наличии весомых редакционных причин, ане в результате ненадлежащего давления, будь то давление политического,коммерческого или иного особого интереса106.104http://downloads.bbc.co.uk/bbctrust/assets/files/pdf/about/how_we_govern/2016/charter.pdfCharter for the continuance of the British Broadcasting Corporation105http://www.sostav.ru/blogs/37972/3913/106http://www.bbc.com/russian/institutional/2011/02/000000_g_editorial_values.shtmlCopyofRoyal95Рассмотрим подробнее единый Свод Правил Би-би-си (Producers'Guidelines), которым должны руководствоваться все журналисты корпорациивсвоейповседневнойработе.НасинтересуетЧасть10Свода:Государственная политика и опросы общественного мнения.Согласно своду, в основе освещения политической жизни на Би-би-силежат принципы беспристрастности.
Всем сторонам политических дискуссийтребуется уделять должное время и внимание. Несмотря на то, что основнаямасса новостных поводов исходит со стороны правительства, на данныймомент находящегося у власти, мнения с других сторон политическогоспектра также должны быть услышаны и проанализированы (Section 10:Politics, Public Policy And Polls.
10.1. Introduction).Опросы общественного мнения являются полезным инструментом длятого, чтобы мнение населения было услышано. Однако аудитория Би-би-сидолжнабытьуверена,чтоисследованияпроводилисьверно,сиспользованием правильной методологии. Очень важно, чтобы результатыисследований и опросов были точными и четкими, не вели аудиторию вложном направлении (Section 10: Politics, Public Policy And Polls.
10.1.Introduction).Правила запрещают публиковать исследования, которые могут навестиаудиторию на мысль о наличии у редакции Би-би-си собственныхсоображений и симпатий по рассматриваемым вопросам, вызывать сомненияв беспристрастности (Section 10: Politics, Public Policy And Polls. 10.2.Principles).Журналисты Би-би-си не должны участвовать в каких-либо кампанияхили позволять вмешивать себя в кампании. Они не могут публично выражатьмнение по каким-либо политическим вопросам, кроме вопросов, касающихсятелерадиовещания или предоставления интернет-услуг (Section 10: Politics,Public Policy And Polls. 10.2. Principles).Сотрудники должны информировать старшего советника Би-би-си пополитике (на данный момент Рик Бэйли) о:96 приглашении политика на программу, на которой, как правило,гостей-политиков не бывает; предложении интервью лидеру одной из государственных партийСоединенного Королевства или его просьбе об интервью; планируемом появлении на экране премьер-министра СоединенногоКоролевства; предложенииорганизоватьопрособщественногомненияоподдержке какой-либо партии; предложении организовать опрос о спорной политической теме; планировании любого интернет-опроса (Section 10: Politics, PublicPolicy And Polls.
10.3. Mandatory Referrals).Свод правил напоминает о развитой структуре политической жизни встране и разнообразии политической культуры Великобритании, говорит онеобходимостипомнитьобовсехпартияхстраны,анетолькопредставленных в общенациональном парламенте на данный момент (Section10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices. Reporting UK PoliticalParties).Свод определяет лингвистические нормы, которым журналистыдолжны следовать при подготовке политического контента: к примеру,рекомендуетсяиспользоватьвыражение«теневойкабинет»толькоприменительно к крупнейшей партии оппозиции, избегать таких выражений,как «две основные партии» и т.д (Section 10: Politics, Public Policy And Polls.10.4 Practices. Reporting UK Political Parties).Гость, приглашаемый на программу Би-би-си, должен получить ясноепредставление о ее характере и содержании.
В ходе интервью должнызадаваться такие вопросы, на которые хочет услышать ответ аудиторияканала.Правила требуют осторожности при приглашении гостей-политиков нанеполитические шоу.97Би-би-си,какправило,неплатитпарламентариямидругимпредставителям политических партий за появление в эфире или комментариина политические темы, однако могут возмещаться понесенные ими расходыдля участия в программах. Они могут получать оплату от Би-би-си за участиев создании неполитического контента. В этом случае они не выступают вкачестве представителей партий и не высказываются о своих политическихпредпочтениях (Section 10: Politics, Public Policy And Polls.
10.4 Practices.Payment To Mps).Свод говорит о необходимости следовать правилам, установленнымПарламентом для журналистов, освещающих его деятельность. Журналистынемогутсамостоятельноредактироватьдляпубликацииречи,произнесенные в Парламенте (если кусок речи вырезан, об этом должно бытьсделано примечание), нельзя обрабатывать видео- и звуковые материалы изПарламента.Съемки, сделанные в Парламенте, могут быть использованы только вновостных и образовательных программах.
Они не могут быть использованыв развлекательных и художественных продуктах, а также в политическойсатире (Section 10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices. BroadcastingOf Parliament At Westminster).Королевская Хартия обязывает Би-би-си предоставлять эфирное времяв течение предвыборных кампаний и кампаний перед референдумами.Требование беспристрастности удовлетворяется предоставлением эфирноговремени различным партиям.Партии самостоятельно и за собственные средства изготавливаютпредвыборные ролики и несут ответственность за их содержание.
Роликидолжны удовлетворять правилам Би-би-си и регулятора Офком (правила,относящиеся к копирайту, клевете, разжиганию ненависти на национальной ирелигиозной почве) (Section 10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices.Party Political, Election And Referendum Broadcasts).98Беспристрастность и объективность Би-би-си находится под особопристальным вниманием во время предвыборных кампаний. Таким образомполитическиепартиичастоищутпутидляоказаниявлияниянаредакционные решения. Продюсеры программ должны с вниманиемотноситься ко всем полученным жалобам и помнить, что все их комментариимогут быть восприняты общественностью как «политика Би-би-си» (Section10: Politics, Public Policy And Polls. 10.4 Practices.
Broadcasting DuringElections).ЖурналистыБи-би-сидолжныбытьспособнызащищатьвсередакционные решения как разумные и беспристрастные, принятые с учетомрассмотрения точек зрения различных сторон в демократических дебатах.Закон требует от Би-би-си составлять и публиковать отдельный сводправил перед каждыми выборами, чтобы определить порядок освещениявыборов в каждом избирательном округе. В день выборов Би-би-си (а такжедругие телеканалы Великобритании) прекращают освещение избирательныхкампаний с 6 утра до закрытия избирательных участков.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
