Диссертация (1139106), страница 5
Текст из файла (страница 5)
При содействии фабричных инспекторов в 1904-1906 гг. достигалось более 80% соглашений междурабочими и фабрикантами по вопросу вознаграждения потерпевших за увечья врезультате несчастного случая (в 19107 случаях из 23915).10. Диссертант приходит к выводу, что правоприменительная деятельностьприсутствий по фабричным и горнозаводским делам способствовала улучшениюположения рабочих. Посредством издаваемых присутствиями обязательных постановлений, содержавших требования к работодателям об организации больниц,о безопасных приемах труда, о создании родильных отделений на фабриках, о21принятии мер при борьбе с заразными заболеваниями была улучшена охрана труда на предприятиях и повышено качество медицинской помощи.11.
Осуществленный диссертантом анализ более 40 исковых дел, рассмотренных в Московском окружном суде в период с 1882 по 1915 гг., показал, чторабочие в большинстве случаев добивались выплаты возмещения со стороныфабрикантов, причем чаще в пользу рабочих выносились решения после вступления в силу фабричного закона от 2 июня 1903 г. «О вознаграждении потерпевшихвследствие несчастных случаев рабочих…». Однако в редких случаях эти прошения удовлетворялись в полном объеме, т.к.
существовала практика заключениямировых соглашений, а также частичного удовлетворения требований рабочихсудом. Негативной стороной рассмотрения дел в Московском окружном суде являлось то, что многие судебные дела тянулись около 3-4 лет. Изучение исковыхдел рабочих показало серьезные нарушения охраны труда на предприятиях Российской империи, а также ее недостаточную правовую регламентацию.Научная и практическая значимость заключается в сформулированных вдиссертации основных положениях и выводах, которые восполняют пробел в истории отечественного государства и права, связанный с отсутствием монографического исследования проблем закрепления гарантий социально-экономическихправ личности в фабричном законодательстве и его реализации в период с 1882 г.по октябрь 1917 г. Работа расширяет современные научные представления о процессе разработки фабричных законов, которыми были урегулированы трудовыеотношения на промышленных предприятиях дореволюционной России.
Осуществляющийся сегодня поиск оптимальной модели регулирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики должен базироваться на знании истории вопроса.Результаты проведенного исследования могут быть использованы при подготовке работ по истории отечественного государства и права, истории трудового и административного права, а также при составлении лекционных курсов испецкурсов, посвященных изучению данной темы, при создании электронныхресурсов по истории фабричного законодательства. Практические выводы дис-22сертации могут быть приняты во внимание законодательными и исполнительными органами власти различных уровней при подготовке законопроектов пореформированию законодательства Российской Федерации (в частности, по вопросам административной ответственности работодателей за наложение незаконных штрафов; реализации прав рабочих на отдых с учетом их конфессиональной принадлежности).Апробация результатов исследованияДиссертационное исследование выполнено на кафедре теории и историиправа Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Основные научные положения и выводы диссертации нашли отражение вавторских публикациях, указанных в библиографии к автореферату.Наиболее значимые вопросы, рассматриваемые в диссертации, докладывались на научных и научно-практических межвузовских, всероссийских и международных конференциях, таких как: VII Всероссийская ежегодная научнопрактическая конференция с международным участием «Российское законодательство в современных условиях» (Брянск, 9 октября 2009 г.); VIII Ежегоднаявсероссийская научная конференция молодых ученых и студентов «Эволюцияроссийского права» (Екатеринбург, 23-24 апреля 2010 г.); Межвузовская научнаяконференция памяти Ф.М. Рудинского «Права и свободы человека и гражданина:теоретические аспекты и юридическая практика» (Москва, 26 апреля 2012 г.); VIМежвузовская (международная) конференция «Правовая система России: историяи современность» (Москва, 4 декабря 2013 г.); Международная научнопрактическая конференция «Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы» (Москва, 26-28 ноября 2013 г.).Некоторые результаты исследования рассматривались на заседаниях научно-учебной группы Национального исследовательского университета «Высшаяшкола экономики» по изучению институционализации прав человека в России в2013-2014 гг.
Положения диссертации обсуждались также на методологическомсеминаре кафедры теории права и сравнительного правоведения Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики» (2013 г.). Выводы,23изложенные в диссертации, использовались автором при ведении семинарскихзанятий по курсу «История отечественного государства и права» на факультетеправа Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».Структура диссертации.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения, списка литературы.24Глава 1. Понятие, источники и предпосылки принятия фабричногозаконодательства в Российской империи1.1.Предпосылки и условия разработки фабричного законодательствав Российской империиИсследование фабричного законодательства Российской империи следуетначать с рассмотрения причин и условий, которые оказали решающее влияние наего принятие. Дело в том, что выявление предпосылок становления фабричногозаконодательства позволяет ответить на следующие вопросы: насколько важнобыло для рабочих во второй половине XIX в. в России, чтобы государство науровне закона урегулировало применение наемного труда в фабрично-заводскойпромышленности, какие общественные процессы и явления во многом определили разработку фабричных актов.
Важное значение поставленной нами задачи заключается также в том, что в диссертационных работах29, специально посвященных развитию фабричного законодательства в Российской империи, эта проблемаподробно не изучается, не анализируются архивные дела о коллективных выступлениях рабочих, в которых были отражены требования нанимаемых, позволяющиесудить о тяжелых условиях фабричного труда, а также о тех аспектах их отношений с нанимателями, нуждающихся в первую очередь в своем урегулировании.Вообще можно говорить о целом ряде предпосылок и условий, сложившихся в российском обществе к последней трети XIX в., которые способствовалипринятию фабричных актов.
Сначала необходимо несколько слов сказать о развитии капиталистических отношений в России. Еще в первой половине XIX в. обозначился постепенный отказ от применения подневольного труда в промышленности. После отмены крепостного права в 1861 г. фабриканты отдавали явное предпочтение вольнонаемному труду как более производительному. Довольно быстроувеличивались в числе фабрики и заводы. По данным А.В. Погожева в Европейской России их было основано до 1861 г. — 2177, с 1861 по 1870 г.
— 1285, а с29См.: Богдан В.И. Становление и развитие фабричного законодательства Российской империив конце XIX – начале XX вв. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2002; Васильев Д.А. Фабричноезаконодательство России конца XIX – начала XX вв. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2001.251871 по 1880 г. — 210030. Всех предприятий в Европейской России насчитывалось4500 в 1879 г. Рабочих на фабриках и заводах «в 50 губерниях Европейской России в 1863 г.
было 358 тыс., а в 1880 г. их число приблизилось к 648 тыс.»31. В1886 г. 759495 рабочих состояло на 20847 фабриках и заводах с суммой производства в 1043997 тыс. руб.; в 1887 г. — 789322 рабочих32. В сопоставлении с Германией, где крупная промышленность возникла раньше примерно на 20 лет, необходимо взять статистические показатели 1882 г. для Германии и 1902 г. для России.На 127-ми самых больших предприятиях Германии работало 206640 рабочих (всреднем по 1628 на каждом), а на 243-х российских — 525612 рабочих (в среднемпо 2163 человека на каждом). В России 56% рабочих работало на крупных предприятиях (с числом рабочих свыше 50-ти)33.Новые условия фабричной промышленности несли немало бед для рабочих.Активное использование машин и станков позволило заменить на производстверучную силу механической, а также использовать дешевый женский и детскийтруд. Ночная работа возникла в бумагопрядильном, бумаготкацком, льнопрядильном, ситценабивном и др.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
