Диссертация (1138618), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Обеанкеты были составлены таким образом, что каждому атрибуту программысоответствовал отдельный вопрос, который замерял уровень качества или степеньудовлетворенности данным показателем. Для оценки использовалась дискретнаяшкала с описанием и пронумерованными баллами, например: «Отметьте по 10-тибальной шкале, где 1 – совсем неважно, 10 – очень важно».Часть «Экспертов» и «Исполнителей» по тем или иным причинам не смоглизаполнить анкету, при этом все эксперты заметили, что существующая программа«Энергоэффективностьиразвитиеэнергетики»требуетдоработки,профессионального аудита и ее потенциал может быть существенно повышен.
Тем неменее некоторые из «Экспертов» и «Исполнителей» ответили на все вопросы анкеты,тем самым провели ее тестирование и помогли доработать анкету для проведениямасштабного опроса населения. В дальнейшем при внедрении методики планируетсясделать ответы на вопросы анкеты обязательным требованием для группы«Эксперты» и «Исполнители» программы.3.2Методикапроведенияопросапоизмерениюудовлетворенностипотребителей государственной программы3.2.1 Какие целевые группы оценивалисьДля проведения опроса была разработана методика, которая включала ряд этапов.На первом этапе необходимо было определить объекты исследования.105Объектом исследования являлись потребители государственных программ.
К нимотносились две группы – внутренние потребители «исполнители» и «эксперты иразработчики» и внешние потребители «население».В группу «Исполнители» включены высшие государственные служащие,участвовавшие в исполнении программы «Энергоэффективность и развитиеэнергетики», осуществляющие контроль за ходом ее реализации и работающие вДепартаменте энергоэффективности и ГИС ТЭК.В качестве «Экспертов» были выбраны специалисты в различных областяхэнергетики, которые участвовали в написании программы, а также присутствовали наэкспертных сессиях при принятии программы в Аналитическом центре приПравительстве РФ.
Полный список представлен в таблице 3.1. По данным группампроводилось качественное исследование с целью уточнения ключевых вопросов идоработки анкеты для самой обширной группы внешних потребителей «Население»,после чего проводилось тестирование анкеты.В качестве географического ограничения для опроса населения был выбран г.Хабаровск. Этот город выбран неслучайно, он удален от центральной части России,является самостоятельным и обладает развитой структурой министерств, такимобразом, в какой-то мере обособлен и может являться уменьшенной моделью всегогосударства.
Кроме того, исторически сложилось, что многие нововведения,связанные с государственным управлением, тестировались на ряде городов, вкоторые входил и Хабаровск (например проведение экспериментов по ЕГЭ). Важноотметить, что в данном городе подпрограмма энергосбережения, связанная сустановкой приборов учета в квартирах, еще находится на этапе реализации, аподпрограмма по замене ламп на энергосберегающие уже завершена, что позволяетсделать оценку двух подпрограмм на различных этапах ЖЦ. Данные факторы такжеобусловили выбор именно этого города для проведения опроса населения.3.2.2 Поле выборкиВажным этапом исследования является разработка выборочного плана. Для этогонеобходимо определить генеральную совокупность, метод обследования, контур106выборки, метод формирования выборки и объем выборки таким образом, чтобырасполагать надежной и достоверной информацией.По официальной статистике Хабаровскстат, на 2014 год в городе проживает 601 043человек.
По возрастному и половому составу структура населения города Хабаровскапочти полностью совпадает с возрастно-половой структурой городского населенияРоссии в целом, это служит еще одним фактором в пользу выбора города Хабаровскадля проведения первого полевого исследования (таблица 3.3). Отклонение по всемкатегориям в возрастной структуре составляет от 0 до 0,7 % за исключением категории«население старше 70 лет», где отклонение составляет 1,6 %. По половому составуотклонение между долей мужского и женского населения в Хабаровске по сравнениюс Россией составляет 0,5 %, что также является допустимой погрешностью. Наосновании этого можно полагать, что результаты опроса при соблюдении всехпроцедур и случайности выборки могут быть перенесены на всю генеральнуюсовокупность, то есть все население России.Основной целью опроса является изучение удовлетворенности населениягосударственной программой «Энергоэффективность и развитие энергетики» в частиподпрограммы для ЖКХ по установке приборов учета и энергосберегающих ламп вквартирах.
В связи с этим, объектом исследования будут являться домохозяйства(семьи), а именно собственники или пользователи квартир, кто осуществляет расчетза коммунальные платежи. За генеральную совокупность данного исследования былиприняты жители г.
Хабаровска, проживающие в собственных квартирах илисовместно со своими родственниками, поскольку именно эта группа обладаетнеобходимой информацией для исследования. В связи с тем, что число элементовгенеральной совокупности очень велико, принято использовать метод выборочногообследования. С целью исключения повтора полученных данных предполагаетсясобирать информацию методом телефонного опроса по стационарным номерамтелефонов. Таким образом, за один телефонный звонок будет получено мнение отодногодомохозяйства(семьи),чтосделаетрезультатыопросаболеерепрезентативными. В таком случае контур выборки включает все стационарныетелефоны города Хабаровска.
По данным из официального телефонного справочника107города Хабаровска на 2013 год, число стационарных телефонов составляет 43 325номеров. Для формирования выборки будет использоваться вероятностный метод«случайных чисел» без повтора.Таблица 3.3 – Возрастно-половая структура населения городского населения Россиии города Хабаровска*ГодыВсегородскоенаселение, тыс.человек106118Всех возрастовМоложе16916трудоспособногоТрудоспособног64713о возрастаСтарше24489трудоспособногоВ том числе, по возрастам:0-461375-95253464310-14516315-1920-24839825-299635877830-34800535-3940-44717845-496937828650-54761155-5960-64651865-6934331014370 и болееРоссия 2013В общей численностинаселения, процентоввсего100%мужчины46,3%женщины53,7%15,9%н/дн/д61,0%н/д23,1%5,8%5,0%4,4%4,9%7,9%9,1%8,3%7,5%6,8%6,5%7,8%7,2%6,1%3,2%9,6%Хабаровск 2014В общей численностинаселения, процентовВсенаселение, тыс.человеквсего601100%мужчины46,8%женщины53,2%9716,1%51,4%48,6%н/д36961,4%52,2%47,8%н/дн/д13522,5%28,7%71,3%н/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/дн/д66003546644614955242944871026149241485835785626730174218723387054245691880076,0%5,0%4,2%5,0%8,6%9,4%8,4%7,8%7,2%6,2%6,8%6,6%6,4%4,2%8,0%6,6%5,5%4,6%5,6%10,0%10,3%9,1%8,3%7,4%6,2%6,6%6,0%5,5%3,4%4,9%5,5%4,6%3,9%4,6%7,4%8,6%7,9%7,5%7,0%6,1%6,9%7,2%7,3%4,9%10,8%Следующим шагом после определения контура выборки является расчет объемавыборки, который возможно осуществить различными способами.
Первоначальнообъем выборки был определен на базе статистического анализа [10]. Данный подходбазируется на определении минимального допустимого объема выборки из расчетаопределенных требований к уровню надежности и достоверности будущихрезультатов. Объем выборки на основе расчета доверительного интервалаопределяется по формуле:108z 2 pqne2 ,(1)где n – объем выборки;z – нормированное отклонение, определяемое исходя из выбранного уровнядоверительности;p – вариация для выборки;q = (100 – p);e – ошибка выборки.Принимая вариацию, равную 50 %, при которой достигается максимальнаяизменчивость, что является наихудшим случаем; точность, равную ± 6 %, при 95 %ном уровне доверительности (z = 1,96), объем выборки будет рассчитыватьсяследующим образом:1,96 2 (0,5 0,5)n 266 .0,06 2Еслипредположить,чтогенеральная(2)совокупностьимеетнормальноераспределение, ее размах приближенно равен 6σ (то есть ±3σ в окрестностиматематического ожидания), где σ – стандартное отклонение.
Следовательно,стандартное отклонение приближенно равно одной шестой части диапазона исоставляет 0,17. Формула принимает вид:z 2 2 1,962 0,17 2n 31 .e20,062(3)Третий вариант расчета был сделан на основании того факта, что выборка бесповторная,контур выборки (N) составляет 43 325 элементов, точность равна ± 6 %, при 95 %-номуровне доверительности (z = 1,96) и максимальной изменчивости (p=50 %). Объем выборкибудет рассчитываться по формуле:109z 2 2 N1,962 0,52 43325n 2 265 .e N z 2 2 0,062 43325 1,962 0,52Таким образом, в идеальных условиях при нормальном распределении элементоввыборки при заданной точности и доверительном уровне было бы достаточно 31человека, а в наихудшем случае при вариации, равной 50 %, и максимальнойнеопределенности необходимый объем выборки составит 265 элементов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
