Автореферат (1139105)
Текст из файла
На правах рукописиМустафин Рустам РинатовичФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ФАБРИЧНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1880-Е ГОДЫ – ОКТЯБРЬ 1917 Г.)Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства;история учений о праве и государствеАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2017Диссертация выполнена на кафедре теории и истории права федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшего образования«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»Научный руководитель:Туманова Анастасия Сергеевна,доктор юридических наук, профессорОфициальные оппоненты:Краковский Константин Петрович,доктор юридических наук, доцент, профессоркафедры государствоведения ФГБОУ ВО«Российская академия народного хозяйства игосударственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации»Лушников Андрей Михайлович,доктор юридических наук, доктор историческихнаук,профессор,заведующийкафедройтрудового и финансового права ФГБОУ ВО«Ярославский государственный университетим.
П.Г. Демидова»Ведущая организация:Государственное автономное образовательноеучреждение высшего образования городаМосквы «Московский городской педагогический университет»Защита состоится «19» декабря 2017 года в 15:00 на заседании диссертационного советаД 212.048.10 при ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школаэкономики» по адресу: 109028, Москва, Большой Трёхсвятительский пер., д. 3, ауд.
311.С текстом диссертации можно ознакомиться в библиотеке Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу: 101000 Москва,ул. Мясницкая, д. 20 и на официальном сайте Национального исследовательского университета«Высшая школа экономики»: https://www.hse.ru/sci/diss/209113572.Автореферат разослан «»__________ 2017 года.Ученый секретарьдиссертационного совета Д 212.048.10,кандидат юридических наукАртур Августович Энгельгардт2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследованияВ последней трети XIX в.
в Российской империи в «повестку дня» остро встал так называемый «рабочий вопрос». Отмена крепостного права в 1861 г. способствовала формированию рынкасвободной рабочей силы. Активное внедрение машин и станков на промышленных предприятияхвело к увеличению продолжительности рабочего дня, к повышению уровня производственноготравматизма и иным негативным явлениям, ухудшающим условия труда рабочих и обострявшимих отношения с работодателями. Правовой формой разрешения «рабочего вопроса» явилась выработка фабрично-заводского законодательства — нормативных актов, призванных регламентировать условия найма и труда рабочих.Научная актуальность избранной темы обусловлена недостаточной ее изученностью.
Несмотря на наличие ряда исследований, посвященных становлению фабричного законодательства вРоссии, историками права не было уделено должного внимания его применению, в особенности, вдеятельности фабричной инспекции, губернских присутствий по фабричным и горнозаводскимделам и окружных судов. Также до сих пор специально не ставилась проблема определения инормативного закрепления в фабричных законах гарантий социально-экономических прав рабочихна труд, на отдых, на вознаграждение вреда здоровью. Изучение данных вопросов, как представляется, позволит выявить основные направления государственной политики Российской империив сфере регулирования наемного труда в период с 1882 по 1917 гг.Обращение к истории правового регулирования трудовых отношений в условиях многоукладной экономики Российской империи имеет большое значение.
Знание исторического опытарегламентации наемного труда может стать подспорьем для уяснения состояния и тенденций развития современного законодательства о труде. Материалы правительственных комиссий по подготовке фабричных законов, а также исследования представителей дореволюционной юридическойнауки Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, И.А. Покровского, С.И. Гессенасодержат оригинальные подходы; отдельные принципы могут быть использованы при регламентации наемного труда в наши дни.
В конце XIX в. в работах отечественных правоведов была разработана идея о праве личности на достойное человеческое существование, которое рассматривалось в близкой связи с правом на труд. Представляется, что до сих пор в России право на достойное существование не нашло своей должной конкретизации и развития, несмотря на то, что Российская Федерация ст. 7 Конституции от 12 декабря 1993 г.
провозглашена социальным государством. Так, в ходе публичного выступления на Социальном форуме в рамках недели российскогобизнеса 14 марта 2017 года вице-премьер правительства РФ О. Голодец назвала уникальной ситуацию, сложившуюся в экономике страны, когда миллионы граждан, официально работая, остаются бедными, что порождает необходимость повышения минимального размера оплаты труда 1.Изучение становления и развития фабричного законодательства России позволяет такжепрогнозировать социальные последствия принятия тех или иных законов в сфере труда, избежатьодобренияинициатив,которыемогутнегативноотразитьсянаправахработников.
К числу последних следует отнести, на наш взгляд, предложение Российского союзапромышленников и предпринимателей (РСПП) об увеличении нормальной продолжительностирабочей недели до 60 часов 2.Голодец: в РФ есть уникальное явление - работающие бедные. ТАСС. Информационное агентство России.[Электронный ресурс]. URL: http://tass.ru/ekonomika/4093093 (Дата обращения 19.03.2017 г.).2Информационный обзор от 10.11.2010 г. РСПП: [Электронный ресурс].URL: http://media.rspp.ru/document/1/3/2/32bca8f0ed3d0191eb98d8a1a130ddba.pdf. (Дата обращения 22.05.2014).1Степень разработанности темыВ российской и зарубежной науке получили освещение различные аспекты изучаемой проблемы. Дореволюционный этап разработки проблемы аккумулируется в исследованиях экономистов и чиновников В.П.
Литвинова-Фалинского, А.А. Микулина, И.И. Янжула, которые участвовали как в подготовке фабричных законов, так и в их применении 3. Так, в монографии чиновникаМинистерства финансов В.П. Литвинова-Фалинского дается общая характеристика основных фабричных законов, а также указаны трудности в их реализации. Фабричные инспектора И.И.
Янжули А.А. Микулин описали особенности проведения в жизнь законов «О малолетних, работающихна заводах…» от 1 июня 1882 г. и «О надзоре за заведениями фабричной промышленности…» от3 июня 1886 г., охарактеризовали деятельность фабричной инспекции Московской и Владимирской губерний. Экономист М.И. Туган-Барановский охарактеризовал комплекс причин, способствовавших разработке фабричного законодательства, включив сюда экономический кризис 1880х гг., стачки рабочих, а также конкуренцию московских и петербургских промышленников4.Существенный вклад в изучение дореволюционного фабричного законодательства внесА.Н.
Быков. Он сформулировал понятие фабричного законодательства, системно рассмотрел егостановление, а также провел сравнительный анализ российских законов с установлениями, принятыми в странах Западной Европы5. И.С. Войтинский выявил общее и особенное в законодательстве России и ряда европейских государств, регулирующем вопросы создания и функционирования примирительных камер и других органов по разрешению конфликтов между рабочими и работодателями 6.Ценность работ дореволюционных авторов видится нам в том, что многие из них былинепосредственными участниками разработки и реализации фабричных законов, рассмотрели ихсильные и слабые стороны и предложили способы совершенствования.
В то же время большинство дореволюционных работ было написано на узкой базе источников, преимущественно на законодательных актах и официальных статистических данных Министерства финансов.Исследователи советского периода стремились раскрыть как отдельные вопросы правовойрегламентации труда рабочих в дореволюционной промышленности, например, охрану труда, таки изучить историю рабочего класса в целом 7.
Правовая охрана и условия труда рабочих, положение детей и подростков на промышленных предприятиях рассмотрены в работе В.Ю. Гессена.Ученый указывал на то, что положение подростков, работающих на предприятиях по найму, былосхожевсравнениисправовымрегулированиемтрудавзрослыхрабочих 8.В работах И.И. Шелымагина 9 дан обзор законодательных актов о труде, начиная с указовМикулин А.А. Очерки из истории применения закона 3 июня 1886 г. о найме рабочих на фабриках и заводахВладимирской губернии.
Владимир, 1893; Янжул И.И. Из воспоминаний и переписки фабричного инспектора первогопризыва. СПб., 1907; Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. СПб.,1900.4Туган-Барановский М.И. Русская фабрика в прошлом и настоящем: историческое развитие русской фабрики в XIXвеке. Историко-экономическое исследование.
Т. 1. СПб., 1900.5Быков А.Н. Фабричное законодательство и развитие его в России. СПб., 1909.6Войтинский И.С. Промышленные споры и государственный третейский суд. М., 1917.7Каплун С.И. Охрана труда и ее органы. 2-е изд. М., 1921; Гершензон Э. Пролетарские кассы взаимопомощи. История, теория и практика. Л., 1924; Балабанов М.С. Очерки по истории рабочего класса в России: в 3-х частях. М., 1926;Татаров И.Л.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
