Диссертация (1139172), страница 8
Текст из файла (страница 8)
«Статья 17 КЗоТв ее прежней редакции давала возможность диктовать трудящимся свои условия вчасти64срокатрудовогодоговора.В1990-1991гг.получиламассовоеЗакон РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25 сентября 1992 г.№3543-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 41. Ст. 2254.35распространение замена трудовых договоров, заключаемых на неопределенныйсрок, срочными трудовыми договорами – контрактами. В отдельных трудовыхколлективах на срочные трудовые договоры были переведены …все работники.Подобный порядок… поддержали те руководители, которые ценят… готовностьбезропотно выполнять волю начальства»65.Таким образом, посредством внесения новой нормы, были приняты мерыпротив необоснованного заключения срочного трудового договора, поскольку сним связано дополнительное основание прекращения трудовых отношений(окончание срока), ущемляющее право работника на длительную, стабильнуюработу.Все эти обстоятельства свидетельствовали о тенденции изменения правовогорегулирования срочного трудового договора при обязательном признаниидлящегося характера трудовых отношений.Статья 17 КЗоТ 1971 г.
закрепляла такое основание заключения срочноготрудового договора, как интерес работника. Личный интерес работникапредполагал ситуации, когда он требовал заключения именно срочного трудовогодоговора.На практике же складывалась обратная ситуация: работодательнастаивал на заключении именно срочного трудового договора, а работник хотелвступить в трудовые отношения с неопределенным сроком. Но обстоятельства(отсутствие другой работы и проч.) вынуждали его заключить срочный трудовойдоговор. При этомнередко считалось, что работодатель «удовлетворял егоинтерес», поскольку предлагал вступить в трудовые отношения, в чем работник ибыл заинтересован. То есть формально такое положение соответствовало закону.На самом же деле работодатель в подобных случаях обходил трудовоезаконодательство, а точнее – перечень оснований заключения срочного трудовогодоговора. Вследствие этого законодатель отказался от интереса работника какоснования заключения срочного трудового договора.65Комментарий к Кодексу Законов о труде Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 25 сентября1992 г.) /Отв.
ред. В.И.Никитинский, Б.А.Шеломов. М.: Вердикт, 1992. С.З0.36Изменения, происходившиев обществеи экономике, определилинеобходимость разработки нового закона о труде. С принятием ТК РФ началосьсущественное обновление трудового законодательства в соответствии с новымиусловиями развития государства. Прежде всего, надо отметить, что нормыкодекса повысили роль договорного метода установления условий труда, былизакреплены нормы международно-правового регулирования труда, расшириласьдифференциация правового регулирования труда.ТК РФ содержит различные нормы, регулирующие отношения по поводусрочного трудового договора.
Подробному анализу ТК РФ посвящена следующаяглава работы. В данном параграфе будет дан лишь общий обзор основных норм осрочном трудовом договоре в сравнении с предыдущими кодексами.ТК РФ сохранил максимальный срок срочного трудового договора – пять лет(по общему правилу).Сохранен также перечень случаев заключения срочных трудовых договоров,когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок: сучетом характера предстоящей работы; с учетом условий ее выполнения; иныеслучаи, закрепленные Кодексом и другими федеральными законами66.Законодатель изъял такое условие, как интерес работников в качествепричины заключения срочного трудового договора, что в некоторой степенизащитило их от манипулирования со стороны работодателя.Из перечня оснований заключениявыполнениеопределеннойработы,чтотрудового договора было выделенотакжепредполагаетзаключениетрудового договора на определенный срок. Сохранено правило, по которомуданный договор считается заключенным на неопределенный срок, в случае еслипосле окончания действия срочного трудового договора ни одна из сторон непотребовала его прекращения, и работникпродолжает выполнять своиобязанности.Важной гарантией защиты прав работника стало запрещение на заключениесрочного трудового договора при отсутствии для этого оснований.
В случае66См.: ст. 58 ТК РФ //Российская газета. 31.12.2001. № 256.37признания заключения срочного трудового договора незаконным органаминадзора и контроля за соблюдением законодательства или судом договорпереквалифицируется в договор на неопределенный срок67.Вторая важная гарантия защиты прав работника – запрещение заключатьсрочные трудовые договор для того, чтобы не предоставлять работнику все праваи гарантии, которые полагаются ему по трудовому договору на неопределенныйсрок.Федеральный закон от 30 июня 2006 г.
№ 90-ФЗ «О внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими натерритории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актовСССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положенийзаконодательных актов) Российской Федерации» внес значительные коррективы вправовое регулирование срочного трудового договора.Так, по сравнению с КЗоТ 1971 г. был значительно расширен переченьоснований заключения срочного трудового договора. Закрепление оснований нафедеральном уровне должно было упорядочить заключение такого видадоговоров. Однако на практике этого не произошло.Был отменен запрет досрочного расторжения договора по инициативеработника иначе, как только по уважительным причинам, который сохранялся вКЗоТ 1971 г.
в ред. Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1. Исключениеданной нормы способствовало защите работников и усилению гарантийрасторжения срочного трудового договора по их инициативе.Современное состояние правового регулирования срочного трудовогодоговора Трудовым кодексом РФ будет рассмотрено в главе 2.§ 2. Развитие международно-правового регулированиясрочных трудовых договоровПервоначально подход Международной организации труда (МОТ) в областиправового регулирования трудовых договоров базировался на67См. ст. 58 ТК РФ //Российская газета. 31.12.2001.
№ 256.признании38стандартноготрудовогоотношения,предполагающегостабильностьиустойчивость трудовой связи между работником и работодателем. Необходимосогласиться с позицией Е.С. Герасимовой, что расцвет устойчивой занятости наоснове стандартного правоотношения пришелся на вторую половину ХХ века68.В существовавших тогда условиях упор делался на следующие базовые идеи:работник работает большую часть своего рабочего времени у данногоработодателя и под его контролем; большинство работников объединены впрофсоюзы; они пользуются защитой от необоснованногоувольнения;заработная плата работников постоянно повышается69.Однако, под влиянием процессов глобализации и экономической интеграциипроизошел отход от стандартного трудовогоразвиваться нестандартные формыправоотношения, началитрудовых отношений, одной из которых,является срочный трудовой договор.На правовое регулирование срочных трудовых договоров на международномуровневнастоящеевремяоказываютвлияниетеории,получившиераспространение в трудовых отношениях: неустойчивой занятости (атипичнойили нестандартной занятости); гибкости правового регулирования трудовыхотношений; флексикьюрити; устранения дискриминации по признаку срокатрудового договора.Эти теории определяют не только нормотворчество международныхорганизаций (МОТ, Совет Европы, Европейский союз) в сфере регулированиясрочных трудовых договоров, но и развитиенационального трудовогозаконодательства зарубежных стран по данному вопросу.Анализ положений современных теорий трудового права позволяет сделатьвывод, что они оказывают существенное влияние на эволюцию правовогорегулирования срочных трудовых договоров.68Герасисмова Е.С.
Заемный труд: подходык регулированию в России и в мире. URL:http://www.hse.ru/pubs/lib/data/access/ram/ticket/22/140344635568a848ad838cfeac29db8e42c48c9e28/%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4.pdf (дата обращения: 11.04.2014).69См.: Там же.39Их можно классифицировать на две группы в зависимости от характера:общие и частные.Теории первой группыотносятся к правовому регулированию трудовыхотношений в целом.
Срочные трудовые договоры являются лишь одним из ихэлементов. Частные же теории связаны с правовым регулированием срочныхтрудовых договоров.К первой группе (общие теории) относятся теории неустойчивой занятости(атипичной или нестандартной занятости), гибкости правового регулированиятрудовыхотношений,флексикьюрити,заемноготруда(трехстороннихотношений).Отметим, что особое внимание на уровне МОТ придается теории«неустойчивой занятости» (precarious work)70.В 2011 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
