Диссертация (1139172), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Также не было разрешено в течение срока договора требовать изменения уровня оплатытруда. Позднее норма о предельном сроке по договору найма была закреплена статьей 2214 Законов гражданскихв Своде законов Российской империи (издание 1857г.). Срок личного найма определялся договаривающимисялицами, но не мог продлитьсяболее пяти лет. Сроки трудового договора дифференцировались погеографическому признаку, признаку происхождения работников и работодателей, религиозных традиций.17Киселев И.Я.
Трудовое право России. Историко-правовое исследование: Учебное пособие. М.: ИздательствоНОРМА, 2001. С.16.18Например, Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета по Проекту правил о надзоре зазаведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих и об увеличениичисла чинов фабричной инспекции (Закон от 3 июня 1886 года), Горный устав 1893г.; Правила относительноисполнения постановлений о работе и обучении малолетних рабочих, утвержденные 19 декабря 1884 года; Законыоб ограничении рабочего времени, 1897 г.; Закон о фабричных старостах 1903г.
и др.19См.: Киселев И.Я. Трудовое право России. С.13.18Он также обращал внимание и на ту особенность, что на фабричных рабочихв полном объеме распространялись нормы гражданского законодательства, тогдакак нормы Устава являлись дополнительными для договоров личного найма погражданскому законодательству20.Анализ норм Устава о промышленном труде 1913 г. позволяет заключить,что найм рабочих производился: на определенный срок; на срок неопределенныйи на время исполнения какой-либо работы, с окончанием которой прекращаетсясам найм21.В современном смысле срочный трудовой договор охватывал первый итретий вид договора найма рабочих в соответствии с Уставом о промышленномтруде 1913 г., что впоследствии сохранится и в начале ХХI века.Минимальный срок договора найма на определенный срок в Уставе опромышленном труде не фиксировался.
На практике это могли быть неделя, двенедели22. Так, Е.Б. Хохлов отмечает, что срок трудового договора до революциибыл установлен продолжительностью не долее пяти лет или срок, на которыйрабочему выдан паспорт 23.Срочный трудовой договор на время выполнения определенной работы вРоссии в то время был урегулирован не только уставом, но и подзаконным актом.Например, работник на ткацкой фабрике мог заключить трудовой договор насрок выработки определенного количества ткани, т.е. на время исполненияопределенной работы.
Материалы предоставлялись управлением фабрики.Обязательным условием заключения такого договора являлосьзакреплениережима рабочего времени. Циркуляр министерства Финансов от 05.06.1896 №16.014 указывал, что по окончанииработы рабочий мог вновь продолжатьработу, если будет заключен новый договор на таких же условиях24.20См.: Киселев И.Я. Трудовое право России.
С. 16.См.: ст. 51 Устава о промышленном труде 1913 г. // Свод законов Росс. Имп. Т. XI. Ч. 2. СПб., 1913.22См.: Громан В.В. Устав о промышленном труде: Свод законов т. XI ч. 2, изд. 1913., ст. 1-228 и 541-597, справилами и распоряжениями, изданный на основании этих статей с разъяснениями к ним Правительствующегосената и адм. установлений, прил.
и указ., алф. предм. и сравнит. постатейным. Пг.: Изд. юрид. книж. склада«Право», 1915. С.38.23См.: Хохлов Е. Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. С.121.24См.: Громан В.В. Устав о промышленном труде. С.38.2119Нормы о продлении срочного трудового договора в этом периодеотсутствовали. Для продолжения трудовых отношений необходимобылозаключать новый договор на тех же условиях.
Также не закреплялось и правило,позволяющее трансформировать его в договор на неопределенный срок, еслиработник продолжал трудитьсяи ни одна из сторон не инициировалапрекращения договора найма на срок по его истечении. Отсутствие подобнойнормы было выгодно промышленникам.По общему правилу, срок найма зависел от срока обязательного документа,необходимого для поступления на работу, - вида на жительства (современногоаналога паспорта). Срок найма должен был быть указан в расчетной книжкерабочего (ст. 98 Устава о промышленном труде 1913 г.), которая являласьпрообразом трудовой книжки в современном понимании.До 1912 г.
работник за досрочное расторжение срочного трудового договорабез уважительных причин нес уголовную ответственность, в то время какработодатель-материальную25.Закрепляяменьшуюпозначимостиответственность работодателя, государство проводило политику, нацеленную наохрану интересов промышленников и предпринимателей.По законодательству того времени основаниями прекращениясрочногодоговора найма рабочего являлись: взаимное соглашение; истечение срока найма;окончание работы, для выполнения которойпривлекался работник; высылкарабочего по распоряжению властей или приговор в форме заключения на срок,которыйделал невозможной работу по договору; поступление рабочего навоенную или общественную службу; отказ в возобновлении вида на жительство;приостановление болеесеми днейпроизводства вследствие непреодолимойсилы26.Законодатель царской России особое внимание уделял вопросу расторжениякак срочного договора найма труда, так и договора на неопределенный срок поинициативе рабочего.
Оно допускалось ввиду дурного обращения со стороны2526См.: Киселев И.Я. Трудовое право России. С.25.См.: ст. 61 Устава о промышленном труде 1913г.20хозяина либо нарушения условий по снабжению пищей и помещением рабочих.Кроме того расторжение было возможно и в следующих случаях: привлечение квредной для здоровья работе; смерть членов семьи, которые содержали на своисредства рабочего или поступление на обязательную военную службучленасемьи, который его содержал27.Если рабочий не получал заработную плату в срок не по собственной вине,он мог через суд требовать расторжения с ним срочного трудового договора, приэтом ему должна быть выплачена в полном размере заработная плата идополнительное вознаграждение в размере двухмесячного заработка28.
Уровеньтакой компенсации для работника по договору на неопределенный срок былмного ниже - в размере двухнедельного заработка.государство в большей степени защищалоВ данной ситуацииработника по срочному договору.Связано это с тем, что срок договора и оплата по договору являлисьобязательными условиями для сторон договора. Рассматриваемая дополнительнаясумма была инструментом, гарантирующим своевременную и в полном размеревыплату заработной платы работникам по срочному трудовому договору. Онаслужила элементом соблюдения работодателем сроков выплат.Расторжение срочного договора найма по инициативеработодателяосуществлялось при совершении рабочим виновных действий, а такжеобнаружения «заразительной» болезни. Рабочий мог обжаловать эти действияработодателя в суд, но только в течение месяца после расторжения договора29.ВдореволюционныйпериодвРоссийскойимперииотсутствовалозаконодательно закрепленное понятие трудового договора.
При этом выделялисьвиды договоров по критерию срока. Однако внауке уже было выработанопонятие трудового договора.В частности, Л.С. Таль определял трудовой договоркак «сделку(независимо от отрасли хозяйства и социального положения работника), которуюодно лицо обещает другому приложение своей рабочей силы на определенный и27См.: ст. 63 Устава о промышленном труде 1913г.См.: ст. 55 Устава о промышленном труде 1913г.29См.: ст. 62 Устава о промышленном труде 1913г.2821неопределенный срокк его предприятию или иному хозяйству, в качественесамостоятельного работника, подчиняясь в пределах, определяемых договором,законом или обычаем, хозяйской власти работодателя и внутреннему порядку егопредприятия или хозяйства» 30.Таким образом, исследование законодательства первого периода позволяетсделать вывод, что уже в его рамках сложились основные элементы правовогорегулирования срочного трудового договора: виды, максимальный срок,основания заключения, изменения и прекращения срочного трудового договора.Советский период продолжался с 1917 г.
по 1991 г.Он характеризовался такими особенностями как наличие социалистическойформы собственности; командно-административнойсистемы управления;централизованным регулированием труда. Это в свою очередь повлияло наразвитие правовых норм о труде.Основными актами о труде этого периода являлись: Кодекс Законов о ТрудеРСФСР 1918 г.31 (КЗоТ 1918 г.); Кодекс Законов о Труде РСФСР 1922 г.32 (КЗоТ1922 г.);Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о труде1970 г.
33(Основы о труде 1970 г.); Кодекс Законов о Труде 1971 г.34 (КЗоТ 1971г.).Все они, за исключением КЗоТ 1918 г., осуществляли правовоерегулирование трудовых договоров, в том числе заключенных на определенныйсрок.КЗоТ 1918 г. был первым кодифицированным актом Советской России. Онне содержал норм о трудовом договоре. Анализ норм КЗоТа 1918 г. позволяетсделать вывод, что советский законодатель отказался от правового регулированиясрочного трудового договора, как оно было закреплено вУставе опромышленном труде 1913 г.30Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. М.: Статут, 2006.